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Usines de salpêtre de Humberstone et de Santa Laura

Chili
Facteurs affectant le bien en 2021*
  • Système de gestion/plan de gestion
  • Vent
  • Autres menaces :

    Nature extrêmement fragile des bâtiments industriels ; Absence d'entretien durant les 40 dernières années.

Facteurs* affectant le bien identifiés dans les rapports précédents
  • Système de gestion/plan de gestion
  • Vent
  • Nature extrêmement fragile des bâtiments industriels construits à l’aide de matériaux locaux tels que du bois pour les charpentes, de la tôle ondulée pour les toitures et quelques murs, de même que du stuc et des constructions légères
  • Absence d'entretien durant les 40 dernières années et vandalisme sur le site
  • Corrosion des revêtements métalliques et démantèlement de certains éléments structurels
  • Quelques édifices, comme le bâtiment de lixiviation, risquent de s'effondrer s’ils ne sont pas étayés
  • Dommages causés par le vent et les tremblements de terre (dommages causés par le tremblement de terre de 2014 résolus)
Menaces pour lesquelles le bien a été inscrit sur la Liste du patrimoine mondial en péril
  • Nature extrêmement fragile des bâtiments industriels 
  • Absence d'entretien pendant 40 ans 
  • Vandalisme dû au pillage des matériaux réutilisables 
  • Dommages causés par le vent 
Etat de conservation souhaité pour le retrait du bien de la Liste du patrimoine mondial en péril
Mesures correctives pour le bien
Calendrier pour la mise en œuvre des mesures correctives
Fonds extrabudgétaires de l’UNESCO jusqu'en 2021

Montant total accordé : 30 000 dollars EU pour l’élaboration des plans de gestion des risques des Usines de salpêtre de Humberstone et de Santa Laura, du Quartier historique de la ville portuaire de Valparaiso et du Parc national de Rapa Nui, financée par le ministère allemand des Affaires étrangères en 2018

Assistance internationale : demandes reçues pour le bien jusqu'en 2021
Demandes approuvées : 3 (de 2007-2015)
Montant total approuvé : 135 000 dollars E.U.
2015 Post Earthquake 2014 Emergency Assistance for ... (Approuvé)   75 000 dollars E.U.
2012 International Expert Meeting - Conservation of Wood ... (Approuvé)   30 000 dollars E.U.
2007 Protection and consolidation of the Humberstone and ... (Approuvé)   30 000 dollars E.U.
Missions sur le bien jusqu'en 2021**

Mai 2007 : visite du bien par le Centre du patrimoine mondial ; avril 2010 : mission de suivi réactif conjointe Centre du patrimoine mondial/ICOMOS ; novembre 2018 : mission de conseil de l’ICOMOS

Problèmes de conservation présentés au Comité du patrimoine mondial en 2021

Le 2 décembre 2020, l’État partie a soumis un rapport sur l’état de conservation, disponible à http://whc.unesco.org/fr/list/1178/documents/. Le rapport de l’État partie présente une évaluation des activités menées et mesures prises au sujet de la mise en œuvre des mesures correctives en attente et recommandations formulées dans le rapport de la mission de conseil de l’ICOMOS de 2018, comme suit :

  • L’État partie a apporté un soutien direct aux biens nationaux du patrimoine mondial via le ‘Programme social pour les sites du patrimoine mondial’, mis en œuvre de façon consécutive sur plusieurs années (2018-2021) ;
  • Le Ministère de la Culture, des Arts et du Patrimoine a poursuivi son travail de consolidation des institutions en charge du patrimoine dans les régions du pays par le biais des secrétaires régionaux du ministère de la Culture, des Arts et du Patrimoine, du service national pour les directions régionales du patrimoine culturel et des bureaux techniques régionaux du Conseil des monuments nationaux ;
  • Un travail juridique sur l’amendement de la loi sur les monuments nationaux est en cours, dans l’optique d’instaurer une loi sur le patrimoine culturel éclairée par une approche globale et actualisée en matière de conservation du patrimoine ;
  • Le plan de gestion actualisé 2021-2025 a été parachevé et soumis, en prenant en compte les recommandations évoquées dans le rapport de la mission de conseil de l’ICOMOS de 2018 ;
  • L’élaboration du plan de gestion des risques de catastrophe pour le bien a été mené à bien dans le cadre du projet « Renforcement de la gestion des risques de catastrophe auprès de trois biens du patrimoine mondial au Chili », mis en œuvre par le Service national pour le patrimoine culturel et l’université technique Federico Santa María, avec le soutien financier du gouvernement de l’Allemagne ;
  • Le « Programme d’interventions prioritaires » (PIP) a été intégralement mis en œuvre, y compris l’intervention sur la fonderie de Santa Laura, qui constituait la dernière intervention en attente ;
  • Des activités de conservation ont été entreprises, conformément au plan de conservation et au PIP, par exemple des travaux ont été effectués sur le bâtiment de lixiviation, l’usine d’iode et la fonderie de Santa Laura, et des dessins préparés pour l’hôpital, les quartiers des ouvriers célibataires, les maisons du personnel qualifié et l’école mixte d’Humberstone n° 35 ;
  • Il est fait mention d’autres activités en rapport avec des expositions muséales, notamment quatre nouvelles expositions permanentes : la maison commémorative des Pampinos et Pampinas, l’épicerie, la maison une-pièce des pères oblats et l’école San Mauricio.
Analyse et Conclusion du Centre du patrimoine mondial et des Organisations consultatives en 2021

Le travail continu du Ministère de la Culture, des Arts et du Patrimoine, créé en 2018 pour consolider les institutions en charge du patrimoine et les équipes techniques dans les régions est noté, avec le soutien des secrétaires ministériels de la Culture, des Arts et du Patrimoine, du Service national pour les directions régionales du patrimoine culturel et des bureaux techniques régionaux du Conseil des monuments nationaux.

Dans son rapport, l’État partie a fait part des progrès accomplis vis-à-vis de toutes les recommandations pour le bien contenues dans le rapport de la mission de conseil de 2018, ayant parachevé et soumis le plan de gestion actualisé 2021-2025, en prenant en compte les recommandations soulignées par la mission de conseil. L’ICOMOS entreprendra un examen technique du plan de gestion qui sera transmis à l’État partie.

Des activités de conservation ont été rapportées dans le cadre du plan de conservation et de l’exécution du PIP, à savoir intervention sur la fonderie de Santa Laura, qui constituait la dernière intervention en attente, ainsi que travaux de ravalement sur l’hôpital Santiago Humberstone, travaux de conservation sur l’usine d’iode, restaurations des quartiers des ouvriers célibataires, restaurations de l’école mixte d’Humberstone n° 35, travaux de consolidation structurelle des maisons du personnel qualifié, travaux sur le bâtiment de lixiviation, entre autres.

De plus, le plan de gestion des risques de catastrophe a été terminé et soumis dans le cadre du projet « Renforcement de la gestion des risques de catastrophe auprès de trois biens du patrimoine mondial au Chili », mis en œuvre par le Service national pour le patrimoine culturel et l’université technique Federico Santa María, avec le soutien financier du gouvernement de l’Allemagne. L’ICOMOS entreprendra également un examen technique du plan de gestion des risques de catastrophe pour transmission à l’État partie.

Il est également noté que le travail juridique se poursuit sur le projet d’amendement de la loi sur les monuments nationaux, dans l’optique d’instaurer une loi sur le patrimoine culturel éclairée par une approche globale et actualisée en matière de conservation du patrimoine. La poursuite de la mise en œuvre du ‘Programme social pour les sites du patrimoine mondial’ (2018-2021), qui offre des subventions directes et une assistance technique aux gestionnaires de site de biens nationaux du patrimoine mondial, doit être favorablement accueillie, en particulier dans le contexte actuel de la pandémie de COVID-19, et l’État partie doit être encouragé à continuer de fournir ce soutien autant que possible.

Décisions adoptées par le Comité en 2021
44 COM 7B.166
Usines de salpêtre de Humberstone et de Santa Laura (Chili) (C 1178bis)

Le Comité du patrimoine mondial,

  1. Ayant examiné le document WHC/21/44.COM/7B.Add,
  2. Rappelant la décision 43 COM 7A.49, adoptée à sa 43e session (Bakou, 2019),
  3. Salue les efforts déployés pour la conservation et la gestion durable du bien et prend note avec satisfaction des mesures mises en œuvre par l’État partie pour finaliser le plan de gestion 2021-2025 et les mesures/actions de conservation en attente telles qu’évoquées dans le rapport de la mission de conseil de l’ICOMOS de 2018 ;
  4. Encourage l’État partie à poursuivre ses efforts de consolidation des institutions en charge du patrimoine dans les régions du pays, et à établir une loi sur le patrimoine culturel avec une approche actualisée de la conservation patrimoniale afin de garantir la conservation du bien du patrimoine mondial ;
  5. Demande à l’État partie de soumettre au Centre du patrimoine mondial, d’ici le 1er décembre 2022, un rapport actualisé sur l’état de conservation du bien et sur la mise en œuvre des points ci-dessus mentionnés, pour examen par les Organisations consultatives.
Projet de décision : 44 COM 7B.166

Le Comité du patrimoine mondial,

  1. Ayant examiné le document WHC/21/44.COM/7B.Add,
  2. Rappelant la décision 43 COM 7A.49, adoptée à sa 43e session (Bakou, 2019),
  3. Salue les efforts déployés pour la conservation et la gestion durable du bien et prend note avec satisfaction des mesures mises en œuvre par l’État partie pour finaliser le plan de gestion 2021-2025 et les mesures/actions de conservation en attente telles qu’évoquées dans le rapport de la mission de conseil de l’ICOMOS de 2018 ;
  4. Encourage l’État partie à poursuivre ses efforts de consolidation des institutions en charge du patrimoine dans les régions du pays, et à établir une loi sur le patrimoine culturel avec une approche actualisée de la conservation patrimoniale afin de garantir la conservation du bien du patrimoine mondial ;
  5. Demande à l’État partie de soumettre au Centre du patrimoine mondial, d’ici le 1erdécembre 2022, un rapport actualisé sur l’état de conservation du bien et sur la mise en œuvre des points ci-dessus mentionnés, pour examen par les Organisations consultatives.
Année du rapport : 2021
Chili
Date d'inscription : 2005
Catégorie : Culturel
Critères : (ii)(iii)(iv)
Liste en péril (dates) : 2005-2019
Documents examinés par le Comité
Rapport de lʼÉtat partie sur lʼétat de conservation
Rapport (2020) .pdf
arrow_circle_right 44COM (2021)
Exports

* : Les menaces mentionnées sont présentées par ordre alphabétique ; cet ordre ne constitue nullement un classement selon l’importance de leur impact sur le bien. De plus, elles sont présentées de manière indifférenciée, que le bien soit menacé par un danger prouvé, précis et imminent (« péril prouvé ») ou confronté à des menaces qui pourraient avoir des effets nuisibles sur sa valeur universelle exceptionnelle (« mise en péril »).

** : Tous les rapports de mission ne sont pas toujours disponibles électroniquement.


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