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Abou Mena

Égypte
Facteurs affectant le bien en 2024*
  • Activités de gestion
  • Eau (pluie/nappe phréatique)
  • Habitat
  • Système de gestion/plan de gestion
  • Autres menaces :

    Manque d’engagement avec les communautés locales et d’autres parties prenantes

Facteurs* affectant le bien identifiés dans les rapports précédents
  • Eau (Pluie/Nappe phréatique) : élévation du niveau de la nappe phréatique entraînant des dommages sur les structures
  • Impact sur les structures dû à des vibrations du sol et autres formes de dommages sans doute causés par l’utilisation des engins de terrassement lourds (travaux terminés)
  • Habitat : Empiètement à l’intérieur du bien et constructions récentes inadéquates
  • Absence de plan de conservation définissant des objectifs à court, moyen et long termes et fixant des paramètres techniques (matériaux, techniques, etc.) 
  • Système de gestion/Plan de gestion : nécessité d’un plan de gestion incluant les travaux de recherche, de mise en valeur et d’interprétation, le rôle des partenaires concernés (par ex. la communauté de Mar Mena), la dotation en personnel, le parrainage, les installations destinées aux visiteurs, l’accès, etc.
  • Gouvernance : manque d’engagement avec les communautés locales et d’autres parties prenantes
  • Activités de gestion : absence de mise en œuvre des mesures correctives
Menaces pour lesquelles le bien a été inscrit sur la Liste du patrimoine mondial en péril
  • Un programme de mise en valeur des terres et un projet d’irrigation sans mécanisme de drainage adapté, en vue du développement agricole de la région, ont causé une élévation spectaculaire du niveau de la nappe phréatique 
  • La destruction de nombreuses citernes situées autour du bien a entraîné l’effondrement de plusieurs structures supérieures et d’énormes cavités souterraines se sont ouvertes dans la partie nord-ouest du bien 
  • Une large route surélevée a été construite pour permettre les déplacements à l’intérieur du bien
Etat de conservation souhaité pour le retrait du bien de la Liste du patrimoine mondial en péril
Mesures correctives pour le bien
Calendrier pour la mise en œuvre des mesures correctives

Adopté, voir page https://whc.unesco.org/fr/decisions/1279 mais dépassé et doit être mis à jour

Fonds extrabudgétaires de l’UNESCO jusqu'en 2024

Néant

Assistance internationale : demandes reçues pour le bien jusqu'en 2024
Demandes approuvées : 2 (de 2001-2023)
Montant total approuvé : 63 504 dollars E.U.
2023 Training program about the preparation of site ... (Approuvé)   56 504 dollars E.U.
2014 Burg Al Arab- Mariotte, Dir Mary Mena- Alexandria (Non approuvé)   0 dollars E.U.
2014 Burg Al Arab- Mariotte, Dir Mary Mena- Alexandria (Non approuvé)   0 dollars E.U.
2001 Technical advice on ground water related problems at ... (Approuvé)   7 000 dollars E.U.
Missions sur le bien jusqu'en 2024**

2002 : mission d’experts ; 2005, 2009 et 2012 : missions conjointes de suivi réactif Centre du patrimoine mondial/ICOMOS ; 2018: mission de l'UNESCO et de l'Organisation des Nations Unies pour l'alimentation et l'agriculture (FAO) 

Problèmes de conservation présentés au Comité du patrimoine mondial en 2024

Le 31 janvier 2024, l’État partie a soumis un rapport sur l’état de conservation du bien, dont un résumé est disponible à https ://whc.unesco.org/fr/list/90/documents/. Les progrès réalisés dans un certain nombre de domaines sont présentés :

  • Dans le cadre du projet de réduction du niveau des eaux souterraines, le système d’abaissement de la nappe phréatique fonctionne désormais automatiquement grâce à des capteurs qui indiquent le niveau de l’eau ;
  • L’entreprise spécialisée qui a mis en œuvre le projet relatif aux eaux souterraines a été chargée d’effectuer des travaux d’entretien périodiques ainsi que de surveiller les niveaux des eaux souterraines. Le rapport de surveillance pour 2023 a été joint en annexe et indique que le niveau des eaux souterraines est resté en dessous du niveau recommandé (-7 m) tout au long de l’année ;
  • Suite à un examen technique de l’ICOMOS, le projet de plan de gestion a été révisé à la lumière des commentaires suggérés. Le plan révisé a été joint en annexe ;
  • La coordination a commencé entre le ministère du Tourisme et des Antiquités, le bureau de l’UNESCO au Caire et le monastère d’Abu Mina pour la préparation du plan de conservation. Les premiers efforts se concentrent sur l’organisation d’un programme de formation qui soutiendra la préparation du plan, grâce au financement fourni par le Fonds du patrimoine mondial ;
  • Les travaux sur le site comprenaient le débroussaillage d’une zone de 5 000 m2 de végétation envahissante, afin de rendre une plus grande partie de la propriété accessible aux visiteurs ;
  • Des panneaux d’information et des cartes, des sièges et des installations sanitaires ont été installés afin d’améliorer l’expérience des visiteurs. Les panneaux ont été conçus dans le respect des lignes directrices préparées lors d’un atelier conjoint avec le Bureau de l’UNESCO au Caire ;
  • La mise en œuvre des mesures correctives a été suivie et cartographiée pour démontrer que toutes les mesures correctives ont été achevées ou sont en cours d’achèvement, montrant ainsi l’avancement vers l’État de conservation souhaité pour le retrait du bien de la Liste du patrimoine mondial en péril (DSOCR).

Enfin, l’État partie déclare qu’il accueillerait favorablement une mission de suivi réactif à Abu Mena visant à examiner l’avancement du DSOCR en vue du retrait du bien de la Liste du patrimoine mondial en péril.

Analyse et Conclusion du Centre du patrimoine mondial et des Organisations consultatives en 2024

Concernant le DSOCR, les efforts de l’État partie pour mettre en œuvre des mesures correctives sont salués. En 2007, le Comité a adopté les mesures correctives suivantes : a) Étude des conditions de conservation du bien et mesures de conservation urgentes ; b) Projet d’abaissement du niveau des eaux souterraines ; c) Introduction d’un système de surveillance du niveau des eaux souterraines ; d) Préparation d’un plan de conservation ; e) Consultation des parties prenantes en vue de la préparation d’un plan de gestion. À ce stade, l’état de conservation du bien a été étudié, des mesures urgentes ont été mises en œuvre et les actions de conservation futures sont décrites dans le plan de gestion, en attendant l’élaboration du plan de conservation. Le projet de réduction du niveau des eaux souterraines a abaissé le niveau des eaux souterraines au niveau recommandé. Le système en place fonctionne désormais automatiquement et les résultats sont contrôlés. Le plan de gestion a été rédigé, examiné et une version révisée a été soumise. Tout ceci démontre que des progrès substantiels ont été accomplis. Le retrait de la Liste du patrimoine mondial en péril devrait toutefois attendre la finalisation de la dernière tâche en suspens : l’achèvement du plan de conservation, qui est essentiel pour assurer la protection à long terme du bien.

Lors de sa dernière session, le Comité a demandé que le plan de gestion soit révisé à la lumière de l’examen technique de l’ICOMOS, ainsi que de l’élaboration de plans pour la gestion des visiteurs et le développement durable. Le plan de gestion révisé comprend désormais des résumés des activités de gestion des visiteurs, et certaines actions relatives aux visiteurs sont incluses dans le plan d’action associé. Il serait néanmoins utile d’adopter une approche stratégique pourassurer que les actions, qui sont déjà en cours, soutiennent pleinement la valeur universelle exceptionnelle (VUE) et le rôle du bien en tant que lieu de pèlerinage. Il est également noté que certaines de ces actions comprennent de nouvelles constructions et l’installation d’infrastructures (par exemple un centre d’accueil des visiteurs, une cafétéria, un système d’éclairage, etc.), et le Centre du patrimoine mondial devrait être informé à l’avance de ces projets importants avant que toute décision ne soit prise, comme l’exige le paragraphe 172 des Orientations. Ces nouveaux projets pourraient bénéficier d’une évaluation d’impact réalisée conformément au Guideet boîte à outils pour l’évaluation d’impact dans un contexte de patrimoine mondial, afin d’améliorer le processus de planification et de d’assurer qu’il n’y a pas d’impact négatif sur la valeur universelle exceptionnelle du bien.

Enfin, l’État partie indique qu’il accueillerait favorablement une mission de suivi réactif en vue de retirer le bien de la Liste du patrimoine mondial en péril. Comme spécifié l’année dernière, le Centre du patrimoine mondial et les Organisations consultatives considèrent qu’une telle mission de suivi réactif peut être organisée une fois qu’un projet de plan de conservation a été préparé et soumis au Centre du patrimoine mondial pour examen.

Décisions adoptées par le Comité en 2024
Projet de décision : 46 COM 7A.14

Le Comité du patrimoine mondial,

  1. Ayant examiné le document WHC/24/46.COM/7A,
  2. Rappelant la décision 45 COM 7A.26, adoptée lors de sa 45esession élargie (Riyad, 2023),
  3. Salue les efforts entrepris par l’État partie pour améliorer l’état de conservation du bien, y compris la soumission d’un plan de gestion révisé, et demande instamment l’achèvement des étapes finales concernant les mesures correctives adoptées lors de sa 31esession (Christchurch, 2007), avec la soumission du projet de plan de conservation au Centre du patrimoine mondial pour examen par les Organisations consultatives ;
  4. Réitère sa demande d’élaboration d’un plan stratégique pour la gestion des visiteurs et le développement durable, qui respecte la valeur universelle exceptionnelle (VUE) du bien et son rôle en tant que lieu de pèlerinage, tout en s’inscrivant dans les objectifs de développement durable et en incluant la participation de la communauté ;
  5. Rappelle à l’État partie d’informer en temps voulu le Centre du patrimoine mondial de tout projet susceptible d’avoir un impact négatif sur la valeur universelle exceptionnelle du bien, avant que des décisions irréversibles ne soient prises, conformément au paragraphe 172 des Orientations, en particulier en ce qui concerne les projets d’amélioration de l’infrastructure de gestion des visiteurs ;
  6. Prend note de l’invitation de l’État partie à accueillir une mission de suivi réactif du Centre du patrimoine mondial/ICOMOS sur le bien, qui pourrait être entreprise une fois que le projet de plan de conservation susmentionné aura été soumis ;
  7. Demande à l’État partie de soumettre au Centre du patrimoine mondial, avant le 1erfévrier 2025, un rapport actualisé sur l’état de conservation du bien et la mise en œuvre de ce qui précède, pour examen par le Comité du patrimoine mondial à sa 47e session ;
  8. Décide de maintenir Abu Mena (Egypte) sur la Liste du patrimoine mondial en péril.
Année du rapport : 2024
Égypte
Date d'inscription : 1979
Catégorie : Culturel
Critères : (iv)
Liste en péril (dates) : 2001-présent
Documents examinés par le Comité
Rapport de lʼÉtat partie sur lʼétat de conservation
Rapport (2024) .pdf
arrow_circle_right 46COM (2024)
Exports

* : Les menaces mentionnées sont présentées par ordre alphabétique ; cet ordre ne constitue nullement un classement selon l’importance de leur impact sur le bien. De plus, elles sont présentées de manière indifférenciée, que le bien soit menacé par un danger prouvé, précis et imminent (« péril prouvé ») ou confronté à des menaces qui pourraient avoir des effets nuisibles sur sa valeur universelle exceptionnelle (« mise en péril »).

** : Tous les rapports de mission ne sont pas toujours disponibles électroniquement.


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