Ancienne ville d'Alep

Avant le conflit :

• Cadre juridique (absence de définition de la zone tampon)
• Système de gestion/Plan de gestion (absence de plans de conservation et/ou de gestion)
• Changements dans les modes de vie et le système de connaissances traditionnels (travaux de restauration inadéquats)
• Habitat (empiètement urbain)

Depuis 2013 :

• Conflit armé (destruction et dommages dus au conflit armé)
• Tremblement de terre (séisme de février 2023 et répliques successives)
• Système de gestion/Plan de gestion (nécessité d’un plan directeur de reconstruction et de relèvement)

Destruction et menaces avérées et potentielles à la suite du conflit armé en Syrie qui a démarré en mars 2011

Pas encore rédigé

Pas encore identifiées

Montant total accordé : 95 255 dollars EU par le Fonds d’urgence de l’UNESCO pour le patrimoine
Montant total accordé aux six biens syriens du patrimoine mondial : 200 000 euros du Gouvernement italien ; pour le patrimoine mobilier et le patrimoine immatériel: 2,46 millions d’euros de l’Union européenne, 170 000 dollars EU du Gouvernement flamand, 63 000 euros du Gouvernement autrichien, 200 000 dollars EU du Gouvernement allemand ; pour le patrimoine en conflit : 200 000 dollars EU du Centre régional arabe pour le patrimoine mondial à Bahreïn

Le 11 janvier 2024, l'État partie a soumis des rapports sur l'état de conservation des six biens syriens du patrimoine mondial, disponibles à https://whc.unesco.org/fr/list/21/documents/, qui donnent des informations actualisées sur les progrès réalisés vers la résolution d’un certain nombre de problèmes de conservation, et les défis qui restent :

• Le comité pour la protection du bien, l'un des comités présidés par le gouverneur, a organisé des ateliers inclusifs pour favoriser la renaissance de la ville, en ciblant les zones à fort intérêt économique comme les souks. Il a également achevé le plan des infrastructures qui a été approuvé ensuite par le ministère des Travaux publics et du Logement, et la réhabilitation de la Madrasa Saif al-Dawla pour la transformer en centre communautaire, appelé « Ancient City Manara » (phare), destiné à fournir un soutien juridique et administratif aux résidents (licences, consultations, prêts, etc.), d'exposer du matériel de recherche et de documentation, ainsi que d'encourager et d'accueillir des événements culturels ;
• Les souks d'al-Hadadin, d'al-Hibal et d'al-Saqatiyya (section orientale) sont réhabilités, et les travaux sont en cours dans les souks d'al-Khaish, d'al-Attarin et d'al-Mahmas. Plus de 300 dispositifs d'éclairage ont été installés. De nombreux magasins ont rouvert grâce à des micro-crédits. Les acteurs concernés sont le Syria Trust for Development (STD), l'Agha Khan Cultural Services – Syria (AKTC) et plusieurs ONG internationales ;
• Les travaux de documentation, de consolidation d'urgence et de restauration progressent à Bayt Ghazaleh, Sahat al-Hatab et à l'école d'instruction militaire al-Rushdi al-Askari, qui devrait devenir un hôtel quatre étoiles ;
• Des travaux de restauration sont en cours à la Grande Mosquée, notamment à l'angle nord-est (porte principale, minaret, salle de prière orientale), aux péristyles ouest et nord, aux murs extérieurs occidentaux endommagés par le tremblement de terre de février 2023, ainsi qu'à la salle de prière méridionale, y compris pour ses décorations en bois ;
• Des travaux de restauration post-séisme ont été réalisés à la porte principale de la citadelle (restauration de l'entrée, de la tour de défense, du pont-escalier), à la Mosquée Ayyubide (documentation, études et élaboration du projet) et à Bayt Ajiqbash. Sur 235 édifices religieux, 140 (60%) ont été endommagés par le tremblement de terre. Les mosquées d'al-Hadadine, d'al-Hilaliyya, d'al-Hamwi, d'al-Kizwani, d'al-Kamaliyya, d'al-Tawashi, de Takiyya al-Mawlawiyya et de Zawiya al-Hilaliyya comptent parmi les édifices en cours de restauration. L'AKTC a réparé les dégâts dans plusieurs souks restaurés. Le PNUD apporte son soutien à l'enlèvement de 7000 m3 de décombres et a effectué l'étude et l'évaluation rapide des dommages de 13 332 bâtiments.

Les informations et les nombreuses images fournies dans le rapport de l'État partie et ses annexes reflètent les efforts substantiels et continus entrepris pour relever les biens et relancer la vie économique de la ville. Des progrès importants ont été réalisés avec l'adoption du plan d’infrastructures, la restauration et la réhabilitation de nouveaux secteurs des souks – également grâce au soutien financier apporté aux propriétaires de magasins – et la restauration de nombreux bâtiments historiques et mosquées, notamment de nouvelles parties de la Grande Mosquée. Les impacts du tremblement de terre de février 2023 sont également traités, avec une évaluation à grande échelle des dommages dans la ville ancienne, l'enlèvement des débris, ainsi que des travaux de consolidation et de restauration. Certaines questions soulevées précédemment par la commission, comme la stabilisation et la réparation des structures ou leur démantèlement et leur reconstruction, peuvent potentiellement affecter l'authenticité et l'intégrité du bien. Le Comité pourrait souhaiter rappeler à l'État partie son obligation de soumettre des informations sur les grands projets au Centre du patrimoine mondial, conformément au paragraphe 172 des Orientations. À cet égard, les grands travaux de conservation et les nouveaux projets tels que le projet d'adaptation de l'école d'instruction militaire al-Rushdi al-Askari pour en faire un hôtel quatre étoiles devraient faire l'objet d'études d'impact sur le patrimoine (EIP) élaborées conformément au Guide et boîte à outils pour les évaluations d'impact dans un contexte de patrimoine mondial, qui devraient faire partie de la documentation soumise au Centre du patrimoine mondial pour examen par les Organisations consultatives avant que des décisions irréversibles ne soient prises.

L'initiative de créer une nouvelle structure, le Centre « Manara de l’ancienne ville », afin de fournir un soutien juridique et technique aux communautés et favoriser la préservation et la promotion de la culture et du patrimoine à Alep, est bienvenue, car elle renforce le système de gestion progressivement mis en place par le biais de comités, ce qui permet à la société civile de s'exprimer.

Bien que des informations importantes soient fournies sur les activités entreprises, il n'est pas encore clair à ce stade comment les activités de relèvement du bien sont planifiées à plus long terme. Il est donc recommandé de rappeler à l'État partie la nécessité d'accorder la priorité à un plan directeur de reconstruction et de relèvement et à l'élaboration d'un plan de gestion actualisé, à développer conformément à la Recommandation de l'UNESCO de 2011 sur les paysages urbains historiques, en consultation avec le Centre du patrimoine mondial et les Organisations consultatives.

Dans le cadre de sa réponse aux impacts du tremblement de terre, le Bureau régional de l'UNESCO à Beyrouth a effectué une deuxième mission sur le bien du 10 au 15 juillet 2023. Cette mission avait pour objectif d'identifier sept monuments à étudier à des fins d'intervention, de réhabilitation et/ou de consolidation. En particulier, la mission a effectué des tests non destructifs sur la tour de l'entrée principale et le pont en arc de la citadelle afin d'identifier tout désordre structurel et de fournir des recommandations pour l'intervention.

Étant donné les immenses défis posés par la reconstruction et le relèvement du bien, la communauté internationale doit être encouragée à soutenir la mise en œuvre d'activités pour la stabilisation et le relèvement du bien.

Compte tenu des nombreuses actions menées par l'État partie, il est indispensable que la mission conjointe de suivi réactif Centre du patrimoine mondial/ICOMOS/ICCROM ait lieu dès que possible, afin de procéder à une évaluation complète de la situation du bien. Dans ce contexte, il serait également important d'initier l'élaboration d'un ensemble de mesures correctives et de l'État de conservation souhaité pour le retrait du bien de la Liste du patrimoine mondial en péril (DSOCR).

Aucune information n'a été fournie sur la création d'une zone tampon évoquée en 2021. Il est recommandé au Comité de rappeler à nouveau la nécessité de soumettre une modification mineure des limites au Centre du patrimoine mondial pour examen par les Organisations consultatives, si la délimitation d'une zone tampon fait l'objet d'un accord entre les parties concernées.