Parcs nationaux du Lac Turkana

• Impact du barrage Gibe III
• Autres aménagements hydroélectriques prévus et projets connexes d’irrigation à grande échelle dans la région de l’Omo
• Exploration pétrolière
• Déclin des populations animales et pression liée au braconnage, au pacage du bétail et à la pêche illégale
• Impacts de la vision de développement étendu pour le nord du Kenya
• Capacité de gestion du Kenya Wildlife Service (KWS) et des (Musées Nationaux du Kenya) MNK
• Conflit entre les communautés locales et la gestion du parc
• Redéfinition des limites du bien

2018 : Perte potentielle irréversible de la VUE du bien provoquée par les impacts de divers projets de développement sur la rivière Omo (projet d’irrigation de Kuraz, barrage de Gibe III) sur le débit de l’eau et de nutriments dans le lac Turkana ; 2021 : Braconnage et empiètement entraînant un déclin important et des extinctions locales des populations de la faune sauvage.

Rédigé

Pas encore identifiées

Pas encore identifié

250 000 dollars EU du gouvernement de la Norvège (2021-présent)

Le 5 mars 2024 l'État partie a soumis un rapport sur l'état de conservation du bien, disponible à https://whc.unesco.org/fr/list/801/documents/ rendant compte de ce qui suit :

• L'État partie continue à mettre en œuvre le plan de gestion des Parcs nationaux du Lac Turkana et affecte annuellement des ressources pour les opérations et l’entretien terrestres (Parc national de Sibiloi) et les parcs insulaires du lac Turkana ;
• Les efforts visant à engager l'État partie de l’Éthiopie par rapport à la demande du Comité aux États parties du Kenya et de l’Éthiopie d’apporter une réponse consolidée à ses décisions antérieures, et à l’État partie de l’Éthiopie de fournir une urgente mise à jour de tous les développements prévus et en cours dans le bassin du Turkana qui pourraient avoir un impact négatif sur le bien, et de soumettre des évaluations d'impact environnemental (EIE) pour le projet de développement sucrier Kuraz, le barrage Gibe IV (Koysha) et le barrage Gibe V, continuent de constituer un défi. L'État partie du Kenya propose que le Centre du patrimoine mondial organise et anime une réunion tripartite entre les deux États parties pour répondre à ce défi ;
• En ce qui concerne la finalisation de l'État de conservation souhaité en vue du retrait du bien de la Liste du patrimoine mondial en péril (DSOCR), il est rappelé qu'un projet de texte a été préparé par le biais de la mission de suivi réactif de 2020, traité plus avant à une réunion tenue en décembre 2022 et, suite aux réunions virtuelles avec le Centre du patrimoine mondial, le projet a été soumis pour examen en janvier 2024. Le projet devait être finalisé durant l'atelier DSOCR d’avril 2024 tenu par l'UNESCO avec le Centre du patrimoine mondial et l'UICN ;
• Une étude complète de la biodiversité est proposée dans le projet de DSOCR. Il n’y a actuellement pas de données scientifiques fiables permettant de conclure à la perte potentielle de la valeur universelle exceptionnelle (VUE) ;
• La révision demandée de l'évaluation environnementale stratégique (EES) du ‘Programme de corridor de transport reliant le port de Lamu, le Soudan du Sud et l’Éthiopie (LAPSSET)’ devait être remplacée par l’EES demandée pour le bassin du Turkana élaborée conjointement par les États parties du Kenya et de l’Éthiopie. Il avait été prévu que le corridor LAPSSET passe au sud du lac et à l'ouest du Turkana, évitant ainsi le bien.

Les 16-19 avril 2024, les États parties du Kenya et de l’Éthiopie ont participé à l'atelier DSOCR, organisé par l’UNESCO avec le concours de l'UICN et de l’ICCROM. Le soutien financier accordé par le Gouvernement de la Norvège pour la conservation des biens du patrimoine mondial en Afrique est apprécié, en particulier l'élaboration de DSOCR pour les biens sur la Liste du patrimoine mondial en péril.

Le 29 avril 2024, l'État partie a soumis un DSOCR révisé au Centre du patrimoine mondial pour examen et avis plus approfondis.

La mise en œuvre continue du plan de gestion pour le bien et l’affectation des ressources est notée. Il conviendrait de rappeler, cependant, que le Comité a également demandé à l'État partie de mettre en œuvre la recommandation de la mission de 2020, d’établir un plan opérationnel et un système d'évaluation et de suivi du plan de gestion afin de regrouper les trois composantes du bien en une seule unité de gestion intégrée axée sur la préservation de la VUE, assortie d’un système de cogestion convenu avec les communautés locales sur l'utilisation des ressources. Les progrès sur ces points, ainsi que les efforts visant à mettre en œuvre les recommandations de la mission de suivi réactif de 2020, y compris les moyens de remédier aux pressions provenant du braconnage, de l'empiètement du bétail et de la pêche illégale précédemment signalées, nécessitent toujours une clarification.

Aucune mise à jour n’a été fournie par l'État partie de l’Éthiopie sur les projets de développement prévus et en cours dans le bassin du Turkana, y compris l’EIE du projet de développement sucrier Kuraz et la série de barrages sur l’Omo notées par la mission de 2020 (incluant les barrages Gibe IV (Koysha) et Gibe V). À cet égard, il demeure préoccupant qu’aucun progrès n’ait été réalisé dans l’EES requise pour évaluer les impacts cumulatifs des multiples développements dans le bassin de l'Omo-Turkana sur la VUE du bien, qui reste en attente depuis 2014. Rappelant à nouveau que le lac Turkana est fortement dépendant de l’Omo pour le débit entrant, ces projets et le manque d’information concernant les impacts potentiels en aval sur le bien restent préoccupants et peuvent limiter les options futures qui permettraient d’atténuer les impacts négatifs sur la VUE.

Il est appréciable que durant l’atelier DSOCR d’avril 2024, les États parties du Kenya et de l’Éthiopie ont convenu de convoquer à nouveau le Comité technique d’experts (JTEC) créé sous l’autorité de la Commission ministérielle mixte Éthiopie-Kenya, lors d’une réunion prévue en novembre 2024 pour discuter de la mise au point de l’EES susmentionnée. Cette réunion offre l’occasion de traiter les demandes en suspens du Comité concernant l’élaboration de l’EES, y compris un plan et un calendrier réalistes pour l’EES, et de conclure les consultations sur le projet de DSOCR.

Il est noté que la dernière version du DSOCR a été améliorée, toutefois une nouvelle révision est nécessaire pour l’aligner avec le projet de texte proposé dans la mission de suivi réactif de 2020 et s’assurer que les indicateurs du DSOCR reflètent une approche claire et réalisable en vue du retrait du bien de la Liste du patrimoine mondial en péril. Il est également recommandé que la réunion du JTEC mise en évidence ci-dessus soit utilisée pour mettre à jour le DSOCR pour finalisation et adoption. Entre-temps, l'État partie, le Centre du patrimoine mondial et l'UICN devraient définir les termes d’un ‘DSOCR provisoire’ par lequel les actions prioritaires pourraient déjà être agréées et menées pour lutter contre le braconnage et l’empiètement qui ont conduit à un fort déclin et à des extinctions locales de populations de faune sauvage qui se sont ajoutées en 2021 aux menaces d’inclusion prolongée du bien sur la Liste du patrimoine mondial en péril.

Notant l’accent mis par l'État partie sur le fait que le plan d’emplacement du corridor LAPSSET passait au sud du lac pour éviter le bien, il est important de rappeler que des projets individuels sont encore proposés dans le cadre plus large du bien (p. ex. un centre de villégiature sur le lac Turkana ; voir https://lapsset.go.ke/) qui requièrent une gestion effective en vertu du paragraphe 112 des Orientations. Comme demandé à plusieurs reprises par le Comité, y compris dans sa décision 45 COM 7B.126 concernant le bien du patrimoine mondial ‘Vieille ville de Lamu’, les impacts cumulatifs potentiels des multiples projets sur la VUE des biens du patrimoine mondial ‘Vieille ville de Lamu’ et 'Parcs nationaux du Lac Turkana’ devraient être clairement évalués au moyen de l’EES de l’initiative LAPSSET, et l'impact potentiel de tout projet individuel qui serait préjudiciable pour la VUE devrait être évalué au moyen d’EIES individuelles conduites conformément au Guide et boîte à outils pour les évaluations d'impact dans un contexte de patrimoine mondial.

Il est regrettable que l'État partie n’ait pas fourni les précisions demandées quant aux progrès accomplis dans la mise en œuvre du Comité interministériel sur le bassin de l’Omo et du lac Turkana, et il est recommandé que cette demande soit réitérée.

Rappelant qu’en 2023 l'État partie avait rendu compte de l’élévation du niveau d'eau du lac Turkana, il est recommandé que le Comité demande à l'État partie de fournir une mise à jour à ce sujet et de surveiller l'impact potentiel de la variation du niveau de l'eau sur la VUE du bien.