Parc national du Simien

• populations déclinantes de bouquetins d'Abyssinie (Walia ibex), de loups d’Éthiopie et autres espèces de grands mammifères
• accroissement de la population humaine et des têtes de bétail dans le parc
• empiètement des terres agricoles
• construction d’une route
• pression exercée par le pacage

• Déclin des populations de bouquetins d'Abyssinie (Walia ibex) et d'autres grands mammifères
• Menace d’empiètement
• Impacts liés à la construction d'une route

Adopté, voir page https://whc.unesco.org/fr/decisions/4085

Adoptées, voir page https://whc.unesco.org/fr/decisions/1057

100.000 dollars EU pour soutenir la conservation communautaire et développer la stratégie de réduction de la pression du pacage (Espagne et Pays-Bas) avec un important cofinancement du FEM.

Le 23 février 2015, l’État partie a soumis un rapport sur l’état de conservation, lequel est disponible à https://whc.unesco.org/fr/list/9/documents. Les avancées concernant plusieurs problèmes de conservation signalés par le Comité lors de ses sessions précédentes sont présentées comme suit dans le rapport :

• La révision du projet de stratégie de réduction de la pression du pacage a été entamée par l’Agence éthiopienne de conservation de la faune sauvage (EWCA) et la Fondation africaine pour la faune sauvage (AWF), a permis de dégager les actions prioritaires à mener sans attendre, et le caractère urgent d’une mise en œuvre complète de la stratégie a été reconnu ;
• La nouvelle démarcation des limites du parc national agrandi, fruit d’un processus participatif, agrandit considérablement le parc tout en évitant l’inclusion de terres nouvellement cultivées. Le Conseil des ministres a approuvé le processus de publication officielle des nouvelles limites du bien en 2014. Un dossier de modification des limites visant à faire correspondre les limites du site du patrimoine mondial avec les limites du parc récemment établies est en cours d’élaboration pour soumission au Comité du patrimoine mondial ;
• 4 millions de dollars EU environ ont été accordés par l’État partie pour la réinstallation librement consentie de 418 foyers du village de Gich et serviront de compensation aux communautés touchées ;
• La mise en place de moyens de subsistance alternatifs pour les personnes qui vivent à proximité du bien demeure un besoin urgent. Elle est soutenue par les autorités fédérales et régionales. De plus, pour faire suite à la conférence des donateurs de 2012, les efforts en cours visent à obtenir un soutien financier supplémentaire ;
• Des mesures de conservation visant à faire augmenter le nombre de bouquetins d’Abyssinie (Walia ibex) et de loups d’Éthiopie ont été prises, comme la protection des nouveaux habitats et la conservation des habitats, une relation améliorée avec les communautés locales et l’établissement d’une équipe anti-braconnage active ;
• Le renforcement des compétences du personnel du parc, les activités visant à faire respecter la loi, les avantages accordés aux communautés locales et l’engagement de ces dernières dans le processus décisionnel ont renforcé la capacité et l’efficacité de la gestion.

Il est recommandé que le Comité accueille favorablement les efforts continus de l’État partie pour réduire tous les facteurs identifiés dans les rapports précédents et qui affectent le bien, dont les menaces qui ont conduit à son inscription sur la Liste du patrimoine mondial en péril en 1996.

L’agrandissement important de la zone protégée, en particulier le réajustement des limites, la nouvelle démarcation et le recensement de terrain par GPS, ainsi que la nouvelle publication officielle des limites du bien au niveau fédéral peuvent être considérés comme bénéfiques pour la protection de l’habitat de la faune sauvage, favorisant potentiellement les déplacements de la faune sauvage vers son ancien habitat, ainsi que pour le développement du tourisme. On notera que les populations de bouquetins d’Abyssinie (Walia ibex) et de loups d’Éthiopie auraient considérablement augmenté entre 2001-2002 et 2012-2013, et il est recommandé que le Comité demande à l’État partie de commander une évaluation scientifique indépendante pour actualiser les toutes dernières données présentées.

Alors que les établissements humains ont été largement exclus du bien avec le processus de réajustement des limites, un grand nombre d’animaux domestiques ou de pacage paissent toujours dans le parc. On notera que l’agrandissement des limites a conduit à un bon doublement de superficie du parc et à l’inclusion de zones de pacage supplémentaires pour lesquelles le problème du surpâturage doit également être traité. La sécurisation des ressources financières qui contribuent à la mise en place de moyens de subsistance alternatifs indispensables pour l’efficacité des efforts de conservation et à la mise en œuvre de la stratégie de réduction de la pression du pacage une fois finalisée demeure hautement prioritaire pour les autorités et la communauté internationale.

L’empiétement agricole a largement fait l’objet de mesures correctives prises depuis 1996. Le déplacement du village de Gich est en cours, soutenu par les gouvernements fédéral et régional, en particulier par des dotations budgétaires, mais on notera qu’un financement supplémentaire est nécessaire afin d’assurer la réinstallation réussie et l’indemnisation de la communauté du village de Gich, la réhabilitation des zones de culture et de pacage, par exemple par un reboisement avec des arbres indigènes, l’enlèvement des vestiges d’anciennes maisons et la lutte contre l’érosion des terres abandonnées fortement dégradées.

L’État partie ne donne pas d’informations supplémentaires sur le nouveau tracé de la route Debark-Mekane Birhan-Dilyibza, mais il est établi que cette construction a lieu en dehors du bien, comme cela a été signalé au Comité à sa 38e session en 2014. La route qui traverse le parc, construite en 1996, continue d’être utilisée. Cela occasionne un trafic routier – transports lourds, tourisme, public et personnel du parc – qui pourrait avoir un impact sur le parc en attendant l’achèvement de la construction des nouvelles routes.

Pour conclure, l’État partie a fait des avancées dans la mise en œuvre des mesures correctives répondant aux menaces pour le bien, mais l’atteinte de l’État souhaité de conservation en vue d’un retrait du bien de la Liste du patrimoine mondial en péril (DSOCR) nécessitera des ressources financières considérables qui s’ajouteront aux dotations budgétaires actuelles. En attendant que la construction de la route à l’extérieur du bien soit achevée et que les mesures correctives soient pleinement mises en œuvre, il est recommandé que le Comité maintienne le bien sur la Liste du patrimoine mondial en péril. Il est en outre recommandé que le Comité renouvelle son appel à la communauté internationale pour qu’elle fournisse un soutien financier supplémentaire à l’État partie d’Éthiopie, en particulier afin de soutenir la mise en place de moyens de subsistance alternatifs.