Minaret et vestiges archéologiques de Djam

• Instabilité politique
• Inclinaison du minaret
• Absence de plan de gestion
• Fouilles illégales et pillage

• Absence de protection juridique ;
• Absence d’organisme efficace de protection des monuments ;
• Absence de personnel qualifié en protection et conservation ;
• Absence de plan de gestion d’ensemble.

Adopté, voir page https://whc.unesco.org/fr/decisions/1286

Adoptées, voir page https://whc.unesco.org/fr/list/211/documents

Montant total accordé : 844 901 dollars EU du fonds-en-dépôt italien (2003-2012) et 124 300 dollars EU du fonds-en-dépôt suisse (2003-2012).

Le 3 avril 2015, l’État partie a soumis un rapport sur l’état de conservation qui peut être consulté à l’adresse suivante : https://whc.unesco.org/fr/list/211/documents/. Le document soumis détaille, outre les travaux de réparation du gabion et la mission qui s’est rendue sur le territoire du bien en octobre 2014, toute une série d’activités à entreprendre plutôt que d’activités déjà entreprises. Elles sont présentées comme suit :

• Conservation et gestion : Une mission réunissant des experts afghans et des spécialistes internationaux a été organisée en 2014 afin d’évaluer l’état du minaret et de mesurer son inclinaison. Une différence d’inclinaison de 28 millimètres, à une hauteur relative de 54 mètres, a été observée entre 2006 et 2014 au moyen de mesures topographiques. L’origine de cette inclinaison, qu’elle soit due aux inondations de 2007, et donc désormais stoppée, ou à un processus en cours, n’a pu être déterminée. Au vu de ces constatations, il est devenu urgent d’installer dès que possible un système de suivi de haute précision. En novembre 2014, l’État partie a soumis une demande d’assistance d’urgence intitulée « Travaux préparatoires pour le plan de conservation du minaret et des vestiges archéologiques de Djam » (73 750 dollars EU). Le projet vise à assurer la stabilité et la conservation à long terme du bien. Dans ce cadre, le gouvernement entreprendra des activités destinées à atténuer les menaces existantes. La demande a reçu une réponse favorable en mars 2015.
• Protection contre la rivière : Comme évoqué en 2014, le gabion, installé à titre temporaire sur la berge de la rivière Djam avec le soutien financier de l’armée américaine, a été retiré en septembre 2014. En octobre de la même année, le Ministère de l’information et de la culture a construit, en coopération avec le Bureau de l’UNESCO à Kaboul, un solide mur de soutènement sur la berge de rivière Djam. En parallèle à ces travaux, des équipements de type brise-lames, destinés à réduire la force des inondations, ont été installés à différents points de la rivière Djam Rud. Le rapport précise que les murs de soutènement construits le long de la rivière Hari Rud sont encore en bon état. Le rapport rend également compte de travaux complémentaires de recherche hydrologique, comme demandé par l’assistance internationale au titre de la catégorie urgence 2014.

Par ailleurs, le Ministère de l’information et de la culture a déployé, en coopération avec le Ministère de l’intérieur, une équipe d’officiers de police en charge de la sécurité du site, tout particulièrement de la lutte contre le pillage et le trafic illicite. Le rapport souligne également la nécessité de construire une passerelle au dessus de la rivière Hari Rud afin de permettre aux habitants des villages avoisinants de traverser le cours d’eau toute l’année et de réaliser les futurs travaux de conservation du bien ainsi que des réparations et une réhabilitation des chambres d’hôtes construites par l’UNESCO en 2003.

Les efforts de l’État partie pour mettre en œuvre les mesures correctives, en particulier la sécurité du site ainsi que sa protection contre les inondations et l’érosion provoquée par la rivière, sont reconnus.

En ce qui concerne la nécessité de disposer d’une cartographie adéquate des traces archéologiques et du patrimoine bâti et de définir des limites appropriées et une zone tampon pour le bien, l’attention des experts afghans devrait être attirée sur le travail de topographie détaillée produit en 2012 dans le cadre du projet « UNESCO/Fonds en dépôt italien pour Djam et Herat ». Ce travail détaillé n’a pas seulement pris en considération les vestiges archéologiques avoisinants mais a également défini les limites précises du bien et de la zone tampon. L’achèvement de l’étude topographique et archéologique de Djam est une étape essentielle dans la définition et la mise en œuvre en bonne et due forme d’une stratégie de conservation efficace pour le bien. Cette stratégie devra inclure l’ancien grand lieu de peuplement, dont l’étendue exacte et les vestiges restent encore à  définir. Il est toutefois regrettable que l’État partie n’ait pas encore adopté cette topographie détaillée pour le site de Djam, et n’ait pas soumis de proposition de modification mineure des limites du bien au Centre du patrimoine mondial pour examen par l’ICOMOS.

En outre, l’élaboration d’une politique de conservation à long terme et d’un plan d’action devrait être entreprise au moyen d’une approche multidisciplinaire visant à aborder toutes les questions en jeu de façon holistique. Il est vivement recommandé qu’une équipe multidisciplinaire d’experts internationaux réunissant par exemple des ingénieurs hydrologues, des architectes et des archéologues, aide le Gouvernement afghan dans cette tâche. À cette fin, la demande d’assistance d’urgence (73 750 dollars EU) qui a été approuvée au titre du Fonds du patrimoine mondial, pourrait servir de base à la formation d’une équipe multidisciplinaire d’experts internationaux capable d’entreprendre les travaux préparatoires à la définition d’une stratégie à long terme destinée à assurer la stabilité du bien.

Une fois la politique de conservation à long terme établie, le Gouvernement afghan devra pouvoir proposer un calendrier actualisé de mise en œuvre des mesures correctives identifiées par le Comité du patrimoine mondial à sa 31e session (Christchurch, 2007) afin d’atteindre les objectifs fixés dans l’État de conservation souhaité pour un retrait du bien de la Liste du patrimoine mondial en péril.