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Parc national de Durmitor

Monténégro
Facteurs affectant le bien en 2007*
  • Activités illégales
  • Impacts des activités touristiques / de loisirs des visiteurs
  • Infrastructures hydrauliques
  • Système de gestion/plan de gestion
Facteurs* affectant le bien identifiés dans les rapports précédents

a) Projet de construction d’un barrage sur la rivière Tara ;

b) Aménagement d'un domaine skiable dans le secteur de Zabljak ;

c) Problème de définition des limites du bien ;

d) Chasse et abattage illicites.

Fonds extrabudgétaires de l’UNESCO jusqu'en 2007

Montant total accordé au bien : 40.000 dollars EU par l’UNESCO Venise.

Assistance internationale : demandes reçues pour le bien jusqu'en 2007
Demandes approuvées : 4 (de 1981-1988)
Montant total approuvé : 117 000 dollars E.U.
1988 Contribution to the purchase of equipement for Durmitor ... (Approuvé)   20 000 dollars E.U.
1988 Purchase of equipment to investigate the causes of the ... (Approuvé)   38 000 dollars E.U.
1987 Equipment for research on forest die-back and related ... (Approuvé)   50 000 dollars E.U.
1981 2 experts missions in Durmitor National Park (Approuvé)   9 000 dollars E.U.
Missions sur le bien jusqu'en 2007**

Mission UNESCO/UICN 1996 ; mission UNESCO/UICN 2005.

Problèmes de conservation présentés au Comité du patrimoine mondial en 2007

Le Comité du patrimoine mondial n’a pas examiné le rapport sur l’état de conservation du bien du patrimoine mondial du Parc national de Durmitor lors de sa 30e session. Par sa notification de succession datée du 26 avril 2007, la République du Monténégro est partie à la Convention du patrimoine mondial depuis le 3 juin 2006.

Un rapport sur l’état de conservation du bien a été présenté par les autorités le 31 janvier 2006. Le rapport rappelle que le projet de barrage de Buk Bijela a été interrompu en 2005 et, suite aux recommandations des missions conjointes UNESCO/UICN de 1996 et 2005, des modifications mineures des limites du parc ont été adoptées par le Comité dans sa décision 29 COM 8B.15, excluant la ville de Zabljak du bien.

Le rapport indique par ailleurs qu'un certain nombre d'autorités compétentes travaillent à la mise en oeuvre des recommandations spécifiques de la mission conjointe UNESCO/UICN 2005. Parmi les activités en cours figurent la mise en œuvre intégrale du plan d'aménagement de l'aire de Durmitor et du plan de gestion du Parc national de Durmitor, ainsi que les efforts destinés à lutter contre les activités illégales dans l'enceinte du parc, telles que la construction, l'abattage des arbres et l'aménagement d'un domaine skiable.

La coopération avec la municipalité de Zabljak est destinée, en outre, à contrôler le futur développement de la zone urbaine et à améliorer les normes et les conditions environnementales. Le ministère de la Protection de l'environnement et de l'Aménagement du territoire du Monténégro est en train de mettre au point les mesures préparatoires en vue de la ratification de la Convention de Aarhus, comme l'avait engagé à le faire le Comité dans sa décision 29 COM 7B.21, et la ratification devrait avoir lieu en 2007. À l'avenir, le ministère entend renforcer la coopération transfrontalière avec les autorités compétentes de Bosnie-Herzégovine. Le ministère de l'Économie du Monténégro travaille en même temps à l'élaboration d'une Stratégie de développement des sources d'énergie à l’horizon 2025, qui doit être adoptée cette année. La stratégie comprendra la définition et le débat sur les sources d'énergie alternatives n'ayant aucun effet préjudiciable pour le Parc national de Durmitor.

La conservation du bien est régie par le plan d'aménagement de l'aire de Durmitor et le plan de gestion du Parc national de Durmitor pour 2005-2020, adopté pour les cinq premières années en décembre 2004. Ces plans instaurent un système de zonage et des mesures de développement et de conservation appropriées. Selon le plan de gestion actuel, la chasse et l'abattage (à quelques exceptions près) sont complètement interdits dans les zones centrales du Parc national. L'UICN et l'UNESCO se félicitent des progrès accomplis dans la mise en application des recommandations de la mission UNESCO/UICN de 2005. L'UICN a noté que la demande en hausse pourrait aboutir à l’extension du domaine skiable. Ces aménagements ne devraient être autorisés qu'à l'extérieur du parc et en tout cas ne pas avoir des impacts négatifs sur le bien. Un projet de plan directeur du tourisme pour les régions montagneuses du Nord et du centre du Monténégro, y compris la zone du Parc national de Durmitor, a suscité des critiques de la part du PNUD et d'ONG nationales et internationales, comme l'Organisation internationale de l’écotourisme. Le projet de plan directeur du tourisme est actuellement révisé par le gouvernement.

Dans le cadre d'un développement du tourisme durable, l’État partie est encouragé à prendre en compte un rapport récent de l'Organisation internationale de l’écotourisme qui recommande fortement au Monténégro de ne pas continuer à promouvoir le tourisme lié aux sports d'hiver mais de se concentrer à la place sur le tourisme estival autour de ses parcs nationaux et de ses villes de montagne.

L’État partie de Bosnie-Herzégovine a soumis un rapport daté du 3 mai 2006 informant le Centre du patrimoine mondial que le Bureau de soumission pour l'appel d’offres relatif aux centrales hydroélectriques (cinq représentants de la Republika Srpska et cinq du Monténégro) a organisé une session conjointe le 27 février 2006 et a annoncé l'échec de l’offre publique pour l’accord du contrat de construction des centrales hydroélectriques de Buk Bijela et Srbinje. L’État partie a souligné que cela confirmait l'engagement pris par les autorités de se conformer aux normes internationales et leur collaboration avec les autorités du Monténégro en faveur de la préservation du patrimoine mondial. 

Décisions adoptées par le Comité en 2007
31 COM 7B.29
Parc national de Durmitor (Monténégro)

Le Comité du patrimoine mondial,

1. Ayant examiné le document WHC-07/31.COM/7B.Add,

2. Rappelant la décision 29 COM 7B.21, adoptée lors de sa 29e session (Durban, 2005),

3. Accueille favorablement la confirmation de l'État partie de Bosnie-Herzégovine n'indiquant qu'aucune concession n'a été accordée pour les centrales hydroélectriques de Buk Bijela et Srbinje;

4. Note que des progrès ont été réalisés dans la mise en œuvre des recommandations de la mission conjointe 2005 UNESCO/UICN;

5. Prie instamment les deux États parties de continuer à mettre pleinement en œuvre toutes les recommandations de la mission conjointe 2005 UNESCO/UICN;

6. Demande à l'État partie du Monténégro de veiller à ce qu'aucun nouvel aménagement de domaine skiable ou tout autre aménagement menaçant l'intégrité du bien ne soit autorisé à l'intérieur du bien;

7. Demande également à l'État partie du Monténégro de remettre au Centre du patrimoine mondial un exemplaire du plan de gestion du Parc national de Durmitor;

8. Demande en outre aux deux États parties de tenir le Centre du patrimoine mondial et l'UICN informés des progrès réalisés dans la mise en œuvre des recommandations de la mission conjointe 2005 UNESCO/UICN et de toutes les modifications importantes de l'état de conservation du bien, en particulier celles qui ont trait au développement du tourisme.

Projet de décision : 31 COM 7B.29

Le Comité du patrimoine mondial,

1. Ayant examiné le document WHC-07/31.COM/7B.Add,

2. Rappelant la décision 29 COM 7B.21, adoptée lors de sa 29e sessions (Durban, 2005),

3. Accueille favorablement la confirmation de l’État partie de Bosnie-Herzégovine n’indiquant qu’aucune concession n'a été accordée pour les centrales hydroélectriques de Buk Bijela et Srbinje ;

4. Note que des progrès ont été réalisés dans la mise en œuvre des recommandations de la mission conjointe 2005 UNESCO/UICN ;

5. Prie instamment les deux États parties de continuer à mettre pleinement en œuvre toutes les recommandations de la mission conjointe 2005 UNESCO/UICN ;

6. Demande à l’État partie du Monténégro de veiller à ce qu'aucun nouvel aménagement de domaine skiable ou tout autre aménagement menaçant l’intégrité du bien ne soit autorisé à l'intérieur du bien ;

7. Demande également à l’État partie du Monténégro de remettre au Centre du patrimoine mondial un exemplaire du plan de gestion du Parc national de Durmitor ;

8. Demande en outre aux deux États parties de tenir le Centre du patrimoine mondial et l’UICN informés des progrès réalisés dans la mise en œuvre des recommandations de la mission conjointe 2005 UNESCO/UICN et de toutes les modifications importantes de l’état de conservation du bien, en particulier celles qui ont trait au développement du tourisme.

Année du rapport : 2007
Monténégro
Date d'inscription : 1980
Catégorie : Naturel
Critères : (vii)(viii)(x)
Documents examinés par le Comité
arrow_circle_right 31COM (2007)
Exports

* : Les menaces mentionnées sont présentées par ordre alphabétique ; cet ordre ne constitue nullement un classement selon l’importance de leur impact sur le bien. De plus, elles sont présentées de manière indifférenciée, que le bien soit menacé par un danger prouvé, précis et imminent (« péril prouvé ») ou confronté à des menaces qui pourraient avoir des effets nuisibles sur sa valeur universelle exceptionnelle (« mise en péril »).

** : Tous les rapports de mission ne sont pas toujours disponibles électroniquement.


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