Site de Palmyre

Avant le conflit :

• Changement climatique (altération très prononcée de nombreux blocs de pierre due aux remontées capillaires et aux variations d'humidité et de température)
• Logements (croissance urbaine de l'agglomération voisine)
• Infrastructures de transports terrestres (route internationale goudronnée traversant le site, trafic intense d’automobiles et de camions provoquant des vibrations, de la pollution et des risques d'accidents)
• Grandes installations linéaires de services (oléoduc traversant la nécropole sud)
• Installation locale (antenne de couleur vive sur une colline)
• Grandes installations touristiques et infrastructures associées (construction d'un hôtel à proximité des sources thermales)
• Système de gestion/Plan de gestion (absence de plan de gestion)

Depuis mars 2011 :

• Conflit armé (destructions dues au conflit armé depuis mars 2011)
• Destruction délibérée du patrimoine (conditions précaires du portique du temple de Bel et de l’arc de triomphe)
• Activités illégales (fouilles illégales)
• Ressources financières (manque de financements adéquats pour des actions de conservation urgentes)

Destruction et menaces avérées et potentielles à la suite du conflit armé en Syrie qui a démarré en mars 2011.

Rédigé ; proposé pour adoption dans le projet de décision ci-après

Rédigées ; proposées pour adoption dans le projet de décision ci-après

Montant total accordé : 38 543 dollars EU par le Gouvernement flamand ; 18 560 dollars EU du Fonds d’urgence de l’UNESCO ; 21 000 dollars EU du gouvernement des Pays-Bas.

Montant total accordé aux six biens syriens du patrimoine mondial : 200 000 euros du Gouvernement italien ; pour le patrimoine bâti, mobilier et le patrimoine immatériel : 2,46 millions d’euros de l’Union européenne, 170 000 dollars EU du Gouvernement flamand, 63 000 euros du Gouvernement autrichien, 200 000 dollars EU du Gouvernement allemand ; pour le patrimoine en conflit : 200 000 dollars EU du Centre régional arabe pour le patrimoine mondial à Bahreïn

Le 11 janvier 2024, l'État partie a soumis des rapports sur l'état de conservation des six biens syriens du patrimoine mondial, disponibles à https://whc.unesco.org/fr/list/23/documents/, qui comprennent des informations actualisées sur les progrès et les difficultés liés à certains problèmes de conservation du bien :

• Suite à l'atelier « Visions et méthodologies pour la restauration et la reconstruction de l'Arc de triomphe de Palmyre » qui s’est tenu en mai 2023, et à la soumission du projet au groupe de travail scientifique international et au Centre du patrimoine mondial pour examen par les Organisations consultatives, les travaux préparatoires ont commencé à distance en testant certaines méthodes de conservation. Cette phase de recherche vise à assurer la qualité des prestations et la rapidité des interventions lors de la phase de démontage, de consolidation et de remontage qui sera réalisée une fois les équipements de haute précision mis en place ;
• En juillet 2023, la Direction générale des antiquités et des musées (DGAM) a commencé, en coopération avec le Corps expéditionnaire des volontaires russes, la restauration du mur proscenium du théâtre (pulpitum et scaenae frons). La première phase comprend la documentation des pierres et des débris, le tri systématique des débris et l'analyse de la stabilité de la plate-forme. La deuxième phase consistera à effectuer les travaux de restauration dans le respect des normes internationales ;
• En janvier 2024, la DGAM a soumis une liste détaillée des attributs identifiés comme étant porteurs de valeur universelle exceptionnelle (VUE), dans le cadre des travaux d'élaboration de l'État de conservation souhaité pour le retrait du bien de la Liste du patrimoine mondial en péril (DSOCR).

L'examen technique effectué par l'ICOMOS pour le projet de restauration et de reconstruction de l'arc de triomphe a révélé le caractère exemplaire des documents de référence et de l'analyse d'impact qui ont été soumis. Ils justifient la restauration envisagée pour ce monument, en termes scientifiques et par rapport à l'impact potentiel sur la VUE. Il est donc recommandé au Comité du patrimoine mondial, tout en se félicitant des documents fournis, d’accueillir favorablement la mise en œuvre du projet qui constitue un modèle pour d'autres travaux de restauration sur le bien, ainsi que sur d'autres sites archéologiques en Syrie. Le 4 avril 2024, la DGAM a organisé une réunion en ligne pour présenter au groupe de travail scientifique international les premiers résultats de la phase de recherche.

Concernant les travaux initiés au théâtre, il est important de rappeler que la DGAM y a effectué des travaux de restauration antérieurs entre 1985 et 1990 et que ceux-ci comprenaient la restauration du pulpitum et du frons scaenae et de ses 35 colonnes portant de riches décorations. Le projet de restauration actuel porte sur une partie des mêmes caractéristiques architecturales. Il est recommandé de demander à l'État partie de fournir des informations complémentaires sur les résultats de la première phase du travail de documentation et d'investigation et sur la méthodologie proposée pour la deuxième phase de la restauration, afin d'indiquer comment celle-ci suit le modèle développé pour l'arc de triomphe, avant que tout travail de mise en œuvre ne commence, conformément au paragraphe 172 des Orientations.

Deux réunions en ligne, organisées le 13 décembre 2022 et le 17 juillet 2023, ainsi qu'un suivi important avec l'État partie, ont permis de progresser dans l'élaboration du DSOCR, recommandé pour adoption dans le projet de décision ci-dessous.

De nombreux documents, comprenant des images avant/après, ont été soumis dans le cadre du processus d'élaboration d'un DSOCR, présentant les travaux de consolidation et de restauration effectués sur le bien. Il a également été souligné que l’insuffisance de ressources financières et humaines a limité les progrès dans un certain nombre de domaines, comme la documentation de plusieurs attributs détruits ou endommagés et le lancement d'un plan de gestion et de conservation intégré. Les documents précisent également que la DGAM a instauré une coopération avec le ministère du Tourisme, le gouvernorat de Homs et la municipalité, afin de mettre en place un système de gestion pour contrôler la mise en œuvre des règlements urbains et de protection du paysage, l'expansion de la ville moderne, et le développement des infrastructures touristiques, ainsi que la mise en œuvre de mesures strictes de gestion du trafic à l'intérieur et à proximité du site.

Compte tenu de l'ampleur des fouilles illicites précédemment signalées sur le bien, il est recommandé au Comité de réitérer son appel aux États membres de l'UNESCO pour qu'ils remplissent leurs obligations en vertu du droit international, en particulier de la résolution 2347 du Conseil de sécurité des Nations Unies de mars 2017.

Compte tenu des progrès réalisés sur le bien, la mission conjointe de suivi réactif Centre du patrimoine mondial/ICOMOS/ICCROM précédemment demandée doit être organisée dès que la situation le permettra.