Kyiv : Cathédrale Sainte-Sophie et ensemble des bâtiments monastiques et Laure de Kyiv-Petchersk

• Habitat
• Cadre juridique
• Système de gestion/plan de gestion
• Pression liée au développement urbain 
• Hauts immeubles qui pourraient compromettre le panorama du paysage monastique historique du Dniepr (construits)

Le 10 janvier 2023, l’État partie a soumis un rapport sur l’état de conservation du bien, disponible à https://whc.unesco.org/fr/documents/198253. Ce rapport donne des informations sur les mesures prises par l’État partie en réponse à la décision 44 COM 7B.59 du Comité du patrimoine mondial et souligne les menaces et les défis liés à la protection et à la conservation du bien depuis le début de la guerre, comme suit :

• l’élaboration du plan de gestion est en cours d’achèvement et sa soumission au Centre du patrimoine mondial était prévue pour le 1er février 2023. Les régimes d’usage fixés pour la zone tampon sont différenciés, ils réglementent la construction dans la zone tampon et, par leurs dispositions, éliminent les risques éventuels de perte de la valeur universelle exceptionnelle (VUE) du bien. La situation de guerre a paralysé le processus d’établissement d’un Conseil de surveillance du bien, la finalisation du « plan directeur historique et architectural de Kiev » et le plan directeur de la ville ;
• six monuments de la Laure de Kyiv-Petchersk, l’une des composantes du bien, ont été sélectionnés en 2021 dans le cadre du grand programme de restauration visant à la conservation du patrimoine culturel immobilier, mais les travaux de restauration n’ont pas pu être achevés à cause de la guerre : aucun financement n’a été alloué à ces projets en 2022 ;
• en 2020-2022, le ministère ukrainien de la Culture et de la Politique d’information a soumis au Centre du patrimoine mondial 12 notifications concernant des plans de transformations urbaines, en conformité avec le paragraphe 172 des Orientations ;
• le bien est actuellement confronté non seulement au risque de frappe directe par des missiles et des drones russes, mais également à l’impact des ondes de choc et des ondes sonores des bombardements sur la ville. Les charges vibratoires peuvent entraîner une détérioration de la capacité portante des structures du bien et provoquer un risque élevé de détachement des mosaïques et de l’ancien revêtement en plâtre décoré de fresques. Un risque supplémentaire vient des pannes d’électricité soudaines et périodiques ayant pour conséquence l’arrêt des équipements spéciaux qui maintiennent des conditions constantes dans le bien (microclimat, etc.).

Le patrimoine culturel et naturel de l’Ukraine reste sous une menace permanente depuis le début de la guerre le 24 février 2022.

L’UNESCO a exprimé sa profonde préoccupation, y compris dans ses déclarations, à propos des conséquences de la guerre pour le peuple ukrainien et pour la culture de l’Ukraine, tout en rappelant les obligations du droit international, notamment la Convention de La Haye de 1954 pour la protection des biens culturels en cas de conflit armé et ses deux Protocoles.

La guerre augmente considérablement le niveau de menace qui pèse sur les biens en Ukraine, notamment ceux situés dans les grandes villes comme Kyiv, Lviv et Odesa. Kyiv a subi des dommages matériels dans la zone tampon du bien du patrimoine mondial. Le « Centre historique d’Odesa » a été inscrit simultanément sur la Liste du patrimoine mondial et sur la Liste du patrimoine mondial en péril le 25 janvier 2023, lors de la 18e session extraordinaire du Comité du patrimoine mondial.

Le Centre du patrimoine mondial n’avait pas reçu, au moment de la rédaction de ce rapport, le nouveau plan de gestion du bien.

Il est louable que l’État partie poursuive ses efforts pour mettre en œuvre les décisions précédentes du Comité et les recommandations de la mission malgré les circonstances extrêmement difficiles auxquelles il est confronté depuis le début de la guerre.

Le Centre du patrimoine mondial et les Organisations consultatives considèrent qu’en conséquence de la guerre en Ukraine les conditions optimales ne sont plus réunies pour garantir pleinement la protection de la valeur universelle exceptionnelle VUE du bien du patrimoine mondial « Kyiv : Cathédrale Sainte-Sophie et ensemble des bâtiments monastiques, et Laure de Kyiv-Petchersk ». Conformément à l’article 11.4 de la Convention du patrimoine mondial et aux paragraphes 177 à 179 des Orientations, le Centre du patrimoine mondial et les Organisations consultatives considèrent que le bien est menacé par des dangers graves et précis. La guerre constitue un danger potentiel pour le bien, comme indiqué au paragraphe 179 des Orientations qui définissent les critères d’inscription de biens sur la Liste du patrimoine mondial en péril.

Le Centre du patrimoine mondial et les Organisations consultatives suggèrent que le Comité du patrimoine mondial appelle les parties concernées à s’abstenir de toute action susceptible de causer des dommages directs ou indirects au patrimoine culturel de l’Ukraine, en particulier à ses biens du patrimoine mondial, à leurs zones tampons et à leur environnement plus large, ainsi qu’aux sites inscrits sur la Liste indicative de l’Ukraine, et à remplir leurs obligations en vertu du droit international, y compris l’article 6 de la Convention du patrimoine mondial.

Le Centre du patrimoine mondial et les Organisations consultatives restent préoccupés par le fait que les mesures de prévention des risques ne sont pas encore suffisantes pour ce bien en termes d’analyse des impacts vibratoires potentiels sur la structure des bâtiments en cas de frappes de missiles à proximité, et en termes de mesures pour gérer ces impacts. Par conséquent, le Comité pourrait souhaiter encourager l’État partie à accorder une priorité élevée à l’élaboration d’un plan de préparation aux situations d’urgence et d’atténuation des risques, en collaboration avec le Centre du patrimoine mondial et les Organisations consultatives.