Bam et son paysage culturel
Facteurs affectant le bien en 2007*
- Habitat
- Système de gestion/plan de gestion
Facteurs* affectant le bien identifiés dans les rapports précédents
a) Absence de plan de gestion d’ensemble ;
b) Divergence entre les limites du bien inscrit en urgence et la valeur universelle exceptionnelle du bien ;
c) Pressions du développement liées au processus de reconstruction après la catastrophe.
Menaces pour lesquelles le bien a été inscrit sur la Liste du patrimoine mondial en péril
- Destruction du bien à la suite du séisme de décembre 2003.
- Pressions du développement liées au processus de reconstruction après la catastrophe.
Etat de conservation souhaité pour le retrait du bien de la Liste du patrimoine mondial en péril
Proposé dans le projet de décision.
Mesures correctives pour le bien
Elles sont proposées dans le projet de décision et s’inspirent des Recommandations finales de l’Atelier ICHHTO-UNESCO-ICOMOS, organisé à Bam en 2004, présentant les mesures à prendre, à court et à long terme, pour traiter les besoins les plus urgents en matière de conservation.
Calendrier pour la mise en œuvre des mesures correctives
Fonds extrabudgétaires de l’UNESCO jusqu'en 2007
Montant total accordé au bien : 568 000 dollars EU (2004-2007) du Projet du fonds-en-dépôt japonais « Coopération technique d’urgence pour Bam après le séisme » ; 300 000 dollars EU (2005-2008) du Projet du fonds-en-dépôt italien de l’UNESCO « Réhabilitation du patrimoine culturel de Bam » ; 20 000 dollars EU (2004) du fonds-en-dépôt italien de la Banque mondiale pour le développement pour « l’Organisation d’un atelier international pour la conservation et la gestion du patrimoine culturel de Bam en avril 2004. »
Assistance internationale : demandes reçues pour le bien jusqu'en 2007
Montant total approuvé : 50 000 dollars E.U.
2004 | Emergency Assistance request for Arg-e-Bam and Historic ... (Approuvé) | 50 000 dollars E.U. |
Missions sur le bien jusqu'en 2007**
L’UNESCO a entrepris de nombreuses missions depuis janvier 2004, dont la dernière en février 2007.
Problèmes de conservation présentés au Comité du patrimoine mondial en 2007
En vue d’un retrait du bien de la Liste du patrimoine mondial en péril, les autorités de la République islamique d’Iran et le Bureau multipays de l’UNESCO à Téhéran redéfinissent les zones de protection et établissent les points de repère. De plus, les autorités ont fourni un rapport le 28 janvier 2007 sur les activités suivantes :
a) La version finale générale du plan de gestion devrait être terminée puis passée en revue et adoptée lors de la réunion finale des partenaires concernés prévue du 15 au 17 avril 2007. Elle devra ensuite être approuvée par le Conseil supérieur de l’Architecture et de l’Aménagement urbain, et prendre effet à la fin de 2007 ;
b) En janvier 2007, les autorités iraniennes ont proposé des modifications mineures de la zone centrale et des zones tampons initiales. La zone centrale sera légèrement agrandie du côté de la limite nord, près de Qaleh Dokhtar. Cette extension mineure protégera Qaleh Dokhtar contre des implantations non officielles. Du côté sud, la zone tampon initiale coïncidait avec la limite de la zone centrale ; elle sera donc agrandie pour entourer effectivement la zone centrale. Dans la partie occidentale, la zone tampon coupait à l’origine l’important secteur de Bagh Chemak (le Jardin de Chemak), partie intégrante du paysage culturel. La zone tampon révisée englobera l’ensemble de Bagh Chemak. Les modifications mineures des limites n’ont pas d’incidence sur la valeur universelle exceptionnelle du bien et seront discutées dans le document WHC-07/31.COM/8B ;
c) Les points de repère et les mesures correctives ont été proposés par les autorités iraniennes et les experts de l’UNESCO et sont présentés dans le projet de décision ci-dessous.
d) Les mesures correctives prises pour ce bien incluent un programme de conservation destiné à préserver l’Arg-e-Bam et son cadre en respectant l’authenticité et l’intégrité des constructions qui subsistent. Un progrès notable a déjà été réalisé avec la stabilisation de la partie inférieure de la citadelle et des mesures sont en cours de discussion pour résoudre les problèmes structurels de la partie supérieure. La phase d’urgence de la stabilisation et du renforcement de la Maison du Gouverneur va commencer dès que les experts iraniens auront défini un plan de travail détaillé. La stabilisation d’urgence de l’Arg-e-Bam devrait être terminée d’ici trois ans ; une quantité importante de débris a déjà été soigneusement retirée de l’Arg-e-Bam et de ses abords ;
L’État partie estime pouvoir mettre en œuvre d’ici 2010 les mesures correctives permettant le retrait de Bam et son paysage culturel de la Liste du patrimoine mondial en péril. Les Recommandations finales de l’Atelier ICHHTO-UNESCO-ICOMOS présentaient les actions à court et à long terme nécessaires pour répondre aux besoins d’urgence en matière de conservation.
Résumé des interventions
Décisions adoptées par le Comité en 2007
31 COM 7A.22
Bam et son paysage culturel (République islamique d’Iran) (C 1208
Le Comité du patrimoine mondial,
- 1. Ayant examiné le document WHC-07/31.COM/7A,
- 2. Rappelant la décision 30 COM 7A.25, adoptée à sa 30e session (Vilnius, 2006),
- 3. Note l'engagement de l'État partie et de la communauté internationale pour la sauvegarde de ce bien;
- 4. Adopte les points suivants quant à l'état de conservation souhaité du bien à atteindre d'ici 2010 pour envisager un éventuel retrait du bien de la Liste du patrimoine mondial en péril:
a) Conservation de l'Arg-e-Bam et d'autres éléments patrimoniaux culturels à l'intérieur du bien du patrimoine mondial ;
b) Achèvement des études scientifiques nécessaires permettant la reconnaissance, l'enregistrement et la protection juridique des biens d'importance historique, culturelle et naturelle dans la zone du paysage culturel, et marquage des limites de protection autour de chaque bien situé dans ladite zone ;
c) Mise en œuvre du plan de gestion ;
d) Compréhension et définition précises des limites extérieures des zones patrimoniales entourant le bien ;
e) Sécurité appropriée des zones patrimoniales à l'intérieur du bien du patrimoine mondial, outre l'Arg-e Bam par un nombre plus important de gardes et de véhicules ;
- 5. Engage l'État partie à mettre en œuvre des mesures correctives sur les points suivants:
a) Stabilisation et protection de l'Arg-e-Bam et d'autres importants éléments patrimoniaux culturels à l'intérieur du bien du patrimoine mondial, par :
(i) stabilisation des parties inférieures et supérieures de la citadelle,
(ii) enlèvement et documentation des débris ;
b) Achèvement des études scientifiques nécessaires permettant la reconnaissance, l'enregistrement et la protection juridique des biens d'importance historique, culturelle et naturelle dans la zone du paysage culturel, et marquage des limites de protection autour de chaque bien situé dans ladite zone ;
c) Plan de gestion mis en œuvre par :
(i) approbation lors de la réunion finale des partenaires concernés,
(ii) adoption sur le plan juridique d'ici la fin de 2007 ;
d) Définition précise des limites extérieures des zones patrimoniales entourant le bien par achèvement du relevé cartographique de l'archéologie et de la géomorphologie de Bam et son paysage culturel ;
e) Sécurité appropriée des zones patrimoniales à l'intérieur du bien du patrimoine mondial, outre l'Arg-e Bam, par un plus grand nombre de gardes et de véhicules ;
- 6. Demande à l'État partie, en concertation avec le Centre du patrimoine mondial et l'ICOMOS, d'établir un projet de déclaration de valeur universelle exceptionnelle mentionnant les conditions d'intégrité et d'authenticité, pour examen par le Comité à sa 32e session en 2008;
- 7. Demande également à l'État partie de soumettre au Centre du patrimoine mondial, avant le 1er février 2008, un rapport d'avancement sur la mise en application des mesures correctives, pour examen par le Comité à sa 32e session en 2008;
- 8. Décide de maintenir Bam et son paysage culturel (République islamique d'Iran) sur la Liste du patrimoine mondial en péril.
31 COM 8B.59
Propositions d'inscription de biens naturels, mixtes et culturels sur la liste du patrimoine mondial - Bam et son paysage culturel
Le Comité du patrimoine mondial,
1. Ayant examiné les documents WHC-07/31.COM/8B.Add et WHC-07/31.COM/INF.8B1.Add,
2. Approuve les délimitations révisées de la zone tampon et de la zone principale de Bam et son paysage culturel, République islamique d'Iran, soient approuvées.
31 COM 8C.2
Mise à jour de la liste du Patrimoine Mondial en péril - maintien
Le Comité du patrimoine mondial,
1. Faisant suite à l'examen des rapports sur l'état de conservation des biens inscrits sur la Liste du patrimoine mondial en péril (WHC-07/31.COM/7A et WHC-07/31.COM/7A.Add, WHC-07/31.COM/7A.Add.2 et WHC-07/31.COM/7A.Add.3),
2. Décide de maintenir les biens suivants sur la Liste du patrimoine mondial en péril:
- Afghanistan, Minaret et vestiges archéologiques de Djam (décision : 31 COM 7A.20)
- Afghanistan, Paysage culturel et vestiges archéologiques de la vallée de Bamiyan (décision : 31 COM 7A.21)
- Allemagne, Vallée de l'Elbe à Dresde (décision: 31 COM 7A.27)
- Azerbaïdjan, Cité fortifiée de Bakou avec le palais des Chahs de Chirvan et la tour de la Vierge (décision : 31 COM 7A.26)
- Chili, Usines de salpêtre de Humberstone et de Santa Laura (décision : 31 COM 7A.29)
- Côte d'Ivoire, Parc national de la Comoé (décision : 31 COM 7A.2)
- Côte d'Ivoire / Guinée, Réserve naturelle intégrale du mont Nimba (décision : 31 COM 7A.3)
- Égypte, Abou Mena (décision : 31 COM 7A.16)
- Ethiopie, Parc national du Simien (décision : 31 COM 7A.9)
- Inde, Sanctuaire de faune de Manas (décision : 31 COM 7A.11)
- Iraq, Assour (Qal'at Cherqat) (décision : 31 COM 7A.17)
- Jérusalem, Vieille ville de Jérusalem et ses remparts (décision : 31 COM 7A.18)
- Niger, Réserves naturelles de l'Aïr et du Ténéré (décision : 31 COM 7A.10)
- Pakistan, Fort et jardins de Shalimar à Lahore (décision : 31 COM 7A.24)
- Pérou, Zone archéologique de Chan Chan (décision : 31 COM 7A.30)
- Philippines, Rizières en terrasses des cordillères des Philippines (décision : 31 COM 7A.25)
- République centrafricaine, Parc national du Manovo-Gounda St. Floris (décision : 31 COM 7A.1)
- République démocratique du Congo, Parc national des Virunga (décision : 31 COM 7A.4)
- République démocratique du Congo, Parc national de Kahuzi-Biega (décision : 31 COM 7A.5)
- République démocratique du Congo, Parc national de la Garamba (décision : 31 COM 7A.6)
- République démocratique du Congo, Parc national de la Salonga (décision : 31 COM 7A.7)
- République démocratique du Congo, Réserve de faune à okapis (décision : 31 COM 7A.8)
- République islamique d'Iran, Bam et son paysage culturel (décision: 31 COM 7A.22)
- République-Unie de Tanzanie, Ruines de Kilwa Kisiwani et de Songo Mnara (décision 31 COM 7A.15)
- Serbie, Monuments médiévaux au Kosovo (décision: 31 COM 7A.28)
- Venezuela, Coro et son port (décision : 31 COM 7A.31)
- Yémen, Ville historique de Zabid (décision : 31 COM 7A.19)
Projet de décision : 31 COM 7A.22
Le Comité du patrimoine mondial,
1. Ayant examiné le document WHC-07/31.COM/7A,
2. Rappelant la décision 30 COM 7A.25, adoptée à sa 30esession (Vilnius, 2006),
3. Note l’engagement de l’État partie et de la communauté internationale pour la sauvegarde de ce bien ;
4. Adopte les points de repère suivants à atteindre d’ici 2010 pour envisager un éventuel retrait du bien de la Liste du patrimoine mondial en péril :
a) Conservation de l’Arg-e-Bam et d’autres éléments patrimoniaux culturels à l’intérieur du bien du patrimoine mondial ;
b) Achèvement des études scientifiques nécessaires permettant la reconnaissance, l’enregistrement et la protection juridique des biens d’importance historique, culturelle et naturelle dans la zone du paysage culturel, et marquage des limites de protection autour de chaque bien situé dans ladite zone ;
c) Mise en œuvre du plan de gestion ;
d) Compréhension et définition précises des limites extérieures des zones patrimoniales entourant le bien ;
e) Protection appropriée des zones patrimoniales à l’intérieur du bien du patrimoine mondial, outre l’Arg-e Bam ;
5. Encourage l’État partie à mettre en œuvre des mesures correctives sur les points suivants :
a) Stabilisation et protection de l’Arg-e-Bam et d’autres importants éléments patrimoniaux culturels à l’intérieur du bien du patrimoine mondial, par :
(i) stabilisation des parties inférieures et supérieures de la citadelle,
(ii) enlèvement et documentation des débris ;
b) Achèvement des études scientifiques nécessaires permettant la reconnaissance, l’enregistrement et la protection juridique des biens d’importance historique, culturelle et naturelle dans la zone du paysage culturel, et marquage des limites de protection autour de chaque bien situé dans ladite zone ;
c) Plan de gestion mis en œuvre par :
(i) approbation lors de la réunion finale des partenaires concernés,
(ii) adoption sur le plan juridique d’ici la fin de 2007 ;
d) Définition précise des limites extérieures des zones patrimoniales entourant le bien par achèvement du relevé cartographique de l’archéologie et de la géomorphologie de Bam et son paysage culturel ;
e) Protection appropriée des zones patrimoniales à l’intérieur du bien du patrimoine mondial, outre l’Arg-e Bam, par un plus grand nombre de gardes et de véhicules ;
6. Demande à l’État partie de soumettre au Centre du patrimoine mondial, avant le 1er février 2008, un rapport d’avancementsur la mise en application des mesures correctives, pour examen par le Comité à sa 32e session en 2008 ;
7. Décide de maintenir Bam et son paysage culturel (République islamique d’Iran) sur la Liste du patrimoine mondial en péril.
Exports
* : Les menaces mentionnées sont présentées par ordre alphabétique ; cet ordre ne constitue nullement un classement selon l’importance de leur impact sur le bien. De plus, elles sont présentées de manière indifférenciée, que le bien soit menacé par un danger prouvé, précis et imminent (« péril prouvé ») ou confronté à des menaces qui pourraient avoir des effets nuisibles sur sa valeur universelle exceptionnelle (« mise en péril »).
** : Tous les rapports de mission ne sont pas toujours disponibles électroniquement.