Parc national historique – Citadelle, Sans Souci, Ramiers

a) absence de plan de gestion;

b) absence de plan de conservation;

c) dégâts causés par l’eau;

d) vandalisme;

e) activités sismiques;

f) projets infrastructurels

g) absence de plan de prévention des risques.

Montant total accordé au bien: 14.780 dollars EU pour la mission technique de juillet 2010, en partie financée par les Fonds-en-dépôt espagnols pour le patrimoine mondial.

Dans le cadre de la préparation de la Conférence des donateurs pour la culture en Haïti, le Centre du patrimoine mondial a eu l’occasion de discuter au cours de trois séances de travail avec les membres de l’Institut du patrimoine national d’Haïti (ISPAN). Les autorités nationales ont remis l’information officielle sur l’état de conservation du bien du patrimoine mondial: les projets en cours, les programmes sollicitant du financement, la liste des propositions d’action en termes de coopération bilatérale et multilatérale, ainsi qu’une analyse détaillée des progrès accomplis depuis la dernière mission du mois de juillet 2010. Rapport de mission: https://whc.unesco.org/fr/sessions/35COM. Brochure pour la Conférence des donateurs : https://whc.unesco.org/fr/evenements/725.

L’ISPAN a demandé pour la Conférence des donateurs de l’aide pour la création d’un bureau technique à la Citadelle, mis en œuvre par deux techniciens, l’un siégeant à Milot et l’autre à Dondon, les deux populations se situant aux extrémités nord et sud du Parc national.

Le Centre du patrimoine mondial a organisé en septembre 2010 une réunion technique de travail avec les experts qui ont accompagné la mission en juillet 2010, afin de préparer un document de travail conformément à la décision du Comité du patrimoine mondial en 2010, avec un accent spécial sur les actions à suivre pour mettre en œuvre le plan de conservation et de préparation aux risques. Le document technique final qui servira de base pour le plan d’action est en train d’être finalisé. La Déclaration rétrospective de valeur universelle exceptionnelle est en cours d’élaboration et la documentation historique de la construction du bien a été complétée avec de la documentation provenant de l’UNESCO, de l’ICOMOS International, ainsi que des archives cartographiques du Château de Vincennes.

En ce qui concerne l’Inventaire rétrospectif du bien, le Ministère de la culture et de la communication a établi les limites officielles du Parc national par le biais de l’arrêté présidentiel de juillet 2010. Les limites du Parc vont être définies et les travaux de recensement des types de propriété dans les limites du site ainsi que dans les environs sont actuellement en cours.

Des pourparlers ont été initiés avec des représentants de l’Union européenne, le Ministre des travaux publics, les représentants du Ministère de la planification et le Ministre du tourisme, afin d’obtenir toute l’information relative à la construction de la route nationale 003, dont le tracé initial avait été l’objet d’une demande d’arrêt par le Comité du patrimoine mondial en 2010. Des routes alternatives ne traversant pas le Parc ont également été demandées. Pendant la réunion de travail avec le Ministère des travaux publics et son équipe, il a été confirmé que des études d’évaluation technique et financière pour un trajet alternatif étaient en cours. Dans ce sens, les représentants haïtiens ont confirmé que un projet technique d’amélioration de la route nationale, parcourant actuellement le Parc pour relier Milot á Dondon, va être soumis au Centre de patrimoine mondial pour examen et révision.

En ce qui concerne les projets de tourisme que l’on souhaite développer à la Citadelle, des pourparlers ont été amorcés avec la Banque Interaméricaine de Développent (BID) à Port-au-Prince. Elle a été informée en détails des décisions, adoptées officiellement par le Comité du patrimoine mondial, demandant l’interruption du projet de tourisme de masse à la Citadelle jusqu’à ce que le plan de conservation et de gestion du site soit finalisé. La BID est l’un des investisseurs, aux côtés de la Compagnie Royal Caribbean et du Ministère du tourisme, du programme d’interventions dont l’objectif est d’organiser des visites pour les touristes provenant des croisières qui accostent à Labadee. L’ISPAN n’a accepté, ni de jouer le rôle de superviseur des travaux d’interventions prévues, ni de signer la proposition de mise en œuvre. Le Ministère de la culture et de la communication, responsable de la conservation du bien, n’a pas participé aux négociations, parce que l’accord de la BID avec l’État haïtien ne l’inclut pas pour l’instant, parmi les signataires des programmes d’intervention.

L’Agence espagnole de coopération internationale et du développement (AECID) a confirmé une subvention d’État à hauteur de 200.000 euros pour le développement des plans de conservation, de gestion et de prévention des risques, pour faire progresser ce qui a été prévu dans la décision 34 COM 7B.110 du Comité du patrimoine mondial.

Le Centre du patrimoine mondial et les Organisations consultatives proposent au Comité du patrimoine mondial de remercier l’ISPAN pour sa collaboration, notamment pour avoir maintenu une communication constante, malgré les circonstances difficiles dans le pays, et prennent note de la détermination de l’ISPAN dans la mise en œuvre des actions sollicitées par le Comité du patrimoine mondial.