Parc national du Manovo-Gounda St Floris

• Insécurité
• Braconnage
• Exploitation minière
• Transhumance et paturâge illégaux
• Pêche illégale
• Occupation illégale du bien

• Pâturage illégal 
• Braconnage par des groupes lourdement armés entraînant, en conséquence, la perte de 80% de la faune sauvage due à la détérioration de la situation sécuritaire 
• Arrêt du tourisme 

Adopté, voir page https://whc.unesco.org/fr/decisions/1761

Adoptées, voir page https://whc.unesco.org/fr/decisions/1761

Pas encore identifié

s de conservation actuels

Le 31 janvier 2018, l’État partie a soumis un rapport sur l’état de conservation du bien, disponible à http://whc.unesco.org/fr/list/475/documents/, qui fournit les informations suivantes :

• Le projet Ecosystème faunique du nord-est de la République centrafricaine (RCA) (ECOFAUNE+), financé par le fonds européen BEKOU et le Programme de conservation de la biodiversité d’Afrique centrale – Sauvegarde des éléphants d’Afrique centrale (PCBAC-SEAC), financé par la Banque africaine de développement se poursuivent. Ils ont pour objectifs d’améliorer la gouvernance et la gestion durable des ressources naturelles de la RCA et de préserver la valeur universelle exceptionnelle (VUE) du bien et de sa périphérie. Plusieurs activités telles que : la réhabilitation d’infrastructures, l’acquisition d’équipements, la formation du personnel et des activités de terrain sont mises en œuvre dans ce cadre ;
• Un accord de gestion (Partenariat Public-Privé) entre le gouvernement de la RCA et l’ONG internationale de conservation Wildlife Conservation Society (WCS) est en cours de négociation. Un système de gestion administratif, technique et opérationnel sera mis en œuvre par WCS qui pourrait bénéficier, entre autres, d’une subvention de 7 millions d’euros du Fonds Européen pour le Développement (11^ème FED). WCS serait responsable, entre autres, de la gestion, de la surveillance et du suivi écologique du bien. La priorité pour 2018 est de former et déployer des gardes dans le bien et ses alentours et de les doter d’équipements pour assurer sa surveillance et intervenir rapidement dans certaines zones du bien. Le Ministère de la Défense souhaite formaliser un cadre de coopération avec WCS pour mener à bien ces opérations ;
• Un recensement aérien a eu lieu en mars et avril 2017, démontrant le déclin catastrophique de la faune. L’éléphant, dont la population était estimée à environ 5 000 individus au moment de l’inscription semble avoir totalement disparu du bien. Toutes les populations d’espèces de grands mammifères semblent à nouveau en fort déclin en comparaison aux données collectées en 2005 et 2010. L’élan de Derby et le buffle ont été observés dans quelques zones limitées, mais sont totalement absents des vastes plaines où ils étaient historiquement abondants. La présence d’une petite population de la girafe de Kordofan, sous-espèce en danger d‘extinction, a été confirmée. Par ailleurs, différentes activités illégales ont été observées, notamment la présence du bétail et des transhumants, les campements des braconniers, les pistes de moto et les carrières minières artisanales ;
• Ce recensement a permis de recueillir des informations qui vont permettre : d’établir un zonage et déterminer les zones prioritaires de conservation ainsi que les mesures à prendre pour lutter contre les menaces. Les priorités sont : faire diminuer la transhumance et le pastoralisme, ouvrir des routes et des pistes pour accéder au bien, déplacer hors du parc les habitations illégales identifiées à l’extrême nord et fermer les mines illégales de diamant localisées à la périphérie du bien ;
• Une stratégie de gestion des menaces est en cours de préparation dans le cadre de l’Accord tripartite de lutte antibraconnage transfrontalier signé entre la RCA, le Cameroun et le Tchad. Elle va permettre d’harmoniser à l’échelle régionale les mesures à prendre pour endiguer le braconnage et la transhumance et rétablir la sécurité dans cette zone. La RCA envisage la création d’un complexe transfrontalier d’aires protégées qui inclurait les sites du nord-est du pays et le parc national de Zakouma au Tchad.

Par ailleurs, le Centre du patrimoine mondial a été informé, en avril dernier, du projet de réhabilitation de la route nationale 8 qui traverse le Parc de Manovo-Gounda Saint-Floris. Il a écrit à l’État partie, le 9 avril 2018, pour demander les Etudes d’impact environnemental et social (EIES) de ce projet. La Banque mondiale, l’un des bailleurs avec l’Agence Française de Développement (AFD), a transmis à l’UNESCO, le 19 avril, les documents relatifs au projet dont le « Plan d’action de sauvegarde environnementale et sociale » et les « Termes de référence des études d’impact environnemental et social ».

Les résultats du recensement mettent à nouveau en évidence la situation critique de ce bien : la décimation de la grande faune continue sans relâche et a résulté à la disparition de l’éléphant du bien. La pression du braconnage, notamment par des groupes armés nationaux et étrangers, reste forte à laquelle s’ajoute la présence de grands groupes de transhumants et de leurs bétails en recherche de pâturage ainsi que l’exploitation minière artisanale. La dégradation progressive de la faune compromet depuis plusieurs années la VUE du bien.

La mobilisation de l’État partie, à travers les différents projets ECOFAUNE+ et PCBAC-SEAC, pour améliorer l’état de conservation du bien est accueillie favorablement. Les efforts de la RCA et ses partenaires se concentrent sur les menaces principales que sont la transhumance transfrontalière, l’exploitation minière artisanale et l’insécurité. Ces menaces restent préoccupantes compte tenu du contexte sécuritaire qui prévaut dans la région et qui peut limiter la portée des interventions dans le domaine de la conservation. La signature d’un Accord tripartite de lutte anti-braconnage transfrontalier signé entre la RCA, le Cameroun et le Tchad et la mise en place d’une stratégie de gestion des menaces sont des avancées louables. Il est donc recommandé que le Comité note avec préoccupation les menaces graves pesant sur la VUE du bien et qu’il félicite les trois États parties de la RCA, du Cameroun et du Tchad pour la mise en place d’une stratégie de lutte anti-braconnage transfontralier. Il est également recommandé que le Comité demande à l’État partie, en concertation avec les États voisins, de prendre toutes les mesures nécessaires pour lutter contre la transhumance et le braconnage transfrontalier et de sécuriser les moyens techniques et financiers pour y parvenir.

Les négociations pour la mise en place d’un partenariat entre la RCA et WCS pour la gestion du bien sont également accueillies favorablement. Il est recommandé que le Comité encourage l’État partie à poursuivre sa collaboration avec WCS à travers la mise en œuvre des activités de gestion et de surveillance afin d’entamer le processus de restauration écologique du bien et qu’il lance un appel aux bailleurs de fonds afin d’appuyer cette initiative pour éviter la perte probable et imminente de la VUE du bien.

Le projet de la réhabilitation de la route nationale 8 qui traverse le Parc soulève également des inquiétudes, étant donné que cette route risque de faciliter un accès au bien et de renforcer l’exploitation illicite de ses ressources naturelles. Les documents reçus par rapport à l’EIES ont été transmis à l’UICN pour évaluation. Il est noté avec forte inquiétude que ni le Plan d’action de sauvegarde environnementale et sociale, ni les Termes de référence de l’EIES ne font aucune référence au Parc national de Manovo-Gounda St Floris et de son statut de bien du patrimoine mondial. L’évaluation des impacts du projet sur la VUE du bien, déjà fortement dégradée, doit impérativement faire partie de l’EIES. En mai 2018, l’État partie a invité une mission conjointe Centre du patrimoine mondial/UICN demandée par le Comité dans sa décision 38 COM 7A.34. Pour des raisons de sécurité, la mission n’a pas pu avoir lieu et a été reportée à l’automne 2018 si les conditions sécuritaires s’améliorent. Il est recommandé que la mission conjointe évalue l’état de conservation du bien et détermine s’il reste des perspectives de régénération des caractéristiques du bien qui justifient sa VUE. Enfin, il est recommandé que le Comité maintienne le bien sur la Liste du patrimoine mondial en péril et continue d’appliquer le mécanisme de suivi renforcé.