Réserves naturelles de l'Aïr et du Ténéré

23 BUR IV.A.9

Réserves naturelles de l'Aïr et du Ténéré (Niger)

Le Bureau a rappelé que le Comité avait recommandé (Naples, 1997) l'envoi d'une mission sur ce site pour évaluer son état de conservation afin de déterminer si l'on pouvait le retirer de la Liste du patrimoine mondial en péril. A sa dernière session (Kyoto, 1998), le Comité a noté les résultats de la mission Centre/Etat partie/UICN sur le site (septembre-octobre 1998) et ceux de précédentes missions de l'UICN-Niger indiquant une augmentation du nombre de la plupart des espèces sauvages. La flore semble en majeure partie intacte, excepté dans certaines vallées où elle a été utilisée de manière excessive par la population locale. Certaines espèces de faune sauvage comme l'autruche restent cependant sérieusement menacées par le braconnage et le commerce international d'animaux vivants et de leurs produits ; l'importance de la population d'autruches dans les Réserves apparaît comme inférieure de 10% aux estimations de 1990-1991. L’accord de paix signé entre le gouvernement et les rebelles est bien respecté et les impacts des activités des rebelles de la région sur l'intégrité du site ont été moins graves que prévu.

Le Comité a été informé des efforts de l'État partie pour préparer un programme de réhabilitation d’urgence axé sur les points suivants : (i) restauration des sites ayant servi de bases aux rebelles dans le passé ; (ii) renforcement de la capacité de surveillance et de protection ; (iii) incitation à l’élevage d'autruches dans des zones partiellement closes ; (iv) réalisation d’une rapide évaluation des impacts sur les populations d'espèces de faune importantes ; (v) création d'un Comité pour le développement et la gestion du site ; et (vi) organisation d’atelier de formation portant sur les dangers qui menacent le patrimoine naturel et destinés à des groupes ciblés comme la police des frontières, les fonctionnaires des douanes, etc.

Le Bureau a étudié le plan de réhabilitation d’urgence présenté dans le document WHC-99/CONF.204/INF.12. et il a noté que le Président avait approuvé une subvention destinée à épauler un séminaire de formation pour la police des frontières et les fonctionnaires des douanes. Le Bureau a été informé que le Bureau de l'UICN au Niger a conclu un mémorandum d’accord avec le Département nigérien des Pêcheries et de la Faune sauvage  pour lancer un programme intitulé "Aïr 2000", en coopération avec d'autres bailleurs de fonds comme la SDC, la DANIDA et le GEF. La signature de ce mémorandum d’accord a entraîné quelques modifications de la partie comprenant les activités du plan de réhabilitation d'urgence présenté dans le document WHC-99/CONF.204/INF.12 et pour lesquelles il avait été demandé un appui du Fonds du patrimoine mondial. Suite à la demande de l’observateur du Niger, le Bureau a demandé au Centre et à l'UICN d’explorer les moyens de financer la mise en oeuvre du plan de réhabilitation, y compris les projets d’assistance financière soumis à la considération du Président et de la vingt-troisième session du Comité (29 novembre - 4 décembre 1999). Le Bureau s'est rallié à la recommandation de l'UICN demandant de reporter la décision du retrait éventuel des Réserves de l'Aïr et du Ténéré de la Liste du patrimoine mondial en péril jusqu'à l'an 2000, lorsque les résultats du suivi de l'impact de la mise en œuvre du plan de réhabilitation seront disponibles.  Par conséquent, le Bureau a recommandé que le Comité maintienne les Réserves naturelles de l’Aïr et du Ténéré sur la Liste du patrimoine mondial en péril.

23 COM X.A.10

SOC : Réserves naturelles de l'Aïr et du Ténéré (Niger)

X.10 Réserves naturelles de l'Aïr et du Ténéré (Niger)

Le Comité a été informé que le Président avait approuvé en avril 1999 l'octroi d'une somme de 20.000 dollars pour la sensibilisation de tous les partenaires concernés par les besoins du site en matière de conservation. Ce projet constitue l'une des cinq activités prévue dans le plan de réhabilitation d'urgence préparé par l'État partie et présenté à la vingt-troisième session du Bureau en juillet 1999. Le coût total de la mise en oeuvre du plan est estimé à 127.000 dollars. Le Bureau avait approuvé le plan et recommandé au Centre et à l'UICN d'étudier tous les moyens de financement de la mise en oeuvre du plan de réhabilitation, entre autres la soumission d'autres projets d'assistance au titre du Fonds pour considération par le Président et la vingt-troisième session du Comité. En conséquence, en se fondant sur les demandes soumises par l'Etat partie, le Président avait approuvé en octobre 1999 les deux nouvelles demandes suivantes :

• 20.000 dollars pour l'organisation d'un atelier de formation sur la protection du patrimoine naturel, destiné au personnel des Réserves, la police des frontières et autres agents concernés par le commerce des produits de faune sauvage ;
• 12.000 dollars, au titre de la coopération technique, pour retirer les véhicules endommagés et autres débris abandonnés précédemment dans les bases des rebelles (2.000 dollars) et acheter de l'équipement de communication pour améliorer les capacités de patrouille et de surveillance (10.000 dollars).

Par ailleurs le Comité a noté que l'État partie avait soumis une demande d'assistance d'urgence d'un montant de 75.000 dollars pour considération par la vingt-troisième session extraordinaire du Bureau. Ces 75.000 dollars concernaient les activités suivantes :

• Achat d'un véhicule 4 x 4 pour renforcer les capacités de surveillance (25.000 dollars) ;
• Evaluation des impacts des activités des rebelles et mesures ultérieures de réhabilitation visant les populations de faune sauvage (15.000 dollars) ; et
• Construction d'enclos pour la protection et la reproduction des autruches sauvages afin de retrouver les niveaux de population antérieurs à l'arrivée des rebelles (35.000 dollars), la population d'autruches ayant chuté à 10% des estimations des années 90 durant la période d'activité des rebelles.

Une répartition plus détaillée des 15.000 dollars demandés pour l'évaluation des impacts sur les populations de faune sauvage et des 35.000 dollars concernant la protection et la reproduction des autruches figure dans le plan de réhabilitation d'urgence approuvé par la vingt-troisième session du Bureau en juillet 1999 (voir le document WHC-99/CONF.204/INF.12 de cette session). Etant donné que la vingt-troisième session extraordinaire du Bureau avait reporté la considération de cette demande d'assistance internationale, entre autres, jusqu'à ce que le Comité ait décidé des allocations budgétaires accordées au titre du Fonds du patrimoine mondial pour l'an 2000, le Comité a noté que le Bureau devrait étudier cette demande lors d'une session spéciale qui se tiendrait dans les derniers jours de sa vingt-troisième session. Le Comité a toutefois noté que si le Bureau approuvait cette demande d'assistance d'urgence, le Fonds du patrimoine mondial aurait alors financé toutes les activités incluses dans le plan de réhabilitation en moins d'un an. Par ailleurs, le Comité a été satisfait de noter les efforts de l'UICN pour coopérer avec l'État partie aux termes d'un mémorandum d'accord afin d'assurer la coordination et la coopération entre les donateurs tels que le FEM, la SDC (Corporation suisse pour le développement) et la DANIDA (Agence danoise pour le développement) afin d'épauler des projets pour la conservation à long terme du site et le développement durable des régions environnantes.

Le Comité a décidé de maintenir ce site sur la Liste du patrimoine mondial en péril et il a invité l'État partie à fournir un rapport d'avancement sur la mise en oeuvre du plan de réhabilitation à la vingt-quatrième session du Comité en l'an 2000, mentionnant la date d'un possible retrait de ce site de la Liste du patrimoine mondial en péril.

23 COM XV.4.1

Assistance internationale pour le patrimoine naturel approuvées par le Bureau

Le Comité a noté que les huit demandes suivantes d'assistance internationale pour le patrimoine naturel avaient été approuvées par le Bureau pour un montant total de 265.700 dollars EU.

1.AFRIQUE(a).I KENYA Assistance préparatoire

Préparation d'une proposition d'inscription pour le "Réseau de lacs de la Vallée du Grand Rift" incorporant le lac Nakuru et le Parc national Naivasha et la Réserve nationale du lac Bogoria.

US$ 30.000 demandés US$ 30.000 approuvés

Le Comité a noté que le montant est approuvé à condition que l'État partie fournisse une explication détaillée des valeurs de patrimoine culturel potentiel de l'aire considérée pour inscription, qui doit être étudiée par l'ICOMOS.

1.AFRIQUE(b).I NIGER Assistance d'urgence

Plan de réhabilitation d'urgence des Réserves naturelles de l'Aïr et du Ténéré

US$ 75.000 demandés US$ 75.000 approuvés

Le Bureau a approuvé le montant de US$ 75.000 en demandant au Centre du patrimoine mondial d'étudier les moyens de faire des économies pour l'achat et la livraison du véhicule 4 x 4. Le Bureau a engagé l'État partie à donner des informations sur l'avancement réalisé dans la mise en oeuvre de tous les projets financés par le Fonds du patrimoine mondial dans le rapport sur l'état de conservation de ce site inclus sur la Liste du patrimoine mondial en péril. Le rapport doit être soumis à la vingt-quatrième session du Comité en l'an 2000. (Chapitre X, paragraphe 10).

1.AFRIQUE(c).I TANZANIE Activités de formation

Trois bourses pour des spécialistes africains de la gestion des aires protégées ou de la faune sauvage pour l'année universitaire 2000-2001.

US$ 30.000 demandés US$ 30.000 approuvés

L'observateur de l'Allemagne a noté que l'assistance au titre du Fonds du patrimoine mondial ne devrait pas se prolonger sur plusieurs décennies mais devrait dans l'idéal être utilisée de manière catalytique comme « amorce financière ». Il a suggéré que le Comité pouvait souhaiter demander à l'État partie de soumettre une évaluation de l'activité poursuivie sur une longue durée avec l'assistance du Fonds du patrimoine mondial et, qui plus est, lui demander instamment de rechercher un appui financier provenant d'autres sources que le Fonds du patrimoine mondial. Le Délégué du Zimbabwe a souligné que cette activité profitait à l'ensemble de la région Afrique et pas seulement à la Tanzanie. Le Bureau a approuvé US$ 30.000 en demandant au Centre du patrimoine mondial de faire rapport à sa vingtquatrième session extraordinaire sur les économies et autres profits réalisés grâce à la mise en oeuvre de ce projet de bourses par le biais de l'Unité des bourses de l'UNESCO.

1.AFRIQUE(d).I TANZANIE Coopération technique

Atelier pour renforcer la recherche et la capacité de suivi pour les sites naturels du patrimoine mondial de Tanzanie.

US$ 30.000 demandés US$ 30.000 approuvés

Le Bureau a recommandé que l'État partie fasse activement participer ses points focaux du FEM à la planification et à l'organisation de l'atelier et s'assure que la proposition qui résultera de l'atelier répondra aux critères de financement du FEM.

1.ARABE(a).I MAROC Assistance préparatoire

Proposition d'inscription de la Réserve naturelle des montagnes de l'Atlas.

US$ 15.000 demandés US$ 15.000 approuvés

Cette demande de US$ 15.000, normalement susceptible d'approbation par le Président, a été approuvée par le Bureau conformément au paragraphe 110(a) des Orientations.

1.ASIE(d).I JAPON Coopération technique

Appui aux 7 participants de Chine (1), Indonésie (2), Inde (2), Népal (1) et Viet Nam (1) pour assister à la Conférence internationale sur le patrimoine mondial naturel, à Kagoshima et sur l'île de Yakushima, site du patrimoine mondial, du 18 au 22 mai 2000.

US$ 25.700 demandés US$ 25.700 approuvés

1.LATIN(c).I BRESIL Activités de formation

Mise en oeuvre de la Convention du patrimoine mondial en Argentine, au Brésil, au Chili, au Paraguay, en Uruguay et au Venezuela.

US$ 30.000 demandés US$ 30.000 approuvés

Le Bureau a autorisé le Président à approuver cette allocation de fonds sous réserve du reçu de la proposition révisée incorporant tous les commentaires et suggestions faits par l'UICN.

1.LATIN(c).II VENEZUELA Activités de formation

Atelier pour les parties concernées par la conservation du Parc national Canaima.

US$ 30.000 demandés US$ 30.000 approuvés

Le Bureau a autorisé le Président à approuver cette allocation de fonds sous réserve du reçu de la proposition révisée incorporant tous les commentaires et suggestions faits par l'UICN.