Le Comité du patrimoine mondial,
1. Ayant examiné le document WHC-12/36.COM/7B.Add,
2. Félicite l’Etat partie pour avoir immédiatement exprimé son inquiétude face à l’aggravation des menaces sur les biens du patrimoine culturel mondial, en particulier ceux de Tombouctou et du Tombeau des Askia, et pour avoir sollicité l’aide de l’UNESCO pour que des dispositions soient prises pour anticiper sur une aggravation de la situation dans le futur ;
3. Remercie la Directrice générale de l’UNESCO d’avoir dépêché une mission au Mali pour envisager avec l’Etat partie les mesures d’urgence à prendre pour assurer la préservation des biens du patrimoine mondial du Mali et prend note du rapport sur l’état de conservation des biens du patrimoine mondial du Mali menacés par le conflit armé dans la région nord du Mali ;
4. Exprime sa vive préoccupation sur la situation de conflit armé dans la région nord du Mali et sur l’aggravation de menaces sur les biens du patrimoine mondial, suite à la dégradation de mausolées à Tombouctou, et aux menaces qui pèsent sur la conservation de la valeur universelle exceptionnelle du Tombeau des Askia ;
5. Considère que les conditions optimales ne sont plus réunies pour assurer la préservation de la valeur universelle exceptionnelle des biens de Tombouctou et du Tombeau des Askia, et qu’ils sont menacés par un danger prouvé, précis et imminent, conformément au paragraphe 179 des Orientations ;
6. Décide d’inscrire Tombouctou (Mali) sur la Liste du patrimoine mondial en péril ;
7. Décide également d’inscrire le Tombeau des Askia (Mali) sur la Liste du patrimoine mondial en péril;
8. Demande au Centre du patrimoine mondial et à l’ICOMOS de préparer en consultation avec l’Etat partie, l’ensemble des mesures correctives, ainsi qu’un état de conservation souhaité pour le retrait de la Liste du patrimoine mondial en péril, une fois que le retour à la stabilité sera effectif dans la région nord du Mali ;
9. Lance un appel aux Etats parties frontaliers du Mali (Algérie, Burkina Faso, Côte d’Ivoire, Guinée, Mauritanie, Niger, Sénégal) pour qu’ils coopèrent à l’élaboration d’une stratégie conjointe de préservation des biens du patrimoine mondial du Mali et pour lutter contre le trafic illicite d’objets culturels, en particulier ceux qui sont liés à ces biens ;
10. Lance également un appel à l’Union Africaine et à la CEDEAO afin de faire en sorte que toutes les mesures nécessaires puissent être prises pour protéger le patrimoine culturel situé dans la région nord du Mali et à la communauté internationale, afin qu’elle apporte son appui technique et financier pour assurer la protection renforcée des biens du patrimoine mondial au Mali ;
11. Encourage l’Etat partie à solliciter une assistance financière d’urgence auprès du Fonds du patrimoine mondial, afin de mettre en œuvre les actions prioritaires identifiées lors de la mission de l’UNESCO, et demande également au Centre du patrimoine mondial, à l’ICOMOS et à l’ICCROM de l’assister dans cette optique ;
12. Demande en outre à l’Etat partie de soumettre au Centre du patrimoine mondial, d’ici le 1er février 2013, un rapport détaillé sur l’état de conservation des biens du patrimoine mondial au Mali, et plus particulièrement sur les progrès réalisés en vue de la préservation de leur valeur universelle exceptionnelle, pour examen par le Comité du patrimoine mondial lors de sa 37e session en 2013.
1. Rappelant la mission de haut niveau de l’UNESCO dépêchée en mai 2012 dans l’État partie du Mali sur décision de la Directrice générale de l’UNESCO, en réponse à l’occupation désastreuse du bien culturel des sanctuaires de Tombouctou par des groupes armés et qui a rencontré les hauts responsables du Gouvernement, notamment le Premier Ministre et la Ministre de la Culture, pour offrir son soutien au peuple malien,
2. Rappelant en outre qu’au cours de la mission de haut niveau de l’UNESCO, le Gouvernement malien et l’UNESCO ont convenu de renforcer la protection de tous les biens culturels, qui sont primordiaux pour la préservation de la culture malienne qualifiée par le gouvernement de « riche et tolérante, et faisant partie intégrante du patrimoine de l’humanité »,
3. Se félicitant de la déclaration du Secrétaire général de l’Organisation des Nations Unies du 1er juillet 2012, soutenant les efforts de la Communauté économique des États de l’Afrique de l’Ouest (CEDEAO) et des pays de la région pour aider la population du Mali à résoudre la crise,
4. Notant avec une immense tristesse la destruction des mausolées qui font partie du bien du patrimoine mondial de Tombouctou,
5. Exprime sa gratitude à la communauté internationale devant les manifestations d’inquiétude et les appels à la cessation de ces actes de destruction répugnants ;
6. Condamne avec force ces actes de destruction et appelle les auteurs responsables de ces actes à immédiatement cesser ces actions inacceptables ;
7. Rejette toute corrélation entre la récente inscription du bien des sanctuaires de Tombouctou sur la Liste du patrimoine mondial en péril et les actes de vandalisme qui ont été commis et qui privent le monde et les générations futures de jouir du précieux patrimoine du Mali ;
8. Lance un appel à la communauté internationale pour qu’elle procure l’appui nécessaire, à la demande de l’État partie du Mali, pour faire en sorte que ses biens culturels soient conservés et protégés pour les générations présentes et futures ;
9. Demande à la Directrice générale de l’UNESCO d’envisager la création d’un Fonds spécial d’aide au Mali dans ses efforts en faveur de la conservation de son patrimoine culturel et, à cet effet, en appelle à tous les États membres de l’UNESCO, de l’Organisation islamique pour l’éducation, les sciences et la culture (ISESCO) et de l’Organisation de la coopération islamique (OCI) pour qu’ils procurent les ressources financières à ce Fonds ;
10. Demande en outre à la Directrice générale de l’UNESCO de dépêcher, lorsque la situation le permettra, une mission au Mali dans le but d’évaluer avec les autorités nationales concernées et les autorités locales l’ampleur de la destruction et des dégâts sur le bien et les besoins de conservation urgents afin de sauvegarder son intégrité et sa valeur universelle exceptionnelle ;
11. Décide d’appliquer le mécanisme de suivi renforcé au bien et de faire rapport au Comité du patrimoine mondial ;
12. Décide qu’un rapport d’avancement fait dans ce contexte soit soumis au Comité du patrimoine mondial à sa 37e session pour considération et action de suivi.
Le Comité du patrimoine mondial,
- Faisant suite à l’examen des rapports sur l’état de conservation des biens inscrits sur la Liste du patrimoine mondial (WHC-12/36.COM/7B et WHC-12/36.COM/7B.Add) et des propositions d'inscription sur la Liste du patrimoine mondial (WHC-12/36.COM/8B et WHC-12/36.COM/8B.Add),
- Décide d’inscrire les biens suivants sur la Liste du patrimoine mondial en péril :
- Mali, Tombouctou (décision 36 COM 7B.106)
- Mali, Tombeau des Askia (décision 36 COM 7B.106)
- Palestine, Lieu de naissance de Jésus : l’église de la Nativité et la route de pèlerinage, Bethléem (décision 36 COM 8B.5)
- Panama, Fortifications de la côte caraïbe du Panama : Portobelo – San Lorenzo (décision 36 COM 7B.102)
- Royaume-Uni de Grande Bretagne et d'Irlande du Nord, Liverpool – Port marchand (décision 36 COM 7B.93)
Le Comité du patrimoine mondial,
1. Ayant examiné le document WHC-12/36.COM/8E,
2. Félicite les Etats Parties pour l’excellent travail accompli dans l’élaboration de déclarations rétrospectives de valeur universelle exceptionnelle pour les biens du patrimoine mondial dans leurs territoires ;
3. Adopte les déclarations rétrospectives de valeur universelle exceptionnelle, telles que présentées dans l’Annexe I du Document WHC-12/36.COM/8E, pour les biens du patrimoine mondial suivants :
- Australie : La Grande Barrière ; Îles Lord Howe ; Forêts humides Gondwana de l’Australie ; Tropiques humides de Queensland ; Île Fraser ; Sites fossilifères de mammifères d’Australie (Riversleigh / Naracoorte); Îles Heard et McDonald ; Île Macquarie ; Parc national de Purnululu ;
- Bangladesh : Ville-mosquée historique de Bagerhat ;
- Cambodge : Angkor ;
- Chine : Mont Taishan ; La Grande Muraille ; Palais impériaux des dynasties Ming et Qing à Beijing et à Shenyang ; Grottes de Mogao ; Site de l’homme de Pékin à Zhoukoudian ; Région d’intérêt panoramique et historique de la vallée de Jiuzhaigou ; Temple et cimetière de Confucius et résidence de la famille Kong à Qufu ; Ensemble de bâtiments anciens des montagnes de Wudang ; Ensemble historique du palais du Potala, Lhasa ; Parc national de Lushan ; Paysage panoramique du Mont Emei, incluant le paysage panoramique du Grand Bouddha de Leshan ; Vieille ville de Lijiang ; Temple du Ciel, autel sacrificiel impérial à Beijing ; Mont Wuyi ; Sculptures rupestres de Dazu ; Mont Qincheng et système d’irrigation de Dujiangyan ; Capitales et tombes de l’ancien royaume de Koguryo ; Sanctuaires du grand panda de Sichuan – Wolong, Mont Siguniang et Montagnes de Jiajin ;
- Côte d’Ivoire et Guinée : Réserve naturelle intégrale du Mont Nimba;
- Egypte : Wadi Al-Hitan (La vallée des Baleines) ;
- Estonie : Centre historique (vieille ville) de Tallinn ;
- Ethiopie : Eglises creusées dans le roc de Lalibela ; Basse vallée de l’Aouache ; Basse vallée de l’Omo ; Harar Jugol, la ville historique fortifiée ;
- Gambie : Île Kunta Kinteh et sites associés;
- Gambie et Sénégal : Cercles mégalithiques de Sénégambie;
- Ghana : Forts et châteaux de Volta, d’Accra et ses environs et des régions centrale et ouest ; Bâtiments traditionnels ashanti ;
- Iles Salomon : Rennell Est ;
- Inde : Le Taj Mahal ; Parc national de Keoladeo ; Parc national des Sundarbans ; Parcs nationaux de Nanda Devi et de la Vallée des fleurs ;
- Indonésie : Ensemble de Borobudur ; Ensemble de Prambanan ;
- Kazakhstan : Mausolée de Khoja Ahmad Yasawi ; Pétroglyphes du paysage archéologique de Tamgaly ;
- Madagascar : Réserve naturelle intégrale du Tsingy de Bemaraha ; Colline royale d’Ambohimanga ;
- Malaisie : Parc national du Gunung Mulu ;
- Mali : Tombouctou ; Falaises de Bandiagara (pays dogon) ; Tombeau des Askia ;
- Mongolie : Paysage culturel de la vallée de l’Orkhon ;
- Népal : Parc national de Sagarmatha ; Vallée de Kathmandu ; Parc national de Chitwan ; Lumbini, lieu de naissance du Bouddha ;
- Nigéria : Forêt sacrée d’Osun-Oshogbo ;
- Nouvelle-Zélande : Te Wahipounamu – zone sud-ouest de la Nouvelle-Zélande ; Iles subantarctiques de Nouvelle-Zélande ;
- Ouzbékistan : Centre historique de Boukhara ; Centre historique de Shakhrisyabz ; Samarkand – carrefour de cultures ;
- Pakistan : Ruines archéologiques de Mohenjo Daro ;
- Philippines : Eglises baroques des Philippines ; Parc national de la rivière souterraine de Puerto Princesa ;
- République de Corée : Grotte de Seokguram et temple Bulguksa ; Temple d’Haeinsa Janggyeong Panjeon, les dépôts des tablettes du Tripitaka Koreana ; Sanctuaire de Jongmyo ; Ensemble du palais de Changdeokgung ; Forteresse de Hwaseong ; Zones historiques de Gyeongju ; Sites de dolmens de Gochang, Hwasun et Ganghwa ;
- République démocratique du Congo : Parc national des Virunga ; Parc national de la Garamba ; Parc national de Kahuzi-Biega ; Parc national de la Salonga ;
- République islamique d’Iran : Bam et son paysage culturel ;
- République populaire démocratique de Corée : Ensemble des tombes de Koguryo ;
- République-unie de Tanzanie : Parc national de Serengeti; Sites d’art rupestre de Kondoa ;
- Thaïlande : Ville historique d’Ayutthaya ;
- Turkménistan : Parc national historique et culturel de l’ « Ancienne Merv »; Kunya-Urgench ;
- Viet Nam : Baie d’Ha Long ; Sanctuaire de Mi-sön ; Parc national de Phong Nha-Ke Bang ;
- Zambie et Zimbabwe : Mosi-oa-Tunya / Chutes Victoria ;
- Zimbabwe : Monument national du Grand Zimbabwe ; Ruines de Khami ; Monts Matobo ;
4. Décide que les déclarations rétrospectives de valeur universelle exceptionnelle des biens du patrimoine mondial en péril seront passées en revue par les Organisations consultatives en priorité ;
5. Décide également que, compte tenu du grand nombre de déclarations rétrospectives de valeur universelle exceptionnelle à examiner, l’ordre dans lequel elles seront passées en revue par les Organisations consultatives suivra le deuxième cycle de soumission de Rapports périodiques, tel que :
- biens du patrimoine mondial dans les Etats arabes ;
- biens du patrimoine mondial en Afrique ;
- biens du patrimoine mondial en Asie et Pacifique ;
- biens du patrimoine mondial en Amérique latine et aux Caraïbes ;
- biens du patrimoine mondial en Europe et Amérique du Nord.
Projet de décision : 36 COM 7B.106
Le Comité du patrimoine mondial,
1. Ayant examiné le document WHC-12/36.COM/7B.Add,
2. Félicite l'Etat partie pour avoir immédiatement exprimé son inquiétude face à l’aggravation des menaces sur les biens de patrimoine culturel mondial, en particulier ceux de Tombouctou et du Tombeau des Askia, et pour avoir sollicité l’aide de l’UNESCO pour que des dispositions soient prises pour anticiper sur une aggravation de la situation dans le futur;
3. Remercie la Directrice générale de l’UNESCO d’avoir dépêché une mission au Mali pour envisager avec l’Etat partie les mesures d’urgence à prendre pour assurer la préservation des biens du patrimoine mondial du Mali et prend note du rapport sur l’état de conservation des biens du patrimoine mondial du Mali menacés par le conflit armé dans région nord du Mali;
4. Exprime sa vive préoccupation sur la situation de conflit armé dans la région Nord du Mali et sur l’aggravation de menaces sur les biens du patrimoine mondial suite à la dégradation de mausolées à Tombouctou, et aux menaces qui pèsent sur la conservation de la valeur universelle exceptionnelle du Tombeau des Askia;
5. Considère que les conditions optimales ne sont plus réunies pour assurer la préservation de la valeur universelle exceptionnelle des biens de Tombouctou et du Tombeau des Askia, et qu’ils sont menacés par un danger prouvé, précis et imminent, conformément au paragraphe 179 des Orientations;
6. Décide d’inscrire Tombouctou (Mali) sur la Liste du patrimoine mondial en péril ;
7. Décide également d’inscrire le Tombeau des Askia (Mali) sur la Liste du patrimoine mondial en péril;
8. Demande au Centre du patrimoine mondial et à l’ICOMOS de préparer en consultation avec l’Etat partie l’ensemble des mesures correctives, ainsi qu’un Etat de conservation souhaité pour le retrait de la Liste du patrimoine mondial en péril une fois que le retour à la stabilité sera effectif dans la région du nord du Mali;
9. Lance un appel aux Etats parties frontaliers du Mali (Algérie, Burkina Faso, Côte d’Ivoire, Guinée, Mauritanie, Niger) pour qu'ils coopèrent à l'élaboration d'une stratégie conjointe de préservation des biens du patrimoine mondial de la région nord du Mali et de lutte contre le trafic illicite lié à ces biens;
10. Lance également un appel à l’Union Africaine et à la CEDEAO afin de faire en sorte que toutes les mesures nécessaires puissent être prises pour protéger le patrimoine culturel situé dans la région nord du Mali, et à la communauté internationale afin qu’elle apporte son appui technique et financier pour assurer la protection renforcée des biens du patrimoine mondial au Mali;
11. Encourage l’Etat partie à solliciter une assistance financière d’urgence auprès du Fonds du patrimoine mondial afin de mettre en œuvre les actions prioritaires identifiées lors de la mission de l’UNESCO, et demande également au Centre du patrimoine mondial, à l’ICOMOS et à l’ICCROM de l’assister dans cette optique;
12. Demande en outre à l'Etat partie de soumettre au Centre du patrimoine mondial, d’ici le 1er février 2013, un rapport détaillé sur l'état de conservation des biens du patrimoine mondial au Mali, et plus particulièrement sur les progrès réalisés en vue de la préservation de leur valeur universelle exceptionnelle pour examen par le Comité du patrimoine mondial lors de sa 37e session en 2013.