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Note 1

Identifier et cartographier les attributs qui transmettent la valeur universelle exceptionnelle d'un bien du patrimoine mondial

Comprendre la valeur universelle exceptionnelle (VUE) et les attributs qui transmettent la VUE est fondamental pour la protection et la gestion d'un bien du patrimoine mondial. L'identification des attributs et des autres valeurs associées permet de mieux comprendre le bien du patrimoine mondial et son cadre plus large. La localisation et la description exactes des attributs sont également nécessaires pour l'élaboration de cartes de sensibilité qui peuvent devenir un outil pertinent lors de la planification des développements de l'énergie éolienne. En outre, les attributs sont des éléments indispensables pour les évaluations d'impact liées aux biens du patrimoine mondial.

L'identification et la cartographie des attributs qui transmettent la valeur universelle exceptionnelle est une tâche complexe. Compte tenu des changements potentiels en matière d'informations et de données disponibles, l'identification des attributs et des autres valeurs d'un bien du patrimoine mondial peut même être un exercice qui doit être répété régulièrement.

Un outil utile pour la cartographie systématique des attributs se trouve dans la Trousse à outils : Amélioration de notre patrimoine 2.0 et dans une annexe du Guide et boite à outils pour les évaluations d’impact dans un contexte de patrimoine mondial.

Les outils de ces documents décrivent une méthodologie facile à suivre, basée sur des tableaux, qui permet d'enregistrer systématiquement les valeurs et les attributs.

La base de la cartographie des attributs est la Déclaration de valeur universelle exceptionnelle d'un bien du patrimoine mondial, ainsi que le dossier de proposition d'inscription préparé pour l'inscription d'un site sur la Liste du patrimoine mondial.

Les multiples niveaux de valeur, une caractéristique des biens du patrimoine mondial, doivent être pris en compte lors de l'identification des attributs ainsi que lors de l'identification des zones sensibles d'un bien du patrimoine mondial.
(Illustration adaptée du cours régional pilote sur la planification interprétative des biens du patrimoine mondial, Note conceptuelle, https://en.unesco.org/news/pilot-regional-course-interpretive-planning-world-heritage-properties-completed-its-second, document en anglais)

Les attributs qui ont des qualités physiques, qui se rapportent au tissu matériel et à d'autres caractéristiques tangibles peuvent également être placés sur des cartes. L'utilisation de la technologie SIG pour créer des cartes complètes contenant des informations géospatiales multicouches sur la localisation des attributs identifiés et leurs relations mutuelles peut être un outil utile pour l'identification des zones sensibles et pour l'élaboration et la mise en œuvre de mesures de protection pour un bien du patrimoine mondial. Ces cartes peuvent inclure d'autres valeurs et être enrichies par le résultat du suivi de l'état de conservation d'un bien, et devenir un outil de gestion utile.

Les tableaux ci-dessous ont pour but d'aider à identifier/cartographier les attributs qui pourraient également être pertinents pour la planification des installations d'infrastructure d'énergie éolienne. Néanmoins, veuillez noter qu'il s'agit d'exemples et non de listes exhaustives.

Biens culturels du patrimoine mondial

Bâtiments, groupes de bâtiments et autres structures bâties :

  • forme et étendue (hauteur, largeur, etc.) ;
  • matériaux ;
  • situation et caractéristiques géographiques ;
  • organisation spatiale (y compris les aménagements urbains) ;
  • liens et relations entre les bâtiments, leur environnement et les caractéristiques de ces liens ;
  • silhouettes et relations visuelles avec l'environnement ;
  • usages et fonctions, rôle pour l'environnement au sens large (pratiques culturelles, processus économiques) ;
  • aspects immatériels pour la communauté locale et les visiteurs (perceptions et associations).

Zones urbaines historiques :

  • situation géographique de la zone urbaine et sa topographie ;
  • structures bâties et tissu urbain qui définissent les principales caractéristiques de la zone urbaine ;
  • tracé urbain et organisation spatiale de la zone ;
  • lien et relation entre la zone urbaine et son environnement, et caractéristiques de ce lien ;
  • relation visuelle entre la structure bâtie, les silhouettes urbaines et les éléments pittoresques ;
  • pratiques sociales et culturelles, activités traditionnelles qui définissent la zone urbaine et les structures qui s'y rattachent ;
  • perceptions et associations.

Voir également la recommandation de l'UNESCO sur le paysage urbain historique

Paysages culturels :

  • topographie du paysage et ses caractéristiques ;
  • éléments qui définissent les principales caractéristiques du paysage ;
  • organisation spatiale et infrastructure (p. ex. réseau routier, modes d’habitat, répartition de l’habitat dans le paysage, relations de réciprocité, ou caractéristiques des villages et des villes) ;
  • connexion et relation entre les éléments du paysage (p. ex. entre une rivière et un village ou une ville) et entre un paysage et son environnement plus large ;
  • modes d'utilisation des sols ;
  • processus agricoles ;
  • cérémonies religieuses ;
  • points de repère particuliers dans le paysage ;
  • activités traditionnelles ayant un impact sur le paysage et structures connexes (p. ex. les activités économiques telles que l'agriculture ou l'exploitation minière) ;
  • relations visuelles (axes de vue, panoramas, vues, lignes d'horizon), éléments pittoresques et points d'appréciation de la beauté du paysage (perceptions et associations) 

Biens naturels du patrimoine mondial

  • caractéristiques naturelles des éléments et des zones, y compris les caractéristiques du paysage ainsi que les formations géologiques et physiographiques (montagnes, pics, glaciers, lacs, rivières) ;
  • phénomènes naturels ou zones d'une beauté naturelle et d'une importance esthétique exceptionnelles ;
  • sites et zones naturels (y compris les zones d'habitat et les concentrations importantes de biodiversité) ;
  • biodiversité, y compris les habitats et les espèces spécifiques (en particulier les oiseaux et les chauves-souris pour les parcs éoliens terrestres et les habitats marins pour les parcs éoliens en mer) ;
  • échelle et intégrité des habitats, y compris toutes les conditions environnementales pertinentes ;
  • caractère naturel, taille et viabilité des populations d'animaux sauvages ;
  • aspects de la qualité de l'environnement (tels que l'état intact, la qualité élevée ou vierge de l'environnement) ;
  • sites d'intérêt particulier pour les habitats et les espèces clés (modifications de l'habitat au cours de certaines parties de leur cycle de vie ou d’un cycle annuel, telles que les sites de reproduction, les sites d'alimentation, les zones d'hivernage) ;
  • voies de migration, en particulier des oiseaux et des mammifères marins ;
  • relations spatiales entre les caractéristiques du site qui font partie de sa VUE ;
  • écosystèmes (tels que les écosystèmes de montagne ou de lagune, et comprenant des éléments biotiques ou vivants, ainsi que des facteurs abiotiques) ;
  • divers liens écologiques entre les éléments biologiques ;
  • attributs anthropiques associés aux caractéristiques naturelles.
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