Ensemble culturel et historique des îles Solovetsky
Facteurs affectant le bien en 2018*
- Cadre juridique
- Infrastructures de transport aérien
- Installations d’interprétation pour les visiteurs
- Système de gestion/plan de gestion
- Autres menaces :
Mauvais état de conservation du système d’irrigation du monastère
Facteurs* affectant le bien identifiés dans les rapports précédents
- Coordination inadéquate de la gestion entre les autorités nationales, locales et religieuses
- Absence de mesures légales appropriées et des règles de conservation, de restauration, de gestion et d’utilisation des biens du patrimoine mondial d’intérêt religieux
- Mauvais état de conservation du système d’irrigation du monastère
- Emplacement inadéquat d’un éventuel complexe muséal
- Construction d'un bâtiment de l’aéroport
- Absence de processus adéquats de contrôle des développements et de Schéma Directeur
Assistance internationale : demandes reçues pour le bien jusqu'en 2018
Montant total approuvé : 0 dollars E.U.
Missions sur le bien jusqu'en 2018**
Août 2013 : mission de suivi réactif conjointe Centre du patrimoine mondial/ICCROM/ICOMOS ; juillet 2015 : mission de conseil de l’ICOMOS ; avril 2018 : mission de suivi réactif conjointe Centre du patrimoine mondial/ICOMOS
Problèmes de conservation présentés au Comité du patrimoine mondial en 2018
Le 10 janvier 2018, l'État partie a soumis un rapport sur l'état de conservation, disponible à http://whc.unesco.org/fr/list/632/documents/. Les progrès réalisés dans la mise en œuvre des recommandations du Comité sont présentés comme suit :
- plusieurs réunions consultatives ont eu lieu avec le Centre du patrimoine mondial et l'ICOMOS afin d’examiner les plans révisés pour le nouveau bâtiment du complexe muséal, notamment le 20 octobre 2017, où des propositions de modifications de la conception architecturale ont été présentées au Centre du patrimoine mondial et à l'ICOMOS conformément au paragraphe 10 de la décision 41 COM 7 B.49 ;
- un nouveau projet de Schéma Directeur sera examiné par le groupe de travail et soumis au Centre du patrimoine mondial pour examen ;
- après une nouvelle révision, le projet final de plan de gestion a été examiné par le groupe de travail en octobre 2017 et remis au Centre du patrimoine mondial en décembre 2017 ;
- s’agissant du système d'irrigation monastique, un rapport sur l'état du système hydrologique de Solovetsky a été élaboré en 2013 précisant le suivi, la restauration et les études hydrogéologiques destinées à apporter des solutions pour réhabiliter et restaurer les principales structures hydrauliques, ainsi que d'autres étapes conduisant à la restauration globale de toutes les structures du système hydrologique. En janvier 2018, le gouvernement a publié un décret classant le territoire de l'archipel de Solovetsky comme site religieux et historique ;
- des études d'impact sur le patrimoine (EIP) pour les principaux projets de rénovation et de construction ont été réalisées et soumises au Centre du patrimoine mondial. Aucune construction ne sera engagée tant que les conclusions de l’EIP n'auront pas été dégagées.
Conformément à la décision 41 COM 7B.49, une mission conjointe de suivi réactif Centre du patrimoine mondial/ICOMOS a été effectuée du 23 au 27 avril 2018.
Analyse et Conclusion du Centre du patrimoine mondial et des Organisations consultatives en 2018
Au moment de la rédaction du présent rapport, la mission conjointe de suivi réactif Centre du patrimoine mondial/ICOMOS a été effectuée, mais son rapport n’a pas encore été finalisé. Ses résultats seront examinés par le Comité à sa 43e session, conformément à la décision 41 COM 7B.49. Cependant, le rapport sera disponible à http://whc.unesco.org/fr/list/632/documents/ avant la 42e session.
En accord avec l’État partie, le cahier des charges de la mission comprenait l’examen de la portée des développements envisagés pour le bien au cours de la prochaine décennie, s’agissant notamment de l’amélioration des logements et du système d'égouts, d’équipements éducatifs, de santé et touristiques et d’autres services nécessaires à la communauté monastique et aux résidents locaux ; des nouveaux plans directeurs et de conservation ; des structures de gestion actuelles ; de l'avancement de la conservation du système d'irrigation monastique ; et des plans révisés pour le complexe muséal.
Sans attendre la finalisation du rapport de la mission, il est possible d’indiquer que les experts de la mission ont été informés de la création d'un Fonds pour la conservation et le développement de l'archipel de Solovetsky, présidé par le Directeur de l'Institut russe d'études stratégiques. Il est également possible de signaler qu'à la suite d'une réunion tenue le 20 octobre 2017, entre l'État partie, le Centre du patrimoine mondial et l'ICOMOS, et de l'examen technique de l'ICOMOS (daté du 25 octobre 2017), la mission a appuyé les plans architecturaux révisés du bâtiment du musée, qui comprennent l’élimination d'une grande part du musée d’ores et déjà partiellement construit et la reconfiguration de ce qui reste en un bâtiment souterrain largement recouvert d'herbe. Le rapport de la mission de 2018 donnera davantage de commentaires sur les plans du programme global de Complexe muséal, qui prévoit la réutilisation des bâtiments existants.
Résumé des interventions
Décisions adoptées par le Comité en 2018
42 COM 7B.29
Ensemble historique, culturel et naturel des îles Solovetsky (Fédération de Russie) (C 632)
Le Comité du patrimoine mondial,
- Ayant examiné le document WHC/18/42.COM/7B.Add2,
- Rappelant la décision 41 COM 7B.49, adoptée à sa 41e session (Cracovie, 2017),
- Prend acte des informations fournies par l'État partie concernant l'avancement de l'élaboration du Schém Directeur et du plan de gestion ;
- Note que le rapport de la mission conjointe de suivi réactif Centre du patrimoine mondial/ICOMOS sera soumis pour examen à la 43e session du Comité en 2019 ;
- Note également que la mission a appuyé les plans revisés de reconfiguration du bâtiment du musée partiellement construit et que le rapport de la mission de 2018 contiendra des recommandations supplémentaires sur l'ensemble du programme du complexe muséal, qui inclut une série de bâtiments existants ;
- Accueille avec satisfaction la décision de l'État partie de créer un Fonds pour la conservation et le développement de l'archipel de Solovetsky ;
- Demande à l’État partie de soumettre au Centre du patrimoine mondial, d’ici le 1er décembre 2019, un rapport actualisé sur l’état de conservation du bien et sur les recommendations de la mission de suivi réactif de 2018, pour examen par le Comité du patrimoine mondial à sa 43e session en 2019.
Projet de décision : 42 COM 7B.29
Le Comité du patrimoine mondial,
- Ayant examiné le document WHC/18/42.COM/7B.Add.2,
- Rappelant la décision 41 COM 7B.49, adoptée à sa 41e session (Cracovie, 2017),
- Prend acte des informations fournies par l'État partie concernant l'avancement de l'élaboration du Schém Directeur et du plan de gestion ;
- Note que le rapport de la mission conjointe de suivi réactif Centre du patrimoine mondial/ICOMOS sera soumis pour examen à la 43e session du Comité en 2019 ;
- Note également que la mission a appuyé les plans revisés de reconfiguration du bâtiment du musée partiellement construit et que le rapport de la mission de 2018 contiendra des recommandations supplémentaires sur l'ensemble du programme du complexe muséal, qui inclut une série de bâtiments existants ;
- Accueille avec satisfaction la décision de l'État partie de créer un Fonds pour la conservation et le développement de l'archipel de Solovetsky ;
- Demande à l’État partie de soumettre au Centre du patrimoine mondial, d’ici le 1erdécembre 2019, un rapport actualisé sur l’état de conservation du bien et sur les recommendations de la mission de suivi réactif de 2018, pour examen par le Comité du patrimoine mondial à sa 43e session en 2019.
Exports
* : Les menaces mentionnées sont présentées par ordre alphabétique ; cet ordre ne constitue nullement un classement selon l’importance de leur impact sur le bien. De plus, elles sont présentées de manière indifférenciée, que le bien soit menacé par un danger prouvé, précis et imminent (« péril prouvé ») ou confronté à des menaces qui pourraient avoir des effets nuisibles sur sa valeur universelle exceptionnelle (« mise en péril »).
** : Tous les rapports de mission ne sont pas toujours disponibles électroniquement.