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Système naturel de la Réserve de l'île Wrangel

Fédération de Russie
Facteurs affectant le bien en 2017*
  • Infrastructures de transport maritime
  • Pétrole/gaz
  • Autres menaces :

    Présence humaine accrue

Facteurs* affectant le bien identifiés dans les rapports précédents
  • Absence de plan de gestion (problème résolu)
  • Pétrole/gaz (Activités de prospection géophysique dans la zone maritime entourant le bien)
  • Infrastructures de transport maritime (Projet de construction d’une base navale sur le territoire du bien)
  • Présence humaine accrue
Assistance internationale : demandes reçues pour le bien jusqu'en 2017
Demandes approuvées : 0
Montant total approuvé : 0 dollars E.U.
Problèmes de conservation présentés au Comité du patrimoine mondial en 2017

L’État partie a soumis un rapport sur l’état de conservation du bien le 31 janvier 2017, disponible à https://whc.unesco.org/fr/list/1023/documents, qui fournit les informations suivantes :

  • D’autres activités ont été menées en 2016 sur le territoire du bien pour aménager des installations, jugées nécessaires par l’État partie, et pour nettoyer la zone des impacts de la présence humaine passée sur l’île Wrangel afin d’assurer la sécurité nationale. Environ 1200 tonnes de déchets de métaux ont été retirées de l’île. L’État partie indique que la zone où ces travaux sont réalisés représente moins de 0,0025% de la superficie de l’île Wrangel ;
  • L’État partie réaffirme que la prospection et la production pétrolières sont interdites dans les limites du bien. Le rapport indique que l’exploration sismique effectuée dans la mer de Sibérie orientale et dans la mer des Tchouktches n’a pas eu d’impact sur le bien. La production de pétrole à proximité du bien n’est pas d’actualité ;
  • Les infrastructures touristiques limitées présentes dans le bien ont été modernisées avec l’installation de panneaux solaires et d’une éolienne. Il n’existe pas de nouveau projet de développement des infrastructures touristiques dans le bien qui pourrait avoir un impact sur la valeur universelle exceptionnelle (VUE) de celui-ci. Le nombre de touristes visitant le bien se monte à environ 500 personnes par an, et il est signalé que ce niveau de fréquentation n’a pas d’impact négatif sur les écosystèmes du bien ;
  • Des informations sont fournies sur les programmes existants au sein du bien dans le domaine du suivi de la flore et de la faune, ainsi que des impacts du changement climatique.

Le 5 octobre 2016, le Centre du patrimoine mondial a reçu une invitation de l’État partie pour une mission conjointe de suivi réactif Centre du patrimoine mondial/UICN sur le bien, comme demandé par le Comité dans sa décision 40 COM 7B.98. En raison des conditions climatiques, cette mission ne peut être entreprise qu’en juillet 2017, et par conséquent ses recommandations ne seront pas disponibles pour examen par le Comité à sa 41e session.

Analyse et Conclusion du Centre du patrimoine mondial et des Organisations consultatives en 2017

L’invitation de l’État partie pour une mission conjointe de suivi réactif Centre du patrimoine mondial/ UICN sur le bien est saluée.

Les informations données par l’État partie concernant la poursuite de l’aménagement des installations jugées nécessaires sur le bien suscitent des inquiétudes, même si la zone touchée par ces activités représente moins de 0,0025% de l’île Wrangel. Il convient de rappeler que dans sa Décision 40 COM 7B.98, le Comité a prié instamment l’État partie de mettre un terme à la construction d’installations et à toutes les activités qui y sont associées, tant que leurs impacts sur la VUE du bien n’ont pas été évalués grâce à des évaluations d’impact environnemental (EIE) rigoureuses, et a demandé à l’État partie de soumettre ces EIE au Centre du patrimoine mondial, pour examen par l’UICN. Cependant aucune EIE n’a encore été présentée par l’État partie.

La confirmation par l’État partie selon laquelle l’exploration et l’exploitation pétrolières sont interdites dans les limites du bien, ainsi que l’information concernant l’absence d’impact sur le bien de l’exploration sismique effectuée dans la mer de Sibérie orientale et la mer des Tchouktches sont notées. Cependant, aucune information détaillée n’a été fournie par l’État partie concernant ces projets d’exploration pétrolière, ni aucune EIE n’a été soumise, malgré la demande du Comité.

Les informations concernant les infrastructures touristiques existantes sur le territoire du bien et les niveaux actuels de fréquentation sont notées. Bien que ceux-ci soient peu élevés, il convient de noter que même une fréquentation faible peut avoir des effets négatifs importants sur les écosystèmes très fragiles de l’Arctique. La mission de suivi réactif à venir pourra discuter plus en détail de cette question et émettre des recommandations.

Compte tenu du fait que le développement continu des installations et l’augmentation correspondante de la présence humaine sur l’île Wrangel continuent de représenter un péril potentiel pour les écosystèmes arctiques très fragiles du bien, conformément au paragraphe 180 des Orientations, il est recommandé au Comité d’envisager l’inscription éventuelle du bien sur la Liste du patrimoine mondial en péril lors de sa 42e session en 2018, lorsque les recommandations de la mission seront disponibles sur la question de savoir si les conditions d’une telle inscription sur la Liste du patrimoine mondial en péril sont réunies.

Décisions adoptées par le Comité en 2017
41 COM 7B.7
Système naturel de la Réserve de l’île Wrangel (Fédération de Russie) (N 1023rev)

Le Comité du patrimoine mondial,

  1. Ayant examiné le document WHC/17/41.COM/7B,
  2. Rappelant la décision 40 COM 7B.98, adoptée à sa 40e session (Istanbul/UNESCO, 2016),
  3. Accueille favorablement l’invitation de l’État partie pour une mission conjointe de suivi réactif Centre du patrimoine mondial/UICN sur le bien, et prend note du fait qu’en raison des conditions climatiques la mission ne pourra se rendre sur place qu’en juillet 2017 et que par conséquent ses recommandations ne pourront être soumises au Comité qu’à sa 42e session en 2018 ;
  4. Accueille favorablement également les progrès en cours quant au ramassage des déchets de métaux accumulés sur le territoire du bien du temps des activités économiques ;
  5. Note avec la plus vive préoccupation que la construction des installations s’est poursuivie à l’intérieur du bien et qu’aucune évaluation d’impact environnemental (EIE) n’a été soumise par l’État partie sur ces projets ;
  6. Prie instamment l’État partie de suspendre la construction des installations et toutes les activités qui y sont associées, tant que leur impact sur la valeur universelle exceptionnelle (VUE) du bien n’a pas été évalué grâce à des évaluations d’impact environnemental (EIE) rigoureuses, conformes à la Note consultative de l’UICN sur le patrimoine mondial concernant l’évaluation environnementale, et réitère sa demande à l’État partie de soumettre ces EIE au Centre du patrimoine mondial, pour examen par l’UICN ;
  7. Regrette que l’État partie n’ait pas fourni d’informations détaillées sur les projets d’exploration sismique et pétrolière dans la mer de Sibérie orientale et dans la mer des Chuckchi, ni aucune EIE sur ces projets, et demande à l’État partie de soumettre, en priorité, ces informations au Centre du patrimoine mondial ;
  8. Considère que le développement continu des installations et l’augmentation de la présence humaine sur l’île Wrangel qui lui est associée continuent de représenter un péril potentiel pour la VUE du bien, conformément au paragraphe 180 des Orientations;
  9. Demande également à l’État partie de soumettre au Centre du patrimoine mondial, d’ici le 1er décembre 2018, un rapport actualisé sur l’état de conservation du bien et sur la mise en œuvre des points ci-dessus mentionnés, pour examen par le Comité du patrimoine mondial à sa 42e session en 2018, afin de considérer, en cas de confirmation de péril prouvé ou potentiel pour la valeur universelle exceptionnelle, l’inscription éventuelle du bien sur la Liste du patrimoine mondial en péril.
Projet de décision : 41 COM 7B.7

Le Comité du patrimoine mondial,

  1. Ayant examiné le document WHC/17/41.COM/7B,
  2. Rappelant la décision 40 COM 7B.98, adoptée à sa 40e session (Istanbul/UNESCO, 2016),
  3. Accueille favorablement l’invitation de l’État partie pour une mission conjointe de suivi réactif Centre du patrimoine mondial/UICN sur le bien, et prend note du fait qu’en raison des conditions climatiques la mission ne pourra se rendre sur place qu’en juillet 2017 et que par conséquent ses recommandations ne pourront être soumises au Comité qu’à sa 42e session en 2018 ;
  4. Accueille favorablement également les progrès en cours quant au ramassage des déchets de métaux accumulés sur le territoire du bien du temps des activités économiques ;
  5. Note avec la plus vive préoccupation que la construction des installations s’est poursuivie à l’intérieur du bien et qu’aucune évaluation d’impact environnemental (EIE) n’a été soumise par l’État partie sur ces projets ;
  6. Prie instamment l’État partie de suspendre la construction des installations et toutes les activités qui y sont associées, tant que leur impact sur la valeur universelle exceptionnelle (VUE) du bien n’a pas été évalué grâce à des évaluations d’impact environnemental (EIE) rigoureuses, conformes à la Note consultative de l’UICN sur le patrimoine mondial concernant l’évaluation environnementale, et réitère sa demande à l’État partie de soumettre ces EIE au Centre du patrimoine mondial, pour examen par l’UICN ;
  7. Regrette que l’État partie n’ait pas fourni d’informations détaillées sur les projets d’exploration sismique et pétrolière dans la mer de Sibérie orientale et dans la mer des Chuckchi, ni aucune EIE sur ces projets, et demande à l’État partie de soumettre, en priorité, ces informations au Centre du patrimoine mondial ;
  8. Considère que le développement continu des installations et l’augmentation de la présence humaine sur l’île Wrangel qui lui est associée continuent de représenter un péril potentiel pour la VUE du bien, conformément au paragraphe 180 des Orientations ;
  9. Demande également à l’État partie de soumettre au Centre du patrimoine mondial, d’ici le 1erdécembre 2018, un rapport actualisé sur l’état de conservation du bien et sur la mise en œuvre des points ci-dessus mentionnés, pour examen par le Comité du patrimoine mondial à sa 42e session en 2018, afin de considérer, en cas de confirmation de péril prouvé ou potentiel pour la valeur universelle exceptionnelle, l’inscription éventuelle du bien sur la Liste du patrimoine mondial en péril.
Année du rapport : 2017
Fédération de Russie
Date d'inscription : 2004
Catégorie : Naturel
Critères : (ix)(x)
Documents examinés par le Comité
Rapport de lʼÉtat partie sur lʼétat de conservation
Rapport (2017) .pdf
arrow_circle_right 41COM (2017)
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* : Les menaces mentionnées sont présentées par ordre alphabétique ; cet ordre ne constitue nullement un classement selon l’importance de leur impact sur le bien. De plus, elles sont présentées de manière indifférenciée, que le bien soit menacé par un danger prouvé, précis et imminent (« péril prouvé ») ou confronté à des menaces qui pourraient avoir des effets nuisibles sur sa valeur universelle exceptionnelle (« mise en péril »).

** : Tous les rapports de mission ne sont pas toujours disponibles électroniquement.


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