Réserve de la biosphère Río Plátano

• Ressources financières
• Ressources humaines
• Identité, cohésion sociale, modifications de la population locale / des communautés
• Activités illégales (implantations illégales, pâturage illégal de bétail et empiètement agricole, exploitation forestière illégale, pêche commerciale illégale, braconnage et commerce de d’espèces protégées)
• Espèces envahissantes/exotiques terrestres
• Modification du régime des sols (déforestation et dégradation forestière)
• Cadre juridique (non-respect des lois et lacunes en matière d’application des lois)
• Élevage de bétail / pacage d’animaux domestiques
• Système de gestion/plan de gestion (manque de clarté des limites du bien, manque de clarté vis-à-vis de la propriété foncière et de l’accès aux ressources naturelles)
• Infrastructures hydrauliques (Impacts potentiels des projets d’aménagement hydroélectrique Patuca I, II et III)
• Chevauchement avec d’importants sites archéologiques impliquant un besoin d’harmonisation de la gestion du patrimoine culturel et naturel

• Exploitation forestière illégale 
• Occupation illégale 
• Manque de clarté concernant la propriété foncière 
• Capacité réduite de l'État Partie 
• Détérioration générale de la loi, de l'ordre et de la sécurité dans la région

Adopté, voir page https://whc.unesco.org/fr/decisions/6236 

Adoptées, voir page https://whc.unesco.org/fr/decisions/6236 

Adopté, voir page https://whc.unesco.org/fr/decisions/6236 

Montant total accordé au bien : 80 000 dollars EU (qui s’ajoutent aux quelque 100 000 dollars EU d’assistance technique en nature) dans le cadre du projet d'évaluation de l'efficacité de la gestion « Mise en valeur de notre patrimoine ».

L’État partie a soumis un rapport sur l’état de conservation le 30 janvier 2020, disponible à http://whc.unesco.org/fr/list/196/documents, fournissant les informations suivantes :

• Les efforts ont été poursuivis afin de lutter contre la criminalité environnementale au travers des stratégies élaborées par le Comité ad-Hoc et des actions prises dans le cadre de la campagne « SOS Honduras : des arrêtons la destruction forêts ». Des opérations de contrôle de l’exploitation forestière illégale ont été conduites par le biais du suivi effectué au sol et à partir des airs. Des postes de contrôle interinstitutionnels ont été construits dans des zones prioritaires pour renforcer la présence des institutions et la gouvernance territoriale autochtone ;
• Le processus de délivrance de titres fonciers visant à reconnaître des droits de propriété aux peuples autochtones et afro-hondurien dans la zone culturelle de la Réserve de la biosphère se poursuit et devrait être achevé en 2020. De plus, 2 400 contrats d’usufruit pour les familles ont été attribués dans le cadre du processus de reconnaissance et régularisation de la possession de terres dans la zone tampon ;
• En ce qui concerne la mise en œuvre de mesures correctives pour atteindre l’état de conservation souhaité en vue du retrait du bien de la Liste du patrimoine mondial en péril (DSOCR), des avancées sont signalées en matière d’évaluation de la couverture forestière et de récupération de terres, de documentation des populations de jaguars, de renforcement de la stratégie d’exploitation forestière communautaire réduisant des menaces au sein de la zone centrale de la Réserve de la Biosphère, et de reconnaissance de droits ancestraux dans ses zones culturelles et tampons. Toutefois, les résultats de l’évaluation de l’efficacité de la gestion n’indiquent qu’un niveau d’efficacité de 64% ;
• L’État partie demeure résolu à faire avancer la préparation d’une proposition de modification importante des limites [Significant Boundary Modification (SBM)]. Au cours de l’année 2019, quelques progrès ont été accomplis pour renforcer la gouvernance territoriale autochtone, toutefois aucune consultation formelle n’a été lancée au sujet d’éventuelles modifications des limites du bien. Des ressources et le renforcement des capacités sont nécessaires pour assurer une participation effective dans ce processus ;
• La construction de la centrale hydroélectrique [Hydroelectric Power Plant (HPP)] Patuca III est terminée à 97% et le réservoir est actuellement rempli à 81,3%. Un rapport sur la conformité des mesures environnementales (ICMA) comprenant 108 mesures d’atténuation environnementale pour la HPP a été publié en juillet 2019. Parmi les mesures d’atténuation figurent des mesures de sécurité applicables pendant la construction, le suivi de la qualité de l’eau, et des mesures de contrôle pour l’évacuation de la faune du réservoir et le déménagement de personnes, la gestion de la couverture végétale et la garantie d’un flux minimum. L’État partie confirme sa volonté d’entreprendre une évaluation environnementale stratégique (EES) dont le cahier des charges a été établi ;
• D’autres projets, comme la conservation des tortues, la prévention des feux de forêt, la reforestation et l’éducation à l’environnement ont été entrepris en 2019.

Les efforts soutenus au niveau inter-institutionnel en vue de protéger et conserver le bien et de combattre la criminalité environnementale, telle que l’exploitation forestière et l’occupation illégales, sont salués. Il est noté avec satisfaction que des mesures ont été prises pour améliorer la protection de la biodiversité par le biais du suivi, d’analyses et de projets de conservation, et renforcer la gouvernance territoriale autochtone. Il est recommandé que le Comité encourage l’État partie à poursuivre la mise en œuvre des mesures correctives et assurer qu’elles sont financées de manière appropriée.

L’achèvement du processus de dotation des terres attendu en 2020, attribuant des droits de propriété aux peuples autochtones et afro-honduriens dans la zone culturelle, et les avancées en matière de  régularisation du droit d’utilisation du sol dans la zone tampon par le biais de contrats d’usufruit pour la famille sont salués.

Les progrès dans la réalisation des objectifs 2020 du DSOCR, en termes d’hectares de forêt sous gestion durable au travers de contrats communautaires et d’hectares de terres dans la zone culturelle ayant fait l’objet de délivrance de titres fonciers à des peuples autochtones et afro-honduriens, sont notés. Toutefois, des défis semblent demeurer pour atteindre les objectifs de biodiversité et parvenir à une gestion efficace du bien, et à des mécanismes participatifs afin d’améliorer la gouvernance des territoires autochtones et afro-honduriens garantissant que les droits, coutumes et pratiques ancestrales sont respectées dans cette zone. Il est recommandé que le Comité prie de nouveau instamment l’État partie, et les partenaires gouvernementaux et non‑gouvernementaux, d’assurer que les collaborations, les ressources financières et techniques et la volonté politique sont améliorées afin de réaliser les objectifs fixés dans les mesures correctives et d’atteindre le DSCOR.

L’engagement de l’État partie de faire progresser la préparation de la SBM du bien est accueilli favorablement. Toutefois, il est noté qu’aucune consultation formelle n’a encore été organisée avec des Conseils territoriaux autochtones et afro-honduriens qui détiennent des droits ancestraux sur les zones proposées. À cet égard, il est recommandé que le Comité réitère son fort encouragement à l’État partie de poursuivre la proposition de la SBM, en consultation avec des représentants autochtones, en tant qu’étape cruciale, pour atteindre le DSOCR, et d’assurer des ressources techniques et financières et le renforcement des capacités requis pour élaborer les processus de consultation nécessaires.

Il est noté avec une inquiétude et un regret profonds que la construction de la HPP Patuca III est désormais pratiquement achevée et que le réservoir est presque rempli, en l’absence d’une évaluation correcte des impacts du projet, actuels et potentiels, sur la VUE du bien. Rappelant que l’État partie a confirmé son engagement d’entreprendre une EES, il est recommandé que le Comité, malgré l’achèvement virtuel du projet, demande que ce processus soit accéléré de toute urgence en particulier pour entreprendre une évaluation des impacts actuels et potentiels sur la VUE du bien, en vue de mettre en place les mesures nécessaires pour atténuer des effets négatifs sur la VUE du bien. Il est noté que certaines mesures d’atténuation ont déjà été établies, néanmoins, il est préoccupant que sur les 108 mesures d’atténuation exposées dans l’ICMA, seules trois sont axées sur l’atténuation d’impacts environnementaux sur le plus long terme.