Ruines de Kilwa Kisiwani et de Songo Mnara

• Absence de limites approuvées des zones centrale et tampon établies en lien avec les plans d’occupation des sols et absence de protection appropriée
• Détérioration du tissu du patrimoine architectural 
• Érosion due à l’action des vagues
• Pillage de pierres provenant des ruines pour la construction
• Absence de comité consultatif local opérationnel
• Absence de mise en œuvre des plans de conservation et de gestion 
• Impact des activités touristiques/de loisirs des visiteurs (absence de plan de développement touristique)

Détérioration et délabrement des matériaux ayant provoqué l’effondrement des structures historiques et archéologiques pour lesquelles le bien un été inscrit.

Adopté, voir page https://whc.unesco.org/fr/decisions/1586

Adoptées, voir page https://whc.unesco.org/fr/decisions/1586

Montant total accordé : 201 390 dollars EU du fonds-en-dépôt norvégien pour l’aide au projet de réhabilitation

L'État partie a soumis un rapport sur l'état de conservation le 1^er décembre 2022, qui est disponible à https://whc.unesco.org/fr/list/144/documents/ et qui répond aux décisions antérieures du Comité comme suit :

• Les recommandations de la mission de suivi réactif conjointe UNESCO/ICOMOS de 2013 au sujet du bien figurent dans le plan de gestion intégrée (PGI, 2016-2019) qui est en cours de révision ;
• Faute de fonds suffisants pour mettre en œuvre le PGI, l’achèvement du plan global d’occupation des sols et l’établissement des limites du bien et d’une zone tampon n’ont pas été intégralement mis en œuvre ;
• L'État partie a mobilisé des fonds en faveur d’une révision et d’une mise à jour du PGI du bien pour s’adapter aux systèmes actuels de gestion des sites au cours de l’année 2023/2024. La révision devait commencer en janvier 2023. L'État partie s’engage à soumettre un plan de travail actualisé au Centre du patrimoine mondial ;
• La mise à jour du PGI consistera pour l'État partie à examiner les décisions antérieures du Comité, améliorer la gouvernance du bien pour mieux impliquer les communautés, les parties prenantes et les partenaires dans les processus de mise en œuvre, poursuivre les travaux de conservation du fort de Gereza, du front de mer de Malindi, d’Husuni Kubwa et Makutani, et étendre la zone tampon du bien pour couvrir l’île de Sanje ya Kati et Kilwa Kivinje ;
• L'État partie se conformera au paragraphe 118bis des Orientations au moment d’élaborer des projets de développement du tourisme sur le site et soumettra la proposition au Centre du patrimoine mondial pour examen par les Organisations consultatives.

De plus, le 18 août 2022, l’État partie a soumis un rapport sur la mise en œuvre d’un projet de réhabilitation des marches du palais d’Husuni Kubwa, soutenu par le biais de l’assistance internationale de l’UNESCO : « Élimination de l’effet corrosif des marées et des vagues, restauration des marches du palais d’Husuni Kubwa et programme éducatif de sensibilisation de la communauté ». Le projet prévoit également la plantation d’arbres de mangroves pour réduire l’effet des vagues qui endommageaient le monument. Des travaux analogues liés à l’impact du changement climatique ont été exécutés en 2018 à l’intérieur du bien pour renforcer la digue côtière de la tour d'Oman et le mur en gabions du fort de Gereza. Enfin, l'État partie indique que la gestion du bien a été transférée de la Division des Antiquités à la Tanzania Wildlife Management Authority.

En réaction permanente aux menaces qui pèsent sur le bien, liées à la détérioration du tissu architectural, à l’impact du changement climatique, provenant notamment de l’érosion sous l’effet des vagues, ainsi que la faiblesse du système de gestion, l'État partie met en œuvre des projets de conservation et des actions d’atténuation du changement climatique en réponse aux décisions du Comité suite au retrait du bien de la Liste du patrimoine mondial en péril en 2014.

Avec le soutien de l’assistance internationale de l’UNESCO, des travaux de conservation et de réhabilitation ont été entrepris en 2022 pour consolider les marches extérieures du palais d’Husuni Kubwa et planter des arbres de mangroves afin de réduire et d’atténuer l’impact de l’érosion marine. Les mesures prises pour atténuer l’impact du changement climatique suivent d’autres gros travaux de conservation exécutés avec le soutien du Fonds du patrimoine mondial pour restaurer la tour de Songo Mnara et le mur d'enrochement du fort de Gereza. L'action des vagues qui entraîne l’érosion côtière demeure une menace permanente pour le bien et le Comité pourrait souhaiter demander à l'État partie de fournir une mise à jour sur l’effet de la plantation de mangroves dans le passé et une évaluation du niveau de menace restant.

Les efforts de l'État partie pour allouer des fonds à la révision du plan de gestion intégrée (PGI) du bien et avoir mobilisé l’assistance internationale pour « L’examen et la mise à jour du plan de gestion intégrée des Ruines de Kilwa Kisiwani et des de Songo Mnara pour s’adapter aux systèmes actuels de gestion des sites » sont les bienvenus.

S’il est noté que l'État partie acquiesce à la demande du Comité (décision 44 COM.11) de considérer et d’intégrer plusieurs aspects dans le nouveau PGI qui incluent mais ne se limitent pas à : la mise en œuvre des activités et des objectifs du PGI existant restés inappliqués, tel que demandé antérieurement par le Comité –notamment un meilleur engagement des communautés, des partenaires et des parties prenantes pour une bonne gouvernance ; l’extension des limites du bien et la définition d’une zone tampon appropriée– il est recommandé que le Comité demande à l'État partie d'accélérer la mise en œuvre de la demande d’assistance internationale pour réviser le plan de gestion intégrée, y compris la définition du calendrier du PGI, finaliser le plan d'occupation des sols détaillé, formuler un plan de développement du tourisme durable et clarifier les limites et la création d’une zone tampon, et le soumettre au Centre du patrimoine mondial pour examen par les Organisations consultatives. Ces actions sont toutes urgentes à la lumière des ambitions de l'État partie de poursuivre le développement touristique du bien.

Il est également noté que l'État partie s’engage à respecter l’exigence requise au paragraphe 118bis des Orientations de garantir que les évaluations d’impact environnemental (EIE) et les évaluations d’impact sur le patrimoine (EIP) avec une attention particulière portée aux éléments archéologiques, soient réalisées avant de développer des activités touristiques à l’intérieur du bien, pour examen par les Organisations consultatives.