Robben Island

a) Pression due aux visiteurs ;

b) Absence de plan de gestion intégrée de conservation ;

c) Absence de plans annuels spécifiques de fonctionnement ;

d) Difficultés avec les aspects opérationnels de la mise en œuvre de l’entretien et de la conservation, notamment absence de financement pour l’entretien préventif et la programmation ;

e) Absence de mesures adaptées de conservation du patrimoine bâti ;

f) Absence de gestion anticipative de la pression du tourisme ;

g) Absence d’intégration des valeurs naturelles dans la gestion du site.

h) Restructuration organisationnelle nécessaire de l’autorité de gestion du bien.

Le 30 janvier 2009, l’État partie a soumis un rapport sur l’état de conservation du bien. Le rapport s’intéresse à la mise en œuvre des projets et activités conformément au plan de gestion intégrée de conservation. Les points suivants ont été abordés dans le rapport.

a) Structure de gestion

En réponse aux questions soulevées en matière de gestion et d’organisation, le rapport signale qu’un directeur général intérimaire a été nommé et qu’une approche en trois phases portant sur a) la stabilisation de l’institution, b) l’élaboration d’une nouvelle structure d’organisation et de gestion, et c) la nomination d’un directeur général permanent pour le musée de Robben Island, a été mise en place. Pour l’instant, le travail porte sur la première phase, la stabilisation de l’institution. Aucun progrès en faveur de la création d’une autorité règlementaire conformément à la loi sur la Convention du patrimoine mondial (1999) pour gérer le bien n’a été signalé dans le rapport.

Le rapport note également avec satisfaction une amélioration de la coordination avec le Département des travaux publics (DTP), propriétaire du bien. Cette coordination inclut un certain nombre de projets d’entretien préventif ainsi que des “services généraux” tels que la fourniture d’eau potable, l’enlèvement des déchets, la génération d’électricité et le tout-à-l’égout. Il n’est aucunement fait mention, toutefois, d’un accord plus formel ni d’un protocole d’entente entre l’autorité de gestion du bien et le DTP, comme mentionné dans de précédentes recommandations.

b) Conservation du patrimoine bâti

Le rapport fait état d’un certain nombre de projets de conservation matérielle et d’entretien préventif identifiés et planifiés en divers endroits du bien dont la prison de haute sécurité, le complexe Sobukwe, le bâtiment administratif et l’aire de stationnement du parc, la carrière d’ardoise, la route vers la carrière de calcaire, ainsi qu’un certain nombre de bateaux. Chacun de ces projets est effectué par phases, les progrès réalisés étant consignés et le travail restant surligné.

c) Planification et gestion des visiteurs

L’accent a également été mis sur l’interprétation, la planification et la gestion des visiteurs. La réhabilitation du centre des visiteurs et l’élaboration d’un plan intégré et progressif pour l’interprétation, les visiteurs et l’utilisation sont en cours à la prison de haute sécurité tandis qu’un projet de recherche et mise en valeur est en cours pour le complexe Sobukwe et d’autres parties du bien. D’autres travaux sont effectués sur la planification des routes d’un complexe vers un autre sur l’île.

d) Gestion du patrimoine naturel et des archives

Le rapport fait état de progrès concernant la conservation des ressources du patrimoine naturel sur l’île. Le travail a inclus des initiatives de nettoyage du littoral, une surveillance et une gestion continue de la faune et de la flore, et le suivi et l’enlèvement de la flore et de la faune étrangères.

Finalement, le rapport note que des efforts sont faits pour améliorer la gestion et la conservation des archives Mayibuye, abritées au sein de l’université de Western Cape. Bien qu’il ne se trouve pas au sein même du bien, ce fonds est considéré comme un élément important pour la compréhension du bien et de son histoire.

Le Centre du patrimoine mondial et les organisations consultatives encouragent l’État partie à créer, comme un des résultats du processus de réorganisation, une autorité réglementaire dotée d’une structure de gestion distincte ayant pour but de protéger la valeur universelle exceptionnelle du bien. Un accord formel (protocole d’entente) entre l’autorité de gestion et le DTP est recommandé pour renforcer la structure de gestion réorganisée du bien. Une approche progressive annuelle pour les projets de conservation devrait être recommandée, dans le cadre de la structure plus large du plan de gestion. Afin d’évaluer l’efficacité du plan et de la structure de gestion pour la conservation de la valeur universelle exceptionnelle du bien, le Centre du patrimoine mondial et les organisations consultatives recommandent qu’une mission de suivi réactif soit entreprise sur le bien en 2010/2011.