Parc national du Manovo-Gounda St Floris

a) Insécurité;

b) Braconnage;

c) Exploitation minière;

d) Transhumance et pacage illégaux;

e) Pêche illégale;

f) Absence de ressource.

• Pacage illégal;
• braconnage par des groupes lourdement armés et, en conséquence, perte de 80% de la faune sauvage du parc;
• détérioration de la situation sécuritaire et arrêt du tourisme.

Aucune mesure corrective n'a été adoptée par le Comité du patrimoine mondial. Cependant, la mission de suivi conjointe UNESCO / UICN de 2001 a effectivement proposé un plan de réhabilitation d'urgence. Les principaux points de ce plan sont les suivants:

a) Zonage du parc et matérialisation de ses limites;

b) Elaboration d'un plan de gestion;

c) Inventaire de la faune sauvage et cartographie des principaux habitats;

d) Actions de gestion visant à maintenir la biodiversité et à protéger les écosystèmes fragiles;

e) Etablissement de mécanismes de coopération entre tous les acteurs, en particulier les communautés locales, les services gouvernementaux, les concessionnaires de droit de chasse et d'exploitation de projets;

f) Renforcement de l'application de la loi dans le bien.

L'Etat partie a remis un rapport, daté du 20 juin 2007, sur l'état de conservation du bien. Le Centre du patrimoine mondial a par ailleurs reçu une lettre datée du 27 février 2008, dans laquelle l'Etat partie signale que les activités de la phase IV du programme Ecosystèmes Forestiers d’Afrique Centrale (ECOFAC), financé par l'Union Européenne (UE), ont débuté, mais ne donne aucune information complémentaire sur la situation du bien.

L'insécurité ininterrompue n'a pas permis l'organisation d'une mission de suivi commune Centre du patrimoine mondial/UICN comme demandé par le Comité du patrimoine mondial à sa 28e session (Suzhou, 2004). En raison de l'insécurité, les missions de 2006, 2007 et 2008 ont été reportées.

Les données fournies par l'Etat partie font clairement état de la gravité de la situation. L'inventaire de la faune sauvage réalisé en 2005 illustrait la diminution rapide de la faune sauvage sur le territoire du bien et dans le reste de la partie nord de la République centrafricaine (RCA). Depuis, la dégradation de la situation sécuritaire, qui se traduit par une pression accrue du braconnage, rend hautement probable l’érosion encore plus avancée des valeurs du bien.

Dans son rapport de juin 2007, l'Etat partie a mis l'accent sur les difficultés qu'il a rencontrées pour contrôler le braconnage entre les phases III (2005) et IV du programme ECOFAC, par manque de ressources financières. L'Etat partie signale, qu'au cours de cette période, il a essayé d'assurer des activités basiques de patrouille utilisant pour cela un important financement accordé par le Fonds forestier gouvernemental et le Fonds du patrimoine mondial. Les activités de patrouille ont cependant été gravement entravées par l'instabilité et l'insécurité continuelles.

Les tensions ininterrompues dans la région résultent de la proximité du bien avec deux zones majeures de conflit: le sud-est du Tchad et le Darfour, une région du Soudan. Ces conflits et les gens déplacés suite à ceux-ci traversent la frontière de la RCA et ont introduit des armes dans la région, facilitant et encourageant ainsi le braconnage. La situation a empiré avec l'éclatement d'une rébellion en 2006 au nord-est de la RCA, rébellion qui a provoqué le pillage de la base de patrouilles de Gordill à la frontière nord du bien et a progressivement eu des conséquences sur l’ensemble du bien. L'instabilité a conduit à la suspension provisoire des patrouilles anti-braconnage et des activités visant à faire appliquer la loi.

Alors que l'Etat partie a pu partiellement patrouiller dans le secteur sud-est du parc pour contrôler les mouvements de bétail en provenance du sud-est du Tchad et réduire la pêche illégale, le braconnage d'autres espèces de faune sauvage est largement répandu en particulier dans la partie nord-est du bien. En outre, on a signalé que les réserves de chasse situées au sud du parc, qui n'ont pas été touchées par la rébellion, auraient été envahies par environ 200 braconniers en provenance du Soudan. Suite au conflit, une importante concentration d'éléphants qui s'est déplacée du secteur Nord du bien a été découverte dans ces zones de chasse et, selon des chasseurs professionnels opérant dans ces secteurs, des braconniers lourdement armés, venus du Soudan, ont tué au moins 200 éléphants. L'étude de 2005 estimait la population d'éléphants dans le nord de la RCA à, à peine, 500 animaux. Aucune information complémentaire ni sur la faune sauvage ni sur les autres valeurs pour lesquelles le bien a été inscrit n'a été fournie.

Le récent début de la phase IV du programme ECOFAC autorise quelque espoir d'amélioration de la situation dans le futur. Il semble cependant peu probable que, sans amélioration de la situation sécuritaire, le braconnage puisse être contrôlé dans et autour du bien. Le Centre du patrimoine mondial a informé l'Etat partie qu’ECOFAC est actuellement en train de redémarrer ses activités dans les zones de chasse du sud du bien, mais que le nord reste inaccessible en raison de l'insécurité. Le Centre du patrimoine mondial et l'UICN signalent que jusqu'à ce qu'une mission puisse s'y dérouler il est impossible de savoir précisément si la perte d'intégrité du bien a provoqué la perte définitive de sa valeur universelle exceptionnelle, si une réhabilitation est encore possible et si le braconnage peut être stoppé.

Sans aucune perspective proche d'amélioration de la situation sécuritaire, il semble peu probable que la mission de suivi demandée puisse être organisée prochainement.

D'ici là, une mission est proposée afin de rencontrer l'Etat partie, le personnel du programme ECOFAC et les autres parties prenantes, à l'extérieur du bien, dans un endroit plus sûr, tel que Bangui, afin d'examiner la situation du bien et d'identifier les mesures correctives préliminaires visant à éviter la perte de valeur universelle exceptionnelle du bien. Des donateurs potentiels devraient aussi être invités à cette rencontre.