Parc national du Simien

• Présence de groupes armés
• Perte de la biodiversité
• Empiétements à l'intérieur des limites du site
• Construction d'une route

A sa dernière session (Mérida, 1996), le Comité a pris note du rapport de la mission technique sur le site (2-9 novembre 1996), qui a signalé une détérioration de la population de Walia ibex, une perte de la biodiversité, des empiétements à l'intérieur des limites du site et des impacts de la construction d'une route dans le Parc. Il a également noté la position de l'UICN indiquant que toutes les conditions pour l'inscription du Simen sur la Liste du patrimoine mondial en péril, stipulées au paragraphe 79 des Orientations, étaient remplies. En conséquence, le Comité a décidé d'inscrire le Parc national du Simen sur la Liste du patrimoine mondial en péril.

Le directeur du Bureau de l'agriculture de la région de Bahir Dar, le Dr Belay Demissie, par lettre du 24 mars 1997, a fait part au Centre du désaccord de son gouvernement régional quant à la décision du Comité d'inclure le Parc national du Simen sur la Liste du patrimoine mondial en péril. Le Dr Demissie a attiré l'attention du Centre sur le fait que bien que le Simen ait été négligé durant le régime précédent, il faisait maintenant l'objet d'une grande attention et d'une protection efficace ; le gouvernement central et le gouvernement régional mettent en œuvre un programme de réhabilitation pour restaurer l'infrastructure du Parc et lui faire retrouver son état initial. Le Dr Demissie signale "une augmentation du nombre de Walia ibex suite à une bonne protection du Parc". De plus, il a indiqué que les autorités régionales n'acceptaient pas la déclaration suivante figurant à la page 24 du rapport de la mission technique entreprise en novembre 1996 au Simen : "Une majorité de participants a souscrit à la recommandation selon laquelle le Parc national de la montagne du Simen devrait figurer sur la Liste du patrimoine mondial en péril". Selon le Dr Demissie, cette déclaration reflétait l'opinion des consultants.

Etant donné qu'elles n'approuvent pas la décision du Comité de faire figurer le Simen sur la Liste du patrimoine mondial en péril, les autorités régionales de Bahir Dar ont décidé de ne pas organiser l'atelier technique initialement prévu du 10 au 18 avril 1997 et pour lequel le Comité a approuvé une somme de 30.000 dollars E.U. à sa dernière session (Mérida, 1996). Elles ont demandé au Gouvernement central éthiopien de coopérer avec les institutions nationales et régionales concernées pour organiser un forum de discussion avec l'UNESCO afin d'inverser la décision prise par le Comité. Selon elles, l'atelier technique qui devait se tenir en avril 1997, avait pour but d'être un forum de sensibilisation des partenaires et donateurs internationaux à la nécessité de préparer et de lancer un programme à composantes multiples de conservation durable et de développement, et non pour planifier des mesures de réhabilitation du Simen en raison de son nouveau statut de "site du patrimoine mondial en péril".

Lors de la préparation du présent document, le Centre, en coopération avec l'UICN, communique avec les autorités éthiopiennes, y compris avec les autorités régionales à Bahir Dar, afin de clarifier les points de vue contradictoires de la mission technique de novembre 1996 et du Dr Demissie concernant le statut des populations de Walia ibex. Le Centre cherche également des informations complémentaires sur le programme de réhabilitation de l'infrastructure du Parc qui, selon le Dr Demissie, est mis en œuvre par le gouvernement central et le gouvernement régional dans le Parc national du Simen. 

Le Bureau, à la lumière des informations complémentaires qui pourraient être disponibles lors de sa réunion, pourrait étudier le désaccord manifesté par les autorités régionales de Bahir Dar quant à la décision du Comité d'inclure le Simen sur la Liste du patrimoine mondial en péril, et proposer des mesures spécifiques que le Centre pourrait prendre pour résoudre cette question avant la vingt et unième session du Comité (décembre 1997).

Le Comité à sa dernière session (Mérida, 1996), a inscrit ce site sur la Liste du patrimoine mondial en péril, en se fondant sur les conclusions d'une mission technique dans le site et des rapports de l'UICN. Il a approuvé l'allocation d'une somme de 30.000 dollars E.U. pour une réunion avec les partenaires et les donateurs, prévue pour avril 1997. Le Bureau, à sa 21e session en juin 1997, a appris que les autorités régionales de Bahir Dar, où est situé le Parc national du Simien, étaient en désaccord avec la décision du Comité de déclarer le Simien site du patrimoine mondial en péril ; elles avaient donc repoussé pour une durée indéterminée la réunion des partenaires et donateurs et demandé au Gouvernement central d'Addis-Abeba d'organiser un forum de discussion avec l'UNESCO afin d'inverser la décision prise par le Comité. Le Bureau a reconnu la possibilité que les points de vue du gouvernement régional de Bahir Dar aient pu ne pas être fidèlement reflétés lorsque le Comité a décidé d'inclure le Parc national du Simien sur la Liste du patrimoine mondial en péril. A la demande du Bureau, le Centre a débattu de cette question avec l'Ambassadeur d'Ethiopie en France, Son Exc. M. Mulugeta Eteffa, et lui a demandé son appui pour inciter les autorités éthiopiennes à considérer la décision du Comité de manière positive et reprendre l'organisation de la réunion des partenaires et donateurs. L'Ambassadeur Eteffa a convenu du fait qu'il fallait considérer la décision du Comité de manière positive et il a accepté de discuter de la question avec les autorités compétentes au cours de sa visite en Ethiopie en septembre-octobre 1997.

Le Comité pourrait souhaiter étudier les nouvelles informations qui pourraient être disponibles lors de sa session et décider si le Simien devait ou non être maintenu sur la Liste du patrimoine mondial en péril.