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Site archéologique de Carthage

Tunisie
Facteurs affectant le bien en 2018*
  • Cadre juridique
  • Habitat
  • Système de gestion/plan de gestion
Facteurs* affectant le bien identifiés dans les rapports précédents
  • Développement foncier et d’infrastructures au sein du bien
  • Cadre juridique
  • Habitat
  • Système de gestion/plan de gestion
Fonds extrabudgétaires de l’UNESCO jusqu'en 2018

Montant total accordé au bien : Campagne internationale de sauvegarde de 1973 à 1989

Assistance internationale : demandes reçues pour le bien jusqu'en 2018
Demandes approuvées : 7 (de 1980-2001)
Montant total approuvé : 213 315 dollars E.U.
2001 Management Plan of the the cultural site of Carthage (Approuvé)   8 186 dollars E.U.
1999 International symposium on the World Heritage site of ... (Approuvé)   40 000 dollars E.U.
1999 Establishing a management plan for the Site of Carthage (Approuvé)   14 000 dollars E.U.
1995 2 high level experts missions for the rehabilitation of ... (Approuvé)   12 129 dollars E.U.
1993 Financial contribution for the valorization of the city ... (Approuvé)   15 000 dollars E.U.
1989 Mission to advise the Tunisian authorities on the ... (Approuvé)   6 000 dollars E.U.
1980 Preservation of the Baths of Antonius (Carthage): ... (Approuvé)   118 000 dollars E.U.
Missions sur le bien jusqu'en 2018**

1980 à 2011 : 15 missions techniques ; janvier 2012 : mission conjointe de suivi réactif Centre du patrimoine mondial/ICOMOS

Problèmes de conservation présentés au Comité du patrimoine mondial en 2018

Le 9 avril 2018, l’État partie a soumis un rapport sur l’état de conservation du bien, disponible à http://whc.unesco.org/fr/list/37/documents/. Les progrès réalisés sur un certain nombre de problèmes de conservation abordés par le Comité à ses sessions précédentes sont présentés dans ce rapport, comme suit :

  • L’État partie connait une situation générale encore difficile qui impacte le bien. Cependant, il a efficacement lutté contre l’occupation sauvage des ports puniques et l’implantation de panneaux publicitaires ou des constructions anarchiques ;
  • La célèbre statuette de Ganymède volée au musée du site en 2013 a été retrouvée ;
  • Diverses fouilles archéologiques ont été menées ou programmées. Le rapport ne traite pas explicitement des plans éventuels concernant leur conservation et leur présentation, comme demandé précédemment par le Comité ;
  • La commission chargée de formuler des propositions pour résoudre les questions foncières de déclassement/reclassement de certaines zones archéologiques au sein du bien a soumis ses conclusions aux autorités politiques compétentes ;
  • L’État partie a poursuivi ses efforts d’une part pour assurer la maîtrise foncière des terrains situés dans la zone classée, et d’autre part pour la réalisation de travaux d’aménagement et de mise en valeur ;
  • Un projet de proposition de modification des limites du bien a été soumis à la Commission nationale du patrimoine le 8 janvier 2018 et a obtenu son avis favorable. Il sera transmis au Centre du patrimoine mondial dans les meilleurs délais ;
  • Les informations sur les critères de définition de la zone tampon ainsi que les réglementations et les mesures qui la régissent seront fournies une fois la révision des limites du bien adoptées ;
  • La version révisée du Plan de Protection et de Mise en Valeur (PPMV) est en cours de finalisation, de même qu’un plan de présentation du bien a été élaboré et des concertations sont prévues pour la définition d’une politique de gestion touristique du bien dont découlera le plan de gestion touristique du bien ;
  • Un projet d’étude et de mise en valeur du cirque romain a été préparé afin de valoriser les plus grands monuments publics de la Carthage romaine ;
  • Un projet de stratégie d’étude et d’investigations archéologiques et de conservation du bien est en cours d’élaboration ;
  • L’Etat partie envisage la mise en place d’une nouvelle structure pour coordonner les outils de gestion et de préservation du bien ainsi que les rôles des différents acteurs concernés ;
  • Le complexe hydraulique incluant les citernes et les réservoirs est appelé à devenir un espace de culture et de loisirs avec notamment la construction d’un centre d’interprétation sur l’eau.
Analyse et Conclusion du Centre du patrimoine mondial et des Organisations consultatives en 2018

L’État partie accroît des efforts dans un contexte global relativement difficile et met en œuvre les recommandations du rapport de la Commission de 2014 en vue d’assurer la conservation, la protection et la gestion du bien. Il lutte efficacement contre les infractions et maîtrise la question foncière des terrains situés au sein du bien – dans les zones reclassées par leur acquisition – et ce malgré leur coût élevé. Cependant, il demeure nécessaire que l’État partie fournisse son plan d’action relatif aux questions foncières de déclassement/reclassement de certaines zones archéologiques au sein du bien et son échéancier. Il est donc recommandé que le Comité félicite l’État partie pour ses efforts de protection et de conservation du bien et pour avoir retrouvé la statuette de Ganymède et lui demande un plan d’action relatif aux questions foncières de déclassement/reclassement de certaines zones archéologiques au sein du bien accompagné d’un échéancier.

Le processus de révision des limites du bien et de la zone tampon est en cours mais il est regrettable que les critères de définition de cette dernière ainsi que les réglementations et les mesures qui la régissent n’aient pas encore été soumis au Centre du patrimoine mondial.

Les mesures portant sur le PPMV, le plan de présentation et le plan de gestion touristique du bien, la structure de gestion et de conservation du bien avec une définition claire des mandats et prérogatives, marquent un retard inquiétant et méritent des actions urgentes en vue de leur finalisation, adoption et mise en œuvre.

Les projets élaborés pour l’étude et la mise en valeur du cirque romain et celui de la stratégie d’étude et d’investigations archéologiques et de conservation du bien, ainsi que les évaluations d’impact sur le patrimoine (EIP), devraient être soumis au Centre du patrimoine mondial en vue de leur examen par les Organisations consultatives, conformément au paragraphe 172 des Orientations, avant que des décisions irréversibles ne soient prises, afin que le Comité puisse aider à trouver les solutions appropriées pour que la valeur universelle exceptionnelle (VUE) du bien soit pleinement préservée.

Décisions adoptées par le Comité en 2018
42 COM 7B.60
Site archéologique de Carthage (Tunisie) (C 37)

Le Comité du patrimoine mondial,

  1. Ayant examiné le document WHC/18/42.COM/7B.Add,
  2. Rappelant la décision 40 COM 7B.29, adoptée à sa 40session (Istanbul/UNESCO, 2016),
  3. Accueille favorablement les progrès accomplis dans la protection et la conservation du bien malgré un contexte global relativement difficile ;
  4. Félicite l’État partie pour les efforts fructueux ayant permis de retrouver la statuette de Ganymède qui avait été volée du musée du site en 2013 ;
  5. Prend note des efforts entrepris par l’État partie en vue de la maîtrise foncière des terrains situés dans la zone classée et l’invite à les poursuivre et les renforcer ;
  6. Prend également note du processus de révision des limites du bien et de la zone tampon et invite l’État partie à soumettre au Comité du patrimoine mondial les critères de définition de cette dernière, ainsi que les réglementations et les mesures qui la régissent ;
  7. Demande également à l’État partie :
    1. d’adopter et de mettre en œuvre le Plan de protection et de mise en valeur (PPMV) du bien,
    2. d’élaborer un plan de présentation et un plan de gestion touristique qui empêcheraient la prolifération informelle de commerces au sein du bien notamment sur la « Place de l’UNESCO » et aux abords des Thermes d’Anthonin,
    3. de concevoir et de mettre un œuvre une stratégie archéologique et de conservation du bien,
    4. de coordonner les structures de gestion et de préservation du bien ainsi que les rôles des différents acteurs concernés ;
  8. Demande en outre à l’État partie de soumettre au Centre du patrimoine mondial, conformément au paragraphe 172 des Orientations, les projets d’étude et de mise en valeur du cirque romain et celui de la stratégie d’étude et d’investigations archéologiques et de conservation du bien, ainsi que les évaluations d’impact sur le patrimoine (EIP), avant que des décisions irréversibles ne soient prises, en vue de leur examen par les Organisations consultatives ;
  9. Demande enfin à l’État partie de soumettre au Centre du patrimoine mondial, d’ici le 1er décembre 2019, un rapport actualisé sur l’état de conservation du bien et sur la mise en œuvre des points ci-dessus mentionnés, pour examen par le Comité du patrimoine mondial à sa 44e session en 2020.
Projet de décision : 42 COM 7B.60

Le Comité du patrimoine mondial,

  1. Ayant examiné le document WHC/18/42.COM/7B.Add,
  2. Rappelant la décision 40 COM 7B.29, adoptée à sa 40esession (Istanbul/UNESCO, 2016),
  3. Accueille favorablement les progrès accomplis dans la protection et la conservation du bien malgré un contexte global relativement difficile ;
  4. Félicite l’État partie pour les efforts fructueux ayant permis de retrouver la statuette de Ganymède qui avait été volée du musée du site en 2013 ;
  5. Prend note des efforts entrepris par l’État partie en vue de la maîtrise foncière des terrains situés dans la zone classée et lui demande de soumettre au Centre du patrimoine mondial un plan d’action relatif aux questions foncières de déclassement/reclassement de certaines zones archéologiques au sein du bien, accompagné d’un échéancier;
  6. Prend également note du processus de révision des limites du bien et de la zone tampon et regrette que les critères de définition de cette dernière, ainsi que les réglementations et les mesures qui la régissent n’aient pas encore été soumis au Centre du patrimoine mondial ;
  7. Demande également à l’État partie:
    1. d’adopter et de mettre en œuvre le Plan de protection et de mise en valeur (PPMV) du bien,
    2. d’élaborer un plan de présentation et un plan de gestion touristique qui empêcheraient la prolifération informelle de commerces au sein du bien notamment sur la « Place de l’UNESCO » et aux abords des Thermes d’Anthonin,
    3. de concevoir et de mettre un œuvre une stratégie archéologique et de conservation du bien,
    4. de coordonner les structures de gestion et de préservation du bien ainsi que les rôles des différents acteurs concernés ;
  8. Demande en outre à l’État partie de soumettre au Centre du patrimoine mondial, conformément au paragraphe 172 des Orientations, les projets d’étude et de mise en valeur du cirque romain et celui de la stratégie d’étude et d’investigations archéologiques et de conservation du bien, ainsi que les évaluations d’impact sur le patrimoine (EIP), avant que des décisions irréversibles ne soient prises, en vue de leur examen par les Organisations consultatives ;
  9. Demande enfin à l’État partie de soumettre au Centre du patrimoine mondial, d’ici le 1erdécembre 2019, un rapport actualisé sur l’état de conservation du bien et sur la mise en œuvre des points ci-dessus mentionnés, pour examen par le Comité du patrimoine mondial à sa 44e session en 2020.
Année du rapport : 2018
Tunisie
Date d'inscription : 1979
Catégorie : Culturel
Critères : (ii)(iii)(vi)
Documents examinés par le Comité
Rapport de lʼÉtat partie sur lʼétat de conservation
Rapport (2018) .pdf
arrow_circle_right 42COM (2018)
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* : Les menaces mentionnées sont présentées par ordre alphabétique ; cet ordre ne constitue nullement un classement selon l’importance de leur impact sur le bien. De plus, elles sont présentées de manière indifférenciée, que le bien soit menacé par un danger prouvé, précis et imminent (« péril prouvé ») ou confronté à des menaces qui pourraient avoir des effets nuisibles sur sa valeur universelle exceptionnelle (« mise en péril »).

** : Tous les rapports de mission ne sont pas toujours disponibles électroniquement.


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