Centre historique de la ville d’Arequipa

• Destruction délibérée du patrimoine (démolition délibérée de bâtiments historiques)
• Projets de développement planifiés en cours
• Système de gestion/plan de gestion (absence de plan de préparation aux risques) 
• Absence de plan de gestion (question résolue)
• Habitat (développement urbain incontrôlé)
• Infrastructures de transport de surface

Néant

Le 12 décembre 2022, l’État partie a soumis un rapport sur l’état de conservation, dont un résumé est disponible à l’adresse suivante : https://whc.unesco.org/fr/list/1016/documents/. Les progrès réalisés dans le traitement d’un certain nombre de problèmes de conservation abordés par le Comité à ses précédentes sessions sont présentés comme suit :

• la municipalité d'Arequipa, en collaboration avec l'Agence espagnole de coopération internationale pour le développement (AECID), a préparé un nouveau plan directeur 2022 2032 pour le centre historique d'Arequipa et la zone tampon. Ce plan figure dans les annexes du rapport de l'État partie. Il était prévu que le processus de consultation publique et d'examen par le ministère de la Culture s'achève à la fin de l'année 2022. À l'issue de ce processus, le plan directeur sera prêt à être approuvé par le Conseil municipal ;
• le plan de développement métropolitain 2022 2042, qui est encore en cours d'examen, établira un cadre pour la ville dans son ensemble, conformément au plan directeur proposé ;
• une fois le plan directeur approuvé, une modification mineure des limites sera préparée et transmise pour approbation par ordonnance municipale et examen par le ministère de la Culture. Ce processus sera achevé au cours de l'année 2023 ;
• le plan directeur prévoit huit zones à l'intérieur de la zone tampon, chacune ayant des caractéristiques paysagères, agricoles et touristiques spécifiques. Le plan comprend des orientations pour la réhabilitation du bassin urbain de la vallée de la rivière Chili et son intégration dans le centre historique ;
• les activités de sensibilisation se sont poursuivies et développées pour sensibiliser la communauté locale aux valeurs culturelles et au potentiel de développement durable ;
• dans le cadre du processus de déclaration du paysage culturel et archéologique de la vallée de la rivière Chili et du parc écologique de Las Rocas en tant que « patrimoine culturel national », le rapport final de l'évaluation archéologique est en cours d'évaluation par le ministère de la Culture. Les rapports d'évaluation archéologique du paysage archéologique du ravin Lari- Lari  Los Tucos et du paysage archéologique et culturel de Toccrahuasi et Carmen Alto sont en attente de présentation par le gouvernement régional d'Arequipa ;
• un projet de clôture partielle des bords du pont de Chilina est proposé pour améliorer la sécurité du public ;
• un projet de circulation piétonne conçu pour la Plaza Mayor et le viaduc Salaverry- Malecón Socobaya a été rejeté par la municipalité d'Arequipa.

Il est noté que l'État partie n'a pas procédé à l'approbation du plan directeur 2019- 2029 précédemment soumis, ni à la soumission d'une modification mineure des limites, qui étaient toutes deux prévues en 2020. En revanche, un nouveau plan directeur 2022 2032 a été préparé et il est actuellement en attente de consultation publique et d'approbation par le ministère de la Culture et le Conseil municipal.

Le plan directeur 2022 2032 couvre les zones qui seront incluses dans la future zone tampon. Le plan définit sept stratégies (Líneas Estratégicas) qui comprennent la promotion culturelle, le logement et les conditions de vie, la mobilité, la réhabilitation des espaces publics, la sauvegarde de La Campina et de la vallée de la rivière Chili, la sauvegarde du patrimoine culturel, et la gouvernance et la gestion. Il comprend également un plan de zonage composé de quatorze secteurs (Sectores de Tratamientos). Il est recommandé que l'État partie soit instamment prié d'approuver le plan directeur 2022- 2032, mais de tenir le Centre du patrimoine mondial informé au cas où des modifications seraient apportées au cours du processus d'approbation du plan de développement métropolitain 2022- 2042. Il est également recommandé que l'État partie soit instamment prié de procéder à la modification mineure des limites dès que possible.

Il est rappelé que les mesures d'atténuation proposées dans l'évaluation d'impact sur le patrimoine de 2017 du projet de pont de Chilina et de la Via Truncal Interconectadora, et les recommandations du rapport de la mission conjointe de suivi réactif Centre du patrimoine mondial/ICOMOS de 2014 sont essentielles pour la sauvegarde de la future zone tampon. Il s'agit notamment de la déclaration en tant que « patrimoine national » du paysage archéologique du ravin de Lari Lari Los Tucos, du paysage culturel archéologique de Toccrahuasi et Carmen Alto et du paysage culturel et archéologique de la vallée de la rivière Chilina et du parc écologique de Las Rocas.

Le rejet du projet de circulation piétonne sur la Plaza Mayor et le viaduc Salaverry Malecón Socobaya est accueilli favorablement.

L'approbation du nouveau plan directeur 2022- 2032 et la soumission d'une modification mineure des limites sont des éléments essentiels pour la gestion et la protection adéquates du bien, comme proposé par le rapport de mission de 2014 et les décisions ultérieures du Comité du patrimoine mondial. Il est noté avec satisfaction que le règlement pour la mise en œuvre du plan directeur (Reglamento del Plan Maestro) est joint au plan, et qu'il prévoit, à l'article 131, la création d'un organisme interinstitutionnel (Superintendencia del Centro Histórico) qui supervisera la gestion du centre historique. Cet organisme désignera un secrétariat technique qui sera chargé de faire des propositions pour la gestion du centre historique et la mise en œuvre du plan directeur. Ce secrétariat devra être doté de ressources humaines et financières suffisantes pour son fonctionnement.