Rennell Est
Facteurs affectant le bien en 2015*
- Cadre juridique
- Chasse commerciale
- Espèces envahissantes/exotiques terrestres
- Exploitation forestière/production de bois
- Exploitation minière
- Modification des eaux de l’océan
- Pêche/collecte de ressources aquatiques
- Système de gestion/plan de gestion
- Tempêtes
Facteurs* affectant le bien identifiés dans les rapports précédents
- Exploitation minière
- Pêche commerciale (problème résolu)
- Exploitation forestière
- Espèces envahissantes
- Exploitation excessive du crabe de cocotier et d’autres ressources marines
- Législation, gestion prévisionnelle et administration du bien
Menaces pour lesquelles le bien a été inscrit sur la Liste du patrimoine mondial en péril
- Extraction forestière ;
- Espèces envahissantes ;
- Surexploitation du crabe de cocotier et d’autres ressources marines ;
- Changement climatique ;
- Législation, gestion prévisionnelle et administration du bien.
Etat de conservation souhaité pour le retrait du bien de la Liste du patrimoine mondial en péril
En cours de rédaction
Mesures correctives pour le bien
En cours de rédaction
Calendrier pour la mise en œuvre des mesures correctives
Assistance internationale : demandes reçues pour le bien jusqu'en 2015
Montant total approuvé : 56 335 dollars E.U.
2012 | Survey of the Condition of the Marine Ecosystem within ... (Approuvé) | 29 985 dollars E.U. |
2006 | Exchange visit between East Rennell and Tetepare Island ... (Approuvé) | 26 350 dollars E.U. |
Missions sur le bien jusqu'en 2015**
Octobre 2012 : mission de suivi réactif UICN ; mars-avril 2005 : mission de suivi UNESCO/UICN
Problèmes de conservation présentés au Comité du patrimoine mondial en 2015
L’État partie n’a pas soumis de rapport sur l’état de conservation du bien, comme demandé par le Comité à sa 38e session (Doha, 2014).
L’État partie a demandé l’assistance du Bureau régional pour l’Océanie (ORO) de l’UICN pour répondre aux points suivants :
- Facilitation d’un processus consultatif en vue de l’élaboration d’un plan de gestion ;
- Analyse juridique des textes législatifs portant sur la sylviculture, les minerais, l’environnement et les zones protégées pour voir comment le ministère de l’Environnement pourrait prendre les décisions pour suspendre l’exploitation forestière et les permis d’exploitation minière sur l’île ;
- Élaboration du plan de gestion pour le bien.
Le Programme marin du patrimoine mondial dispose de fonds fournis par le gouvernement des Flandres, afin d’assister techniquement l’État partie pour l’élaboration d’une proposition d’état de conservation souhaité en vue du retrait du bien de la Liste du patrimoine mondial en péril (DSOCR). Une mission conjointe Centre du patrimoine mondial/UICN est prévue à l’automne 2015 pour effectuer cette tâche. Par ailleurs, avec le soutien financier du fonds-en-dépôt de l’UNESCO/Pays-Bas, une assistance technique sera fournie à l’État partie par le Centre international sur les technologies spatiales au service du patrimoine culturel et naturel (HIST, Chine), centre de catégorie 2 sous l’égide de l’UNESCO, pour obtenir des images satellite et établir l’état actuel de conservation des zones forestières, et déterminer clairement la superficie exacte du bien, y compris ses parties constituantes que sont les zones lacustres, forestières et marines. Dans le cadre de ce projet, une réunion des parties prenantes en Australie est en cours de préparation pour l’été 2015, en coopération avec le site du patrimoine mondial des Tropiques humides de Queensland. Aucune information actualisée n’est disponible sur les autres problèmes de conservation comme les espèces envahissantes, la surexploitation du crabe de cocotier et d’autres ressources marines, et le changement climatique.
Analyse et Conclusion du Centre du patrimoine mondial et des Organisations consultatives en 2015
En l’absence d’un rapport sur l’état de conservation du bien, les avancées réalisées par l’État partie dans la mise en œuvre des demandes du Comité et des recommandations de la mission de suivi réactif d’octobre 2012 ne peuvent être évaluées.
Il est recommandé que le Comité réitère sa demande à l’État partie d’entreprendre des évaluations d’impact environnemental (EIE) rigoureuses concernant tout projet d’extraction de bauxite sur Rennell Ouest afin de prouver que ces projets n’auront pas d’impact sur la Valeur universelle exceptionnelle (VUE) du bien, conformément à la Note consultative de l’UICN sur le patrimoine mondial : l’évaluation environnementale, et de garantir la diligence raisonnable aux consultations avec les communautés locales. Par ailleurs, l’examen des demandes de permis d’extraction de bauxite devrait être différée jusqu’à l’approbation et la mise en œuvre du nouveau plan de gestion.
On note le nouveau projet de plan de gestion pour le bien, élaboré par l’État partie en coopération avec le Bureau régional pour l’Océanie (ORO) de l’UICN, le PNUD, l’ONG Live & Learn, le Fonds de partenariat pour les écosystèmes critiques (CEPF) et le gouvernement provincial de Rennel, en étroite concertation avec les communautés locales. Le plan de gestion envisagé intégrerait les besoins en développement des communautés locales aux priorités en matière de protection du bien. Il est entendu qu’il s’agit là d’un processus délicat qui nécessite une série de consultations menant à la concrétisation du plan et à son intégration finale dans le processus budgétaire et la priorisation des dotations budgétaires pour 2015-2016, aux niveaux provincial et national. Tout en notant la complexité du processus, il est recommandé que le Comité réitère sa demande d’accélérer l’achèvement et la mise en œuvre du plan de gestion révisé pour le bien, et de mettre en place des mesures provisoires pour atténuer l’impact de l’exploitation forestière actuelle et mettre un terme aux nouvelles opérations forestières jusqu’à l’approbation et la mise en œuvre du nouveau plan de gestion.
Dans la mesure où aucune information n’est disponible sur les autres problèmes de conservation comme les espèces envahissantes, la surexploitation du crabe de cocotier et d’autres ressources marines, et le changement climatique, il est recommandé que le Comité réitère ses demandes précédentes concernant ces problèmes.
Il est finalement recommandé que le Comité maintienne le bien sur la Liste du patrimoine mondial en péril.
Résumé des interventions
Décisions adoptées par le Comité en 2015
39 COM 7A.16
Rennell Est (Iles Salomon) (N 854)
-
Ayant examiné le document WHC-15/39.COM/7A.Add,
-
Rappelant la décision 38 COM 7A.29, adoptée à sa 38e session (Doha, 2014),
-
Regrette que l’État partie n’ait pas soumis de rapport sur l’état de conservation du bien comme demandé par le Comité dans la décision 38 COM 7A.29 ;
-
Note que le Centre du patrimoine mondial dispose de ressources pour contribuer à l’élaboration d’un projet d’État de conservation souhaité en vue du retrait du bien de la Liste du patrimoine mondial en péril (DSOCR) et encourage l’État partie à inviter à l’automne 2015 une mission de conseil pour effectuer cette tâche ;
-
Réitère ses demandes à l’État partie pour qu’il :
- Entreprenne des évaluations d’impact environnemental (EIE) rigoureuses concernant tout projet d’extraction de bauxite sur Rennell Ouest afin de montrer que ces projets n’auront pas d’impact sur la Valeur universelle exceptionnelle (VUE) du bien, conformément à la Note de conseil de l’UICN sur le patrimoine mondial : l’évaluation environnementale, et de différer l’étude des demandes de permis d’extraction de bauxite jusqu’à l’approbation et la mise en œuvre du nouveau plan de gestion;
- Mette en place des mesures intérimaires pour atténuer l’impact de l’exploitation forestière actuelle et mette un terme aux nouvelles opérations forestières jusqu’à l’approbation et la mise en œuvre du nouveau plan de gestion;
- Entreprenne une action urgente pour mettre un terme à la propagation des rats sur l’île Rennell et les empêcher de pénétrer dans le bien, mette en place les contrôles de biosécurité nécessaires pour empêcher toute nouvelle introduction d’espèce envahissante sur l’île, et fasse une demande d’assistance internationale à cette fin ;
-
Prie instamment l’État partie d’accélérer l’achèvement et la mise en œuvre du plan de gestion révisé pour le bien, et demande à l’État partie de soumettre une version électronique et trois exemplaires imprimés du plan de gestion révisé au Centre du patrimoine mondial, pour examen par l’UICN ;
-
Demande également à l’État partie de soumettre au Centre du patrimoine mondial, d’ici le 1er février 2016, un rapport actualisé, incluant un résumé analytique d’une page, sur l’état de conservation du bien et sur la mise en œuvre des points ci-dessus mentionnés, pour examen par le Comité du patrimoine mondial à sa 40e session en 2016 ;
-
Décide de maintenir Rennell Est (Îles Salomon) sur la Liste du patrimoine mondial en péril.
39 COM 8C.2
Mise à jour de la Liste du patrimoine mondial en péril
Le Comité du patrimoine mondial,
- Ayant examiné les rapports sur l’état de conservation des biens inscrits sur la Liste du patrimoine mondial en péril (WHC-15/39.COM/7A et WHC-15/39.COM/7A.Add),
- Décide de maintenir les biens suivants sur la Liste du patrimoine mondial en péril :
- Afghanistan, Minaret et vestiges archéologiques de Djam (décision 39 COM 7A.38)
- Afghanistan, Paysage culturel et vestiges archéologiques de la vallée de Bamiyan (décision 39 COM 7A.39)
- Belize, Réseau de réserves du récif de la barrière du Belize (décision 39 COM 7A.18)
- Bolivie (État plurinational de), Ville de Potosi (décision 39 COM 7A.44)
- Chili, Usines de salpêtre de Humberstone et de Santa Laura (décision 39 COM 7A.45)
- Côte d'Ivoire, Parc national de la Comoé (décision 39 COM 7A.2)
- Côte d'Ivoire / Guinée, Réserve naturelle intégrale du mont Nimba (décision 39 COM 7A.3)
- Égypte, Abou Mena (décision 39 COM 7A.24)
- États-Unis d'Amérique, Parc national des Everglades (décision 39 COM 7A.17)
- Éthiopie, Parc national du Simien (décision 39 COM 7A.10)
- Géorgie, Cathédrale de Bagrati et monastère de Ghélati (décision 39 COM 7A.40)
- Géorgie, Monuments historiques de Mtskheta (décision 39 COM 7A.41)
- Honduras, Réserve de la Biosphère Río Plátano (décision 39 COM 7A.20)
- Îles Salomon, Rennell Est (décision 39 COM 7A.16)
- Indonésie, Patrimoine des forêts tropicales ombrophiles de Sumatra (décision 39 COM 7A.15)
- Iraq, Assour (Qal'at Cherqat) (décision 39 COM 7A.2)
- Iraq, Ville archéologique de Samarra (décision 39 COM 7A.25)
- Vieille ville de Jérusalem et ses remparts (site proposé par la Jordanie) (décision 39 COM 7A.27)
- Madagascar, Forêts humides de l’Atsinanana (décision 39 COM 7A.11)
- Mali, Tombouctou (décision 39 COM 7A.21)
- Mali, Tombeau des Askia (décision 39 COM 7A.22)
- Niger, Réserves naturelles de l'Aïr et du Ténéré (décision 39 COM 7A.12)
- Palestine, Lieu de naissance de Jésus : l’église de la Nativité et la route de pèlerinage, Bethléem (décision 39 COM 7A.28)
- Palestine, Palestine : pays d’olives et de vignes – Paysage culturel du sud de Jérusalem, Battir (décision 39 COM 7A.29)
- Panama, Fortifications de la côte caraïbe du Panama : Portobelo – San Lorenzo (décision 39 COM 7A.46)
- Pérou, Zone archéologique de Chan Chan (décision 39 COM 7A.47)
- République arabe syrienne, Ancienne ville de Damas (décision 39 COM 7A.30)
- République arabe syrienne, Ancienne ville de Bosra (décision 39 COM 7A.31)
- République arabe syrienne, Site de Palmyre (décision 39 COM 7A.32)
- République arabe syrienne, Ancienne ville d'Alep (décision 39 COM 7A.33)
- République arabe syrienne, Crac des Chevaliers et Qal’at Salah El-Din (décision 39 COM 7A.34)
- République arabe syrienne, Villages antiques du Nord de la Syrie (décision 39 COM 7A.35)
- République centrafricaine, Parc national du Manovo-Gounda St Floris (décision 39 COM 7A.1)
- République démocratique du Congo, Parc national des Virunga (décision 39 COM 7A.4)
- République démocratique du Congo, Parc national de Kahuzi-Biega (décision 39 COM 7A.5)
- République démocratique du Congo, Parc national de la Garamba (décision 39 COM 7A.6)
- République démocratique du Congo, Parc national de la Salonga (décision 39 COM 7A.7)
- République démocratique du Congo, Réserve de faune à okapis (décision 39 COM 7A.8)
- République-Unie de Tanzanie, Réserve de gibier de Selous (décision 39 COM 7A.95)
- Sénégal, Parc national du Niokolo-Koba (décision 39 COM 7A.13)
- Serbie, Monuments médiévaux au Kosovo (décision 39 COM 7A.42)
- Ouganda, Tombes des rois du Buganda à Kasubi (décision 39 COM 7A.23)
- Royaume-Uni de Grande Bretagne et d'Irlande du Nord, Liverpool – Port marchand (décision 39 COM 7A.43)
- Venezuela, Coro et son port (décision 39 COM 7A.48)
- Yémen, Ville historique de Zabid (décision 39 COM 7A.37)
Projet de décision : 39 COM 7A.16
Le Comité du patrimoine mondial,
- Ayant examiné le document WHC-15/39.COM/7A.Add,
- Rappelant la décision 38 COM 7A.29, adoptée à sa 38e session (Doha, 2014),
- Regrette que l’État partie n’ait pas soumis de rapport sur l’état de conservation du bien comme demandé par le Comité dans la décision 38 COM 7A.29 ;
- Note que le Centre du patrimoine mondial dispose de ressources pour contribuer à l’élaboration d’un projet d’Etat de conservation souhaité en vue du retrait du bien de la Liste du patrimoine mondial en péril (DSOCR) et encourage l’État partie à inviter à l’automne 2015 une mission de conseil pour effectuer cette tâche ;
- Réitère ses demandes à l’État partie pour qu’il :
- Entreprenne des évaluations d’impact environnemental (EIE) rigoureuses concernant tout projet d’extraction de bauxite sur Rennell Ouest afin de montrer que ces projets n’auront pas d’impact sur la Valeur universelle exceptionnelle (VUE) du bien, conformément à la Note consultative de l’UICN sur le patrimoine mondial : l’évaluation environnementale, et de différer l’étude des demandes de permis d’extraction de bauxite jusqu’à l’approbation et la mise en œuvre du nouveau plan de gestion;
- Mette en place des mesures intérimaires pour atténuer l’impact de l’exploitation forestière actuelle et mette un terme aux nouvelles opérations forestières jusqu’à l’approbation et la mise en œuvre du nouveau plan de gestion;
- Entreprenne une action urgente pour mettre un terme à la propagation des rats sur l’île Rennell et les empêcher de pénétrer dans le bien, mette en place les contrôles de biosécurité nécessaires pour empêcher toute nouvelle introduction d’espèce envahissante sur l’île, et fasse une demande d’assistance internationale à cette fin ;
- Prie instamment l’État partie d’accélérer l’achèvement et la mise en œuvre du plan de gestion révisé pour le bien, et demande à l’État partie de soumettre une version électronique et trois exemplaires imprimés du plan de gestion révisé au Centre du patrimoine mondial, pour examen par l’UICN ;
- Demande également à l’État partie de soumettre au Centre du patrimoine mondial, d’ici le 1er février 2016, un rapport actualisé, incluant un résumé analytique d’une page, sur l’état de conservation du bien et sur la mise en œuvre des points ci-dessus mentionnés, pour examen par le Comité du patrimoine mondial à sa 40e session en 2016 ;
- Décide de maintenir Rennell Est (Îles Salomon) sur la Liste du patrimoine mondial en péril.
Exports
* : Les menaces mentionnées sont présentées par ordre alphabétique ; cet ordre ne constitue nullement un classement selon l’importance de leur impact sur le bien. De plus, elles sont présentées de manière indifférenciée, que le bien soit menacé par un danger prouvé, précis et imminent (« péril prouvé ») ou confronté à des menaces qui pourraient avoir des effets nuisibles sur sa valeur universelle exceptionnelle (« mise en péril »).
** : Tous les rapports de mission ne sont pas toujours disponibles électroniquement.