Décision 46 COM 7A.39

Nan Madol : centre cérémoniel de la Micronésie orientale (Micronésie (États fédérés de)) (C 1503)

Le Comité du patrimoine mondial,

1. Ayant examiné le document WHC/24/46.COM/7A,
2. Rappelant la Décision 45 COM 7A.53 adoptée à sa 45^e session élargie (Riyad, 2023),
3. Accueille avec satisfaction l'avancement de certaines mesures de gestion du bien et protection de sa valeur universelle exceptionnelle (VUE), notamment élimination de la végétation envahissante et menaçante, réalisation du centre d'accueil des visiteurs avec le soutien des gouvernements du Japon et des États-Unis d'Amérique, et préparation du Plan directeur pour la conservation durable du bien, du Plan de gestion du site et du Plan de tourisme durable, avec le soutien de la Fondation pour la recherche et la gestion des sites culturels (CSRM), accueille favorablement le soutien apporté aux travaux de conservation passés et futurs par le Service des forêts des États-Unis, le programme d'assistance technique (TAP) de l'Office américain des affaires insulaires (ministère de l'intérieur) et l'autorité touristique de l'État de Pohnpei, et demande à l'État partie de rendre compte du processus et des mesures prises pour adopter et mettre en œuvre les trois plans susmentionnés ;
4. Note avec inquiétude que seuls des progrès limités ont été réalisés dans les réponses apportées aux points essentiels à l'état de conservation du bien, notamment la protection statutaire, l’adoption du système de gestion proposé pour le bien et la nomination d'un gestionnaire du bien, malgré les assurances précédemment données par l'État partie, la fin des restrictions de voyage et aux frontières découlant de la pandémie de COVID-19, et les demandes antérieures du Comité ; et par conséquent réitère sa précédente demande à l'État partie d’examiner et d’apporter une réponse aux points précédemment identifiés comme hautement prioritaires, notamment :
   1. Poursuivre la mise en œuvre des mesures de gestion de la végétation et défricher les mangroves des canaux principaux,
   2. Nommer et inscrire dans la durée la fonction de « gestionnaire du bien »,
   3. Finaliser et approuver la Loi LB392 pour garantir une protection juridique essentielle au bien et instaurer le Nan Madol Trust ou une autorité de gestion appropriée pour Nan Madol,
   4. Adopter le Plan directeur pour la conservation durable du site du patrimoine mondial de Nan Madol, le Plan de gestion du site et le Plan de tourisme durable,
   5. Mettre en place la méthodologie des évaluations d'impact sur le patrimoine (EIP) conformément au Guide et boîte à outils pour les évaluations d'impact dans un contexte de patrimoine mondial, comme élément du système de gestion,
   6. Préparer et soumettre un projet d'état de conservation souhaité en vue du retrait du bien de la Liste du patrimoine mondial en péril (DSOCR), un ensemble de mesures correctives et un calendrier pour leur mise en œuvre, en consultation avec le Centre du patrimoine mondial et les Organisations consultatives ;
5. Réaffirme également son inquiétude quant au fait que le développement d'un projet de complexe touristique sur l'île de Nahnningi, dans la zone tampon du bien, s'est poursuivi et étendu pour inclure un nouveau centre de réunion/conférence, malgré une demande d'arrêt des travaux et avant qu'une EIP n'ait été préparée, et que les points soulevés dans l'examen technique de l'ICOMOS de 2019 n'ont pas été traités, et réitère en outre sa demande auprès de l'État partie pour qu'il veille à ce que la construction soit arrêtée et une EIP préparée, conformément au Guide susmentionné, et transmise au Centre du patrimoine mondial pour examen par les Organisations consultatives avant que les travaux ne reprennent ;
6. Renouvelle en outre sa demande à l'État partie de soumettre au Centre du patrimoine mondial, conformément aux paragraphes 172 et 118bis des Orientations, des informations détaillées sur tous les projets proposés et en cours, notamment EIP réalisées conformément au Guide susmentionné, pour examen par les Organisations consultatives avant approbation et/ou mise en œuvre de tout projet, notamment la construction de nouvelles promenades, et programmes de conservation significatif ;
7. Considère que la VUE du bien reste soumise à des dangers aussi bien avérés que potentiel dus : à un système de protection et de gestion inadéquat, notamment l’absence de législation promise depuis longtemps et d’un plan de gestion adopté ; aux impacts physiques et biologiques, notamment prolifération de la végétation et effondrement des constructions en pierre ; aux effets des ondes de tempête ; à l’érosion et l’envasement / la sédimentation ; et aux impacts de la fréquentation ;
8. Demande également à l'État partie d’initier l'élaboration à distance du DSOCR, d'un ensemble de mesures correctives et d'un calendrier d'exécution en collaboration avec le Centre du patrimoine mondial, les Organisations consultatives et les représentants de l'État partie, dans le but de présenter le DSOCR et les mesures correctives correspondantes à la 47^e session du Comité;
9. Demande en outre à l'État partie de soumettre au Centre du patrimoine mondial, d’ici le 1^erfévrier 2025, un rapport actualisé sur l'état de conservation du bien et sur la mise en œuvre des points ci-dessus mentionnés, pour examen par le Comité du patrimoine mondial à sa 47^e session ;
10. Décide de maintenir Nan Madol : centre cérémoniel de la Micronésie orientale (Micronésie (États fédérés de)) sur la Liste du patrimoine mondial en péril.