Centre historique de la ville de Salzbourg
Facteurs affectant le bien en 2007*
- Habitat
- Infrastructures de transport de surface
Facteurs* affectant le bien identifiés dans les rapports précédents
a) Pression due à l'urbanisation, projets de construction d'édifices élevés avec altération de l'intégrité visuelle du bien ;
b) Projet de gare ferroviaire à l'extérieur de la zone tampon ayant de potentiels impacts visuels sur le bien.
Assistance internationale : demandes reçues pour le bien jusqu'en 2007
Montant total approuvé : 0 dollars E.U.
Missions sur le bien jusqu'en 2007**
Problèmes de conservation présentés au Comité du patrimoine mondial en 2007
Le 29 janvier 2007, l'État partie a présenté un rapport détaillé et actualisé sur les projets d'aménagement urbain au sein de et à l'extérieur du bien du patrimoine mondial. Plusieurs projets sont à l'étude et aucune décision finale n'a été prise.
a) Zone centrale / Centre historique
Place Max Reinhardt : dans le cadre du réaménagement de la place, le petit palais des festivals (Kleines Festspielhaus) et l'Universitätsaula ont été reconstruits et transformés. De plus, le pavage de la rue Hofstallgasse a été terminé. Le projet de modification sera suivi par le réaménagement du FurtwänglerGarden en 2007 ou 2008. PlaceMakart : depuis le rapport de 2005, la place en surface reste inchangée, ainsi que le projet de parking souterrain, qui a été ramené à une structure sur un seul étage. Quoi qu'il en soit, la réalisation du projet reste indéterminée.
Certains autres projets ont également été mentionnés, dont:
(i) Alte Diakonie : le projet de rénovation (qui combine des appartements, des bureaux, un jardin d’enfants et des aires de stationnement) doit être achevé en 2007 ;
(ii) Université Mozarteum : le bâtiment de l’université Mozarteum était devenu inutilisable et avait dû être en partie démoli. Les nouvelles ailes du Mozarteum ont été terminées en 2006 ;
(iii) Franz-Josef Kaserne : cette caserne militaire, érigée en 1849, a été transformée en locaux pour l'université et l'édifice a été réouvert en 2006 ;
(iv) Château Arenberg a été rénové en 2005-2006 et transformé pour accueillir la Fondation américano-autrichienne ;
(v) Musée de Salzbourg : la nouvelle résidence a été restructurée et convertie en nouveau musée de Salzbourg, anciennement musée Carolino Augusteum ; le musée a été ouvert en 2006 ;
(vi) Musée des sciences naturelles : ayant fait l'objet d'un concours international d'architecture, l'ancien bâtiment du musée Carolino a été repensé pour devenir une extension du musée voisin des sciences naturelles ; les travaux débuteront à l'automne 2007 ;
(vii) Kleines Festspielhaus : cet édifice n'a pas été touché si ce n'est à l'intérieur pour moderniser la machinerie. Le foyer et ses peintures murales ont été rénovés en 2004-2005 et le mur nord de l'auditorium a été abattu pour des raisons structurelles. L'ancien mur n'aurait pas pu soutenir la nouvelle galerie nécessaire. L'édifice rénové a été ouvert en 2006 ;
(viii) Ancien hôtel de ville : le bâtiment a été adapté pour des célébrationspubliques, l'installation d'un ascenseur et d'un escalier de secours supplémentaire a nécessité d'importants travaux préliminaires de recherche archéologique et historique. Les travaux d'installation débuteront à l'automne 2007.
b) Zone tampon :
(i) Campus Nonntal : un concours d'aménagement urbain pour la zone a été organisé en vue de supprimer les bâtiments actuels du campus. Les plans de construction ont été autorisés et certains travaux ont commencé. Un concours d'architecture européen a eu lieu pour les bâtiments de l'université (hauteur maximale de cinq étages), les projets lauréats ont été retenus et les travaux de construction débuteront d'ici fin 2007 ;
(ii) Pont de chemin de fer : le pont existant qui enjambe la rivière est en train d'être remplacé et les travaux de construction ont débuté fin 2005. Des fonds supplémentaires ont été apportés par la ville de Salzbourg, afin de garantir un projet tenant compte de l'importance du centre historique de Salzbourg. Le nouveau pont sera terminé en 2008 ;
(iii) Gare ferroviaire : les autorités ferroviaires ont décidé de reconstruire la gare principale de Salzbourg. La structure historique en acier et verre de l'ancien hall sera préservée et intégrée ; les travaux devraient débuter en 2010-2011 ;
(iv) Paradiesgarten dans le Nonntal : le projet de construction d'habitations dans le quartier du Paradiesgarten devait débuter en 2006 et a été différé ;
(v) Brasserie Stern : un concours international d'architecture a été organisé pour le projet d'habitation autour de l'ancienne brasserie Stern dans le quartier de Riedenburg ; les projets lauréats ont été retenus et les travaux de construction débuteront en 2007.
c) À l'extérieur de la zone tampon
(i) Place de la gare :le secteur au nord de la place sera réaménagé en trois parties : un bâtiment proche de la gare (de cinq étages) est prévu ; des immeubles d’habitation sont proposés ainsi qu'une tour de bureaux pour une compagnie d'assurance. Les travaux de construction ont débuté en 2006. Le Centre du patrimoine mondial regrette que le rapport envoyé par les autorités autrichiennes en janvier 2007 ne donne pas plus d'informations sur le processus de consultation pour ce projet et ne prenne pas en compte les impacts visuels potentiels sur l'intégrité visuelle du bien ;
(ii) Projet Uzilinga à Itzling : il s'agit d'un projet de huit immeubles d’habitation de huit étages, à 1 km du Centre historique. Les plans ont été soumis aux autorités et les permis de construire délivrés en 2006. Les travaux de construction ont été différés jusqu'au second semestre 2007.
d) Plan de gestion
L'État partie a informé le Centre du patrimoine mondial qu'un plan de gestion pour le Centre historique de Salzbourg est en cours de préparation. De nombreuses discussions ont eu lieu avec des experts en charge de villes du patrimoine mondial dont les centres historiques rencontrent des problèmes similaires à ceux de Salzbourg. Des modifications ont été apportées au plan de gestion, qui sera finalisé en 2007.
Aucune information supplémentaire n'a été apportée au Centre du patrimoine mondial concernant la mise en œuvre d'une protection juridique spécifique du tissu et de la structure urbains historiques.
Résumé des interventions
Décisions adoptées par le Comité en 2007
31 COM 7B.105
Centre historique de la ville de Salzbourg (Autriche)
Le Comité du patrimoine mondial,
1. Ayant examiné le document WHC-07/31.COM/7B,
2. Rappelant la décision 29 COM 7B.72, adoptée à sa 29e session (Durban, 2005),
3. Notant les progrès accomplis dans la préparation du plan de gestion pour le bien,
4. Rappelle la nécessité d'appliquer des politiques spécifiques destinées à protéger le tissu et la structure urbains historiques au niveau national ;
5. Encourage d'autres processus de consultation pour le projet de la gare ferroviaire et tout autre projet d'aménagement urbain susceptible d'affecter la valeur universelle exceptionnelle du bien ;
6. Recommande que le Mémorandum de Vienne sur le “Patrimoine mondial et architecture contemporaine - Gestion du paysage urbain historique” (2005) soit pris en compte pour toute autre décision et processus de planification concernant l'aménagement urbain à Salzbourg ;
7. Demande à l'État partie de tenir le Centre du patrimoine mondial informé de toute nouvelle construction et rénovation et de soumettre deux copies du plan de gestion au Centre du patrimoine mondial avant le 1er février 2008 pour examen.
Projet de décision : 31 COM 7B.105
Le Comité du patrimoine mondial,
1. Ayant examiné le document WHC-07/31.COM/7B,
2. Rappelant la décision 29 COM 7B.72, adoptée à sa 29e session (Durban, 2005),
3. Notant les progrès accomplis dans la préparation du plan de gestion pour le bien,
4. Rappelle la nécessité d'appliquer des politiques spécifiques destinées à protéger le tissu et la structure urbains historiques au niveau national ;
5. Encourage d'autres processus de consultation pour le projet de la gare ferroviaire et tout autre projet d'aménagement urbain susceptible d'affecter la valeur universelle exceptionnelle du bien ;
6. Recommande que le Mémorandum de Vienne sur le “Patrimoine mondial et architecture contemporaine, gestion des paysages urbains historiques” (2005) soit pris en compte pour toute autre décision et processus de planification concernant l'aménagement urbain à Salzbourg ;
7. Demande à l'État partie de tenir le Centre du patrimoine mondial informé de toute nouvelle construction et rénovation et de soumettre deux copies du plan de gestion au Centre du patrimoine mondial d'ici le 1er février 2008 pour examen.
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* : Les menaces mentionnées sont présentées par ordre alphabétique ; cet ordre ne constitue nullement un classement selon l’importance de leur impact sur le bien. De plus, elles sont présentées de manière indifférenciée, que le bien soit menacé par un danger prouvé, précis et imminent (« péril prouvé ») ou confronté à des menaces qui pourraient avoir des effets nuisibles sur sa valeur universelle exceptionnelle (« mise en péril »).
** : Tous les rapports de mission ne sont pas toujours disponibles électroniquement.