Rizières en terrasses des cordillères des Philippines

• Absence d'un financement durable pour les agences de gestion efficaces 
• Mise en œuvre du plan de conservation et de gestion par des dispositions opérationnelles 
• Mise en œuvre des plans de zonage et d’occupation des sols 
• Nécessité d’un plan de gestion du tourisme intégré pour contrôler les projets d’infrastructures liés au tourisme 
• Vulnérabilité aux catastrophes naturelles

Adopté, voir page https://whc.unesco.org/fr/decisions/4102

Adoptées, voir page https://whc.unesco.org/fr/decisions/1077

Montant total accordé au bien : 20 000 dollars EU provenant du Fonds-en-dépôt italien pour un voyage d’étude, 47 000 dollars EU du programme de participation de l’UNESCO au titre de l’aide d’urgence suite au typhon Emong en mai 2009, 40 000 dollars EU provenant du Fonds-en-dépôt néerlandais pour la stabilisation urgente et la restauration des rizières en terrasses suite au typhon Juaning en juillet 2011. 

Le 18 février 2016, l’État partie a soumis un rapport sur l’état de conservation, disponible à https://whc.unesco.org/fr/list/722/documents, qui présente les progrès réalisés en réponse aux problèmes de conservation  soulignés par le Comité à ses sessions précédentes, comme suit :

• Le 15 avril 2015, le schéma directeur des rizières en terrasses 2015-2024 a été adopté. Des programmes majeurs sont définis par ce plan pour assurer un écosystème équilibré et des revenus suffisants pour les exploitants des rizières en terrasses, pour restaurer et entretenir les rizières en terrasses et pour assurer un soutien adéquat à la conservation des rizières en terrasses en fournissant un soutien institutionnel, infrastructurel, technique et financier. Le schéma directeur souligne en outre les processus d’approbation et de mise en œuvre d’interventions pertinentes et appropriées et demande de l’établissement d’un système de base de données sur les rizières en terrasses ;
• Le « Plan de zonage et d’utilisation des sols à l’échelle locale» a été inclus dans le plan directeur afin de préserver les rizières en terrasses par une délimitation appropriée des terres utilisées et l’identification des rizières en terrasses protégées et des zones tampon. Un certain nombre de mesures ont été prises à cet égard : promotion du concept de gestion de l’utilisation des terres communautaires auprès des membres de la communauté ; préparation de plans d’utilisation des terres communautaires pour les zones de rizières en terrasses qui ne font pas partie du bien du patrimoine mondial ; adoption d’ordonnances de zonage pour les communautés des rizières en terrasses dépourvues de ce type d’ordonnances ; évaluation de la mise en œuvre du plan de zonage et d’utilisation des sols à l’échelle des communautés ; recommandations pour l’actualisation des plans d’utilisation des terres et l’application des lois sur le zonage ;
• Au cours du processus d’élaboration du nouveau schéma directeur décennal pour le bien, le schéma directeur précédent de 2003 à 2012 a été révisé et les communautés présentes à la fois dans et à l’extérieur du bien ont été consultées afin d’évaluer la situation et d’identifier les problèmes de conservation des rizières en terrasses. Le projet de schéma directeur a été adopté par le Conseil de développement provincial et approuvé par le Conseil provincial. Après approbation, des copies ont été distribuées aux administrations municipales locales de la province.

Il convient de noter que l’État partie a poursuivi ses efforts pour répondre aux problèmes de conservation soulignés par le Comité lors de ses précédentes sessions, ce qui a permis d’améliorer globalement l’état de conservation et de gestion du bien. L’approche locale pour la protection du bien prendra davantage de temps avant de devenir pleinement fonctionnelle, car la consultation et l’implication d’un éventail varié de communautés et parties prenantes est un processus de longue durée. Cette approche est cependant critique pour assurer la durabilité des dispositifs de gestion à long terme, car elle permet de s’assurer que les populations qui vivent dans le bien et/ou qui tirent leur subsistance du bien comprennent le système de gestion et contribuent à la réussite de sa mise en œuvre. À cet égard, il est recommandé que le Comité accueille favorablement la finalisation du schéma directeur actualisé, d’autant que ce dernier garantit un degré de cohérence entre le principal outil de planification et les différentes dispositions qui sont adoptées par des processus légaux aux niveaux national et provincial, tels que les lois et décrets.

Il est également recommandé que le Comité encourage l’État partie à continuer d’investir des ressources humaines et financières adéquates afin de soutenir activement la mise en œuvre des mesures qui ont été incluses dans le schéma directeur et concernent non seulement la conservation matérielle du bien mais aussi les pratiques des Ifugao et le patrimoine culturel immatériel qui leur est associé.