Centre historique de Lima

• Incendies en 1998 et 2001 (problème résolu); 
• Non formalisation des procédures nécessaire pour créer une unité de coordination de la gestion afin de mettre en œuvre le plan de gestion ;
• Révision nécessaire du plan stratégique et du plan directeur ;
• Nouveaux projets de développement urbain dans la zone de protection incluant les systèmes de transport urbain (Corredor Segregado) et interventions sur certains bâtiments historiques; 
• Développement du projet de téléphérique à des fins touristiques.

Le Centre du patrimoine mondial a reçu le rapport sur l’état de conservation le 2 février 2011. Ce rapport donne un résumé des activités entreprises par le gouvernement municipal de Lima, notamment inauguration du théâtre municipal, finalisation des projets de restauration de plusieurs édifices monumentaux (musée métropolitain, maison de Bodega y Cuadra et la maison du balcon éclectique), délivrance de 58 nouveaux permis de travaux sur plusieurs édifices du centre historique (dont huit sur des bâtiments monumentaux et sept sur des édifices de valeur monumentale). Il a été précisé que tous les permis avaient été approuvés par l’Institut national de la culture (INC). Des informations sommaires sur les projets afférents à l’entretien des routes, feux de signalisation, jardins et infrastructures publiques ont également été inclus. De même, il a été précisé qu’entre 2003 et 2010, un total de 506 interventions (investissements privés et publics) avait été effectué. Le rapport indique également que la municipalité maintenait l’état de délabrement pour 17 édifices importants afin d’en permettre la remise en état rapide et les interventions nécessaires. Un chapitre sur le patrimoine immatériel est également inclus.

a) Corredor Segregado de Alta Capacidad

En ce qui concerne le Corredor Segregado de Alta Capacidad (axe de circulation urbain de grande capacité), la station Jiron de la Unión a été construite malgré l’engagement pris par la municipalité de Lima lors de la mission de suivi réactif de 2010 et la décision du Comité d’interrompre la construction d’une station à cet endroit. L’INC et la mission avaient fait part de leur inquiétude concernant la construction de cette station ayant le potentiel de créer une rupture de l’environnement de cette zone historique. Aucun autre projet pour le trajet du Corredor Segregado au sein du centre historique, notamment des études de systèmes de transport spécifiques pour le bien inscrit, n’a été inclus alors que cela avait été demandé par la mission de 2010.

b) Processus décisionnel

Aucune information n’a été donnée sur les options visant à rationaliser le processus décisionnel en matière d’approbation des projets afférents au bien inscrit, notamment dans le cadre de la création du ministère de la Culture. De même, aucune information n’a été communiquée sur le stade d’élaboration d’outils d’orientation appropriés et de politiques précises en matière d’interventions au sein du centre historique à l’intention des décideurs et propriétaires du bien.

c) Projet de téléphérique

En ce qui concerne le projet de téléphérique, aucune information n’a été insérée à son propos dans le rapport mais des articles de presse indiquent que le projet intéresse toujours la municipalité et que le ministère de la Culture est en train de l’évaluer. Lors de la mission de suivi réactif de 2010, la municipalité a accepté de différer ce projet et d’évaluer d’autres itinéraires n’affectant pas la valeur universelle exceptionnelle du bien.

d) Autres points

La mission de suivi réactif a également demandé des informations sur les projets suivants : Linea Amarilla, centre commercial de Rimac, projet de rénovation urbaine de Montserrat, projet de la Plaza Acho et autres projets susceptibles d’être entrepris au sein de la zone de protection ; aucune information n’a été fournie à leur sujet. D’autres demandes d’informations sont restées sans réponse notamment sur l’inclusion de Rimac dans les plans de valorisation de Cercado ni à propos de la construction du métro à Lima, ou Tren Eléctrico (train électrique), dont un tronçon du trajet risque de traverser le centre historique.

Le Centre du patrimoine mondial et les Organisations consultatives recommandent que le Comité du patrimoine mondial regrette que l’État partie n’ait pas fourni toutes les informations qu’il lui avait demandées et n’ait pas pleinement mis en œuvre les recommandations de la mission de suivi réactif Centre du patrimoine mondial/ICOMOS de 2010. Ils notent également que la station Jirón de la Unión a été construite et renommée ‘Camana-Carabaya’, malgré l’engagement de la municipalité et les évaluations faites par l’INC. Cet emplacement est un nœud urbain très important du centre historique de Lima. Il a été précisé par la mission que la construction d’une station à cet endroit créerait une rupture dans l’environnement visuel de cette zone historique et aurait un impact négatif sur le caractère urbain et l’environnement de cette partie du bien. Un complément d’information sur l’impact de la construction du Tren Eléctrico de Lima doit être soumis afin d’en évaluer l’impact sur la valeur universelle exceptionnelle du bien.

Le Centre du patrimoine mondial et les Organisations consultatives notent par ailleurs qu’aucune information n’ait été soumise à propos du projet de téléphérique, notant que ce projet touristique est toujours à l’étude par les autorités nationales. Le bureau de l’UNESCO à Lima a été contacté par l’investisseur en charge de la construction du téléphérique qui a confirmé son intention de mener à bien le projet.