Ancienne ville de Damas

Avant le conflit :

• Modifications des valeurs associées à ce patrimoine (Piètre état de conservation) 
• Perturbations du mode de vie et des systèmes de savoir traditionnels (Techniques de restauration inadéquates)
• Cadre juridique (Absence de zone tampon) (problème résolu)
• Système de gestion/Plan de gestion (Absence de plan de gestion) 
• Habitat (Projets d’aménagement menaçant le tissu historique emblématique)
• Urbain Infrastructures de transport de surface (projets d’aménagement menaçant le tissu historique emblématique) (problème résolu)

Depuis 2011 :

• Guerre (Dommages dus au conflit armé)
• Autres facteurs (Incendie dû à un incident électrique à al-Asrooniya ainsi qu'ailleurs à l'intérieur du bien)
• Activités de gestion (Manque d’entretien du système d’assainissement des eaux du au conflit)

Destruction et menaces avérées et potentielles à la suite du conflit armé en Syrie qui a démarré en mars 2011.

Adopté ; voir page https://whc.unesco.org/en/decisions/7685

Adoptées ; voir page https://whc.unesco.org/en/decisions/7685

Montant total accordé au bien : 10 000 dollars EU du Fonds-en-dépôt italien.
Montant total accordé aux six biens syriens du patrimoine mondial : 200 000 euros du Gouvernement italien ; pour le patrimoine mobilier et le patrimoine immatériel: 2,46 millions d’euros de l’Union européenne, 170 000 dollars EU du Gouvernement flamand, 63 000 euros du Gouvernement autrichien, 200 000 dollars EU du Gouvernement allemand ; pour le patrimoine en conflit : 200 000 dollars EU du Centre régional arabe pour le patrimoine mondial à Bahreïn

L'État partie a soumis des rapports sur l'état de conservation des six biens syriens du patrimoine mondial le 3 janvier 2022 et le 24 janvier 2023, disponibles à https://whc.unesco.org/fr/list/20/documents, qui communiquent les informations actualisées suivantes sur les progrès réalisés dans le traitement d’un certain nombre de problèmes de conservation du bien :

• La muraille de la vieille ville entre Bab Touma et Bab al-Salam a été réparée et reconstruite grâce à un soutien financier d'urgence du Fonds du patrimoine mondial, un nouveau réseau d'égouts est en cours d’installation à proximité de la muraille de Damas dans le quartier d'al-Joura, et la structure de la muraille est surveillée ;
• Les lignes électriques ont été mises à la terre aux souks al-Sroujia et Bab Sarija, et un atelier a été organisé pour aborder la question de la mise à la terre des réseaux électriques dans la vieille ville et pour souligner son importance ;
• La vieille ville est toujours touchée par les incendies. Un atelier a été organisé par le Syndicat des ingénieurs, en partenariat avec la brigade des pompiers, pour atténuer davantage les risques dans la ville. Ses recommandations sont mises en œuvre par le biais d'un comité créé pour traiter la question des incendies récurrents et en attendant l'installation de conduites d'extinction à sec, notamment l'installation de réservoirs d'eau d’urgence et d'alarmes incendie, en plus de la fourniture de matériel et de la mise en place de mécanismes de réponse. La brigade des pompiers de Damas a élaboré une étude sur la sécurisation des conduites d'eau à sec et l'approvisionnement en eau dans l'ensemble de la ville et procède, en coordination avec la « Fijah Water Corporation », à l'entretien périodique des 81 buses d'eau du bien ;
• Les métiers de la construction traditionnelle et l'utilisation de matériaux de construction traditionnels ont été promus. Le centre éducatif pour les métiers traditionnels, qui promeut également les matériaux de construction traditionnels et qui est soutenu par l'association al-Sakhra, a ouvert ses portes dans le quartier juif. Un atelier sur les techniques de construction traditionnelles était prévu en mars 2022, avec le soutien du Syndicat des ingénieurs. Tous les travaux de restauration entrepris par la Direction de la vieille ville, et notamment au souk Sarija, ont été réalisés avec des matériaux de construction traditionnels ;
• Un accord de coopération a été signé avec l'Université de Damas pour entreprendre des études dans la vieille ville, et un concours d’aménagement urbain a été lancé pour la place Bab Touma, en coopération avec la « British Syrian Society » ;
• Avec le soutien des services culturels de l'Aga Khan – Syrie, le Khan Suleiman Pasha est en cours de réhabilitation pour devenir un hôtel cinq étoiles. Les travaux sont réalisés en collaboration avec un groupe d'investissement. Les deux dômes centraux, longtemps manquants, ont été reconstruits en verre ;
• Le Réseau de développement de l'Aga Khan a également mis en place un service de microcrédits afin de fournir des prêts pour la restauration des maisons résidentielles sur le territoire du bien ;
• En 2021, 13 permis de consolidation et de restauration d'urgence ont été accordés dans le quartier juif afin d'entretenir les bâtiments abandonnés ;
• Un projet de trois ans a été lancé en novembre 2022 pour la « transformation numérique » de la vieille ville, avec la participation de plusieurs parties prenantes, dont les communautés locales. Il vise à la transformer en une ville durable, qui tienne compte des besoins des habitants et à renforcer le dynamisme économique, touristique, culturel et environnemental de la ville. Conçu en 15 programmes, il sera mis en œuvre par des équipes techniques sous la supervision d'un comité consultatif technique multidisciplinaire. La première phase prévoit la production d'un modèle 3D de la ville à l'aide de drones, dans le cadre d'un plan de développement global employant des technologies modernes pour améliorer les différents services offerts aux citoyens et aux touristes.

Le 19 février 2023, la Direction générale des antiquités et des musées (DGAM) a signalé que l'Institut technique des arts appliqués et l'Institut intermédiaire des antiquités et des musées à la citadelle de Damas avaient été endommagés par des bombardements.

Cf. la décision générale 45 COM 7A.46 de ce document sur les biens du patrimoine mondial de la République arabe syrienne.

L'État partie a achevé les travaux de restauration de la muraille de la vieille ville, entre Bab Touma et Bab al-Salam, et continue de surveiller les structures. Il a considérablement progressé dans l'atténuation des risques d’infiltrations à proximité de la muraille dans le quartier d'al-Joura, notamment par la mise en place de nouvelles infrastructures d'assainissement. L’État Partie a également poursuivi son action pour réduire les risques d'incendies causés par le réseau électrique, en entamant les travaux de mise à la terre des réseaux électriques et d’installation de conduites d’extinction à sec, en fournissant des équipements et une formation aux pompiers et en identifiant les zones les plus à risque. Le Comité pourrait souhaiter demander la soumission d'informations complémentaires sur le réaménagement du Khan Suleiman Pasha en hôtel cinq étoiles, incluant l'introduction de nouveaux dômes en verre, et rappeler à l'État partie ses obligations en vertu des paragraphes 118bis et 172 des Orientations.

L'ouverture du centre éducatif pour les matériaux de construction traditionnels, mentionné pour la première fois en 2019, est bienvenue, tout comme les ateliers qui sont organisés sur les techniques de construction des bâtiments, et l'utilisation de matériaux traditionnels dans tous les travaux de restauration entrepris par la Direction de l’Ancienne ville et la Direction générale des antiquités et des musées (DGAM), qui contribueront à contrer la diminution progressive de l'authenticité du bien. Le système de microcrédits mis en place pour la restauration des logements résidentiels sur le territoire du bien est salué.

La DGAM a communiqué des informations selon lesquelles un mécanisme de coordination, dirigé par la Direction de la vieille ville sous la responsabilité du gouvernorat de Damas, fonctionne avec efficacité au niveau du site, et les activités de gestion et de protection sont menées dans le cadre d’un plan directeur qui est opérationnel, bien qu'encore en cours d'approbation. Le développement de partenariats avec les communautés locales, les ONG et les universités est accueilli avec satisfaction, comme l'élaboration du projet de « transformation numérique » de la vieille ville, incluant un plan de développement employant des technologies modernes pour améliorer les différents services dans la vieille ville. Néanmoins, il est recommandé que le Comité demande un complément d'information sur la manière dont le projet de transformation numérique et le plan de développement global sont liés au plan directeur général afin d'assurer le développement durable à long terme de la ville. Il est également recommandé que le Comité encourage l'État partie à rechercher également un soutien international pour poursuivre le travail d'élaboration du plan de gestion pour le bien et sa conservation, comme demandé précédemment dans la décision 44 COM 7A.20. Le plan de gestion reste crucial pour éclairer les décisions relatives à la restauration et assurer la coordination entre les parties prenantes. Le Comité devrait également encourager l'État partie à poursuivre la mise en œuvre de toutes les recommandations de la réunion de soutien de première urgence de l’UNESCO de 2016 et de l'atelier d'assistance technique de l'UNESCO de 2016, y compris s’agissant de la Banque ottomane pour laquelle aucune information actualisée n'a été communiquée.

Les rapports faisant état d'autres dommages causés par le conflit, notamment les dommages signalés à l'Institut technique des arts appliqués et à l'Institut intermédiaire des antiquités et des musées à la Citadelle de Damas, sont une source permanente de préoccupation et de menace pour la valeur universelle exceptionnelle (VUE) du bien et il serait approprié que le Comité demande à toutes les parties de s'abstenir de toute nouvelle action qui causerait des dommages aux attributs qui soutiennent et transmettent la VUE du bien, et de remplir leurs obligations en vertu du droit international.

Des progrès ont été réalisés dans la mise en œuvre des mesures correctives visant à atteindre l'État de conservation souhaité en vue du retrait du bien de la Liste du patrimoine mondial en péril (DSOCR). L'État partie devrait être encouragé à poursuivre la mise en œuvre des mesures correctives conformément au calendrier établi et à soumettre des rapports et des preuves au Centre du patrimoine mondial au fur et à mesure de leur mise en œuvre.

Malgré les progrès réalisés dans le traitement d’un certain nombre de questions de conservation et de gestion du bien, il reste crucial que la mission conjointe de suivi réactif Centre du patrimoine mondial/ICOMOS/ICCROM, qui a été invitée, se déroule dès que la situation le permettra, afin d’évaluer de façon exhaustive l'état de conservation du bien.