Kizhi Pogost

• Intégrité de la structure de l'Église de la Transfiguration
• Absence de plan de gestion intégrée en mesure de traiter la gestion globale du bien du patrimoine mondial
• Pressions liées au développement touristique, y compris le développement d'infrastructures
• Installations d'interprétation et de visite
• Logement
• Aménagement du territoire
• Activités de gestion
• Systèmes de gestion / plan de gestion
• Infrastructure de transport maritime

Néant

Le 16 novembre 2022, l’État partie a soumis un rapport sur l’état de conservation dont un résumé est disponible à https://whc.unesco.org/fr/list/544/documents/. Les avancées sur un certain nombre de sujets de conservation abordés par le Comité lors de ses précédentes sessions sont présentées comme suit dans ce rapport :

Concernant la conservation en cours du bien :

• la grande restauration de l’église de la Transfiguration, y compris de son intérieur, est achevée. La surveillance de la structure et de ses objets historiques se poursuit. Un projet de conception des dispositifs anti-incendie et de sécurité a été lancé en 2022. Une étude interdisciplinaire des peintures du plafond de l’église a été lancée pour étayer leur restauration ;trois scénarios de restauration de l’église de l’Intercession ont été élaborés. Le scénario privilégié, qui permettra de conserver le pourcentage le plus élevé de matériaux authentiques, fait maintenant l’objet d’une évaluation d’impact sur le patrimoine (EIP). L’EIP et les détails du projet seront soumis au Centre du patrimoine mondial pour examen avant mise en œuvre ;
• la structure des bâtiments a été jugée stable et un suivi complet est assuré.

Concernant la planification et le développement de la zone tampon :

• deux plans ont été réalisés. Le premier est un plan directeur intitulé « Plan de conservation de la valeur universelle exceptionnelle du site du patrimoine mondial ‘Kizhi Pogost’ et de développement territorial de l’île de Kizhi ». Le second plan est intitulé « Plan de développement durable de la zone tampon du site du patrimoine mondial ’Kizhi Pogost’ (2022-2032) ». La participation des communautés locales a été privilégiée pendant la phase de constitution des plans ;
• divers projets ont été lancés grâce à un financement de l’État partie pour stimuler la coopération avec les communautés locales, y compris des travaux visant à rétablir l’autonomie locale traditionnelle dans la zone tampon.

La mission de conseil de l’ICOMOS sur le bien que l’État partie a invitée en 2020 suite à la décision 43 COM 7B.89 a dû être reportée en raison de la pandémie de COVID-19. En juin 2022, l’État partie a partagé avec le Centre du patrimoine mondial un projet de termes de référence pour la mission, indiquant que le deuxième trimestre 2023 serait la période optimale pour cette mission. Après consultation avec l’ICOMOS, le Centre du patrimoine mondial a confirmé à l’État partie la disponibilité des experts de l’ICOMOS pour entreprendre la mission dans la deuxième quinzaine de septembre 2023.

L’État partie poursuit ses avancées dans l’amélioration de l’état de conservation et le suivi, la conservation et la gestion du bien et de sa zone tampon. La planification des travaux de restauration de l’église de l’Intercession est notée. L’engagement de l’État partie à présenter l’EIP achevée et les détails du projet de restauration au Centre du patrimoine mondial avant le début des travaux est également noté. En raison de la fragilité de cette structure, le Comité pourrait souhaiter demander à nouveau à l’État partie d’attendre l’examen de la proposition et de l’évaluation d’impact par les Organisations consultatives avant de prendre une décision finale quant à la méthode ou les détails techniques de la restauration.

La finalisation du « Plan de conservation de la valeur universelle exceptionnelle du site du patrimoine mondial ‘Kizhi Pogost’ et de développement territorial de l’île de Kizhi » et du « Plan de développement durable de la zone tampon du site du patrimoine mondial ‘Kizhi Pogost’ (2022-2032) » constitue des jalons importants pour la conservation durable du bien. Ces plans sont détaillés, complets et généralement appropriés. Le premier de ces plans comprend des objectifs visant à préserver la valeur universelle exceptionnelle (VUE) du bien et à créer les conditions d’un développement territorial durable. Il propose la reconstruction de la « croix du culte » historique située à l’est du bien. Rappelant que la reconstruction n’est justifiable que dans des circonstances exceptionnelles et n’est acceptable que si elle s’appuie sur une documentation complète et détaillée et n’est aucunement conjecturale (conformément au paragraphe 86 des Orientations), le Comité pourrait souhaiter demander des informations complémentaires sur ce projet.

Ce plan permet également la constitution de nouvelles exploitations agricoles dans la zone tampon. Il propose spécifiquement de nouvelles habitations et structures domestiques, des formes architecturales traditionnelles de petite taille, des champs et des jardins potagers sur le territoire des villages historiques de Yamka et Vasilievo, mais ne prévoit pas de limites spatiales à ces aménagements. Il propose également la démolition de bâtiments datant du XX^e siècle. Le Comité pourrait donc souhaiter demander à l’État partie d’adopter une approche prudente en ce qui concerne la suppression des structures du XX^e siècle dans la zone tampon afin d’éviter de gommer des strates du développement historique du cadre du bien. Ce plan indique que la construction de nouveaux bâtiments à l’entrée de la zone A (à proximité du bien) n’aura pas lieu tant qu’un accord sur les détails de cette construction n’aura pas été trouvé avec le Centre du patrimoine mondial.

Le « Plan de développement durable de la zone tampon du site du patrimoine mondial ‘Kizhi Pogost’ (2022-2032) » repose sur une analyse approfondie de la structure historique, économique et sociale de l’île de Kizhi. Il fournit une longue liste d’actions détaillées à entreprendre et comprend une liste d’indicateurs cibles pour évaluer la mise en œuvre du plan.

L’engagement de l’État partie à organiser une mission de conseil de l’ICOMOS sur le bien, comme l’a demandé le Comité à sa 43^e session, est accueilli favorablement. Les préparatifs de la mission étaient en cours au moment de la finalisation de ce rapport. Les termes de référence de la mission comprend l’évaluation des différents projets de restauration, d’intervention et de suivi, ainsi que du plan de conservation du bien et du plan de développement durable pour la zone tampon, qui comprend le développement touristique.