Centre historique de Prague

32 COM 7B.86

Centre historique de Prague (République tchèque) (C 616)

Le Comité du patrimoine mondial,

1. Ayant examiné le document WHC-08/32.COM/7B.Add,

2. Rappelant la décision 31 COM 7B.94, adoptée à sa 31e session (Christchurch, 2007),

3. Félicite l'État partie de son rapport exemplaire sur l'état de conservation du bien et prend acte des améliorations constantes apportées à l'ensemble du système législatif, de planification et de gestion pour la conservation urbaine ;

4. Demande à l'État partie d'améliorer l'efficacité de ses mesures actuelles de planification, gestion et conservation pour le bien, comme recommandé par la mission conjointe Centre du patrimoine mondial / ICOMOS, en :

a) Renfonçant l'autorité de l'Institut national du patrimoine pour lui permettre d'orienter les grandes décisions affectant l'intégrité du centre historique ;

b) Précisant et intégrant les règles actuellement appliquées pour gérer les processus tels que édifice réalisé sur un site intercalaire, reconstruction, réhabilitation et conservation dans un code unitaire pour améliorer la capacité des autorités responsables à maintenir l'intégrité du tissu original de la ville ;

c) Terminant et adoptant instamment le plan de conservation pour le centre historique afin de fournir un outil efficace de zonage et de planification pour le processus de conservation dans le centre historique ;

d) Terminant le plan de gestion du bien en 2008 comme outil global permettant de coordonner les différents cadres de réglementations et de politiques existants ou envisagés pour le centre historique, pour examen éventuel par le Centre du patrimoine mondial et les Organisations consultatives ;

5. Encourage l'État partie à adopter les mesures suivantes proposées par la mission conjointe Centre du patrimoine mondial / ICOMOS afin de réduire davantage les impacts négatifs des constructions de grande hauteur sur le bien et sa zone tampon :

a) Terminer et adopter le plan de limitations des bâtiments de grande hauteur, afin d'éviter une éventuelle intrusion visuelle dans le paysage urbain historique de Prague ;

b) Procéder à une évaluation des zones tampons actuelles du centre historique afin d'évaluer leur efficacité en matière de protection de l'intégrité visuelle de la ville et, si nécessaire, les étendre et adopter des réglementations afférentes appropriées en matière de zonage ;

c) Limiter, dans le cas de la plaine de Panka, la hauteur des nouvelles constructions à 60-70 m, afin d'éviter les impacts visuels sur le paysage urbain historique du bien ;

d) Informer le Centre du patrimoine mondial, conformément au paragraphe 172 des Orientations, de tout projet susceptible d'affecter l'intégrité visuelle du bien du patrimoine mondial ;

6. Demande également à l'État partie de soumettre au Centre du patrimoine mondial, d'ici le 1er février 2009, un rapport détaillé sur l'état de conservation du bien, incluant un rapport d'avancement sur les efforts accomplis pour prendre en considération les mesures évoquées ci-dessus, et en particulier concernant la recommandation de réduire la hauteur des gratte-ciel envisagés dans la plaine de Pankrác, pour examen par le Comité du patrimoine mondial à sa 33e session en 2009.

32 COM 8B.84

Révision des Déclarations de Valeur et de Valeur Universelle Exceptionnelle - Centre Historique de Prague (REPUBLIQUE TCHEQUE)

Le Comité du patrimoine mondial,

1. Ayant examiné les documents WHC-08/32.COM/8B.Add et WHC-08/32.COM/INF.8B1.Add,

2. Adopte la Déclaration de valeur suivante pour le Centre historique de Prague, République tchèque:

Prague est l'une des plus belles villes d'Europe pour son emplacement sur les deux rives de la Vltava, son paysage urbain de maisons de ville et de palais, ponctué de tours, et pour ses édifices individuels.

Le centre historique représente une manifestation suprême de l'urbanisme médiéval (la nouvelle ville de l'empereur Charles IV construite comme la Nouvelle Jérusalem). Les travaux architecturaux de Prague de la période gothique (XIVe et XVe siècles), du haut Baroque de la première moitié du XVIIIe siècle et du modernisme naissant à partir de 1900, ont influencé le développement de l'Europe centrale et peut-être même l'architecture de toute l'Europe. Prague représente un des centres les plus importants de la création dans le domaine de l'architecture et de l'urbanisme à travers les générations, les mentalités humaines et les croyances.

Prague appartient à un groupe de villes historiques qui ont préservé la structure de leur développement jusqu'à aujourd'hui.  Au cœur de  Prague, les étapes successives de croissance et de modifications ont respecté la structure urbaine d'origine du début du Moyen Âge. Cette structure a été largement agrandie avec les activités de la période du haut gothique et encore d'avantage avec les ajouts de la période du haut Baroque et au XIXe siècle.  La ville a été préservée de toute démolition massive ou renouvellement urbain à grande échelle ; elle a par conséquent globalement conservé sa configuration, son schéma et sa composition spatiale.

Le développement de Prague au cours de ses 1100 années d'existence est illustré par l'expression architecturale de nombreuses périodes historiques et de leurs styles. La ville est riche en monuments de toutes les périodes de son histoire. D'une importance particulière sont le Château de Prague, la Cathédrale Saint-Guy, la place Hradcany en face du château et le palais Valdstejn sur la rive gauche du fleuve, le pont gothique Saint-Charles, la Rotonde romane Sainte-Croix, les maisons gothiques autour de la place de la vieille ville et l'église haut gothique Saint-Jacques des frères mineurs dans la vieille ville (Stare Mĕsto) les bâtiments et le plan urbain du XIXe siècle de Nove Mĕsto.

Dès le Moyen Âge, Prague devint l'un des premiers centres culturels de l'Europe chrétienne. L'université de Prague, fondée en 1348, est l'une des premières d'Europe. Le milieu universitaire du dernier quart du XIVe siècle et des premières années du XVe siècle a contribué, entre autres choses, à la formation des idées du mouvement hussite qui constituait les premières phases de la Réforme en Europe. En tant que métropole de la  culture, Prague est associée à de grands noms des arts, des sciences et de la politiques, tels que Charles IV, Pierre Parler, Jan Hus, Johannes Kepler, Wolfgang Amadeus Mozart, Franz Kafka, Antonin Dvorak, Albert Einstein, Edouard Benes (cofondateur de la Ligue des Nations) et Vaclav Havel.

Critère (ii) : Le centre historique de Prague illustre de façon admirable le processus de croissance urbaine continue depuis le Moyen Âge jusqu'à nos jours. Le rôle important joué par Prague dans l'évolution politique, économique, sociale et culturelle de l'Europe centrale à partir du XIVe siècle et la richesse de ses traditions architecturales et artistiques signifient que cette ville a servi de référence pour le développement urbain d'une grande partie de l'Europe centrale et de l'Europe de l'Est.

Critère (iv) : Prague constitue un ensemble urbain architectural d'une qualité exceptionnelle, tant du point de vue de ses bâtiments que de la configuration de la ville, qui font de Prague à juste titre une ville de renommée internationale.

Critère (vi) : Prague joua un rôle tout à fait remarquable dans le développement du christianisme au Moyen Âge en Europe centrale et eut une influence très forte dans l'évolution des villes. En raison de son rayonnement politique qui se fit sentir à partir de la fin du Moyen Âge, cette ville attira les architectes et les artistes de toute l'Europe. Ceux-ci contribuèrent à la richesse de ses trésors architecturaux et artistiques. La création de l'Université Charles au XVe siècle fit de Prague un haut lieu de la connaissance, ce qu'elle a su rester jusqu'à nos jours. Depuis le règne de Charles IV, Prague est le grand centre culturel et intellectuel d'Europe centrale ; son nom est associé à ceux d'hommes de réputation mondiale, tels Volfgang Amadeus Mozart ou Franz Kafka.

3. Recommande que l'évaluation des déclarations d'authenticité et d'intégrité, de protection et de gestion soit repoussée à la 33e session du Comité du patrimoine mondial (2009) dans l'attente de l'adoption d'une méthodologie et d'un format convenu pour les Déclarations de valeur universelle exceptionnelle pour les biens inscrits.