Aire protégée des îles Phoenix

• Pêche illégale et surexploitation par des navires autorisés et non autorisés 
• Dégradation des monts marins 

Montant total accordé au bien : 13 864 dollars EU en 2008 grâce à l'atelier des parties concernées pour la proposition d’inscription des Îles Phoenix, organisé par le Bureau d’Apia avec le financement des fonds-en-dépôt français et italiens. 20 943 dollars EU en 2008 pour un Contrat d'honoraires pour soutenir l'atelier ci-dessus et la finalisation du document de proposition d’inscription. 

Aucun rapport sur l’état de conservation n’a été soumis par l'État partie comme le demandait la décision 45 COM 7B.17. Aucune réponse n’a encore été reçue de l'État partie à la lettre du Centre du patrimoine mondial transmise le 19 novembre 2021 demandant de plus amples informations sur la décision de l'État partie de lever la fermeture du bien aux pêcheries commerciales et de le remplacer par un programme de planification de l’espace marin (PEM) visant au développement durable des ressources naturelles du bien du patrimoine mondial.

La lettre demandait à l'État partie de soumettre un rapport d’ici le 1^er février 2022, comprenant :

• Des détails sur la décision prise ;
• Une évaluation des impacts potentiels sur la valeur universelle exceptionnelle (VUE) du bien ;
• Une cartographie des modifications de la protection résultant de la décision, y compris le maintien des zones non exploitables ;
• Les mesures prévues pour mettre en vigueur des pratiques de pêche durable en dehors des zones non exploitables dans le cadre du PEM envisagé.

Puisqu’aucune réponse officielle de l'État partie n’a été reçue aux demandes susmentionnées, il n’y a aucune nouvelle information sur l’état de conservation du bien.

Le Centre du patrimoine mondial a reçu des données satellite provenant de tiers qui indiquent que les pêcheries commerciales ont repris à l’intérieur du bien.

En l’absence de rapport sur l’état de conservation du bien ou de réponse à la lettre du Centre du patrimoine mondial susmentionnée, transmise le 19 novembre 2021, la situation actuelle du bien ne peut être correctement évaluée. À cet égard, il est en outre regrettable qu’aucune mesure n’ait été prise par l'État partie pour inviter la mission de suivi réactif conjointe Centre du patrimoine mondial/UICN demandée par le Comité à sa 45e session élargie (Riyad, 2023), qui aurait pu apporter des clarifications et des conseils à l'État partie afin d’assurer la protection permanente de la VUE tout en contribuant au développement durable et au bien-être de la population. 

Lors de l’inscription du bien en 2010, l'État partie s’était engagé à étendre les zones non exploitables afin de garantir l’intégrité du bien (décision 34 COM 8B.2). En 2015, le Comité avait vivement félicité l'État partie pour sa décision historique de fermer entièrement l’ensemble du bien à la pêche commerciale.

Néanmoins, en 2021, l'État partie a remplacé toute la zone non exploitable avec un PEM visant à établir un équilibre entre l’exploitation des ressources naturelles permettant d’améliorer les moyens de subsistance de la population de Kiribati et la protection de la VUE du bien, étant donné la perte de revenus importante suite à la fermeture des pêcheries commerciales à l’intérieur du bien. Les données satellite indiquent que l’activité de pêche commerciale a repris dans le bien depuis, au moins, mars 2023. Il est très préoccupant de constater que l'État partie n’a fourni aucun détail sur la réouverture du bien aux pêcheries commerciales, y compris les renseignements demandés dans la lettre envoyée à l'État partie pour savoir si une évaluation des impacts potentiels sur la VUE du bien avait été entreprise, et si oui, les détails de l’évaluation ; la cartographie des modifications de la protection, signalant en même temps les zones d’interdiction de la pêche maintenues ; et les mesures envisagées pour instaurer des pratiques de pêche durable à l’extérieur des zones non exploitables dans le cadre du PEM envisagé.

Il est donc recommandé que le Comité réitère sa demande à l'État partie d’inviter la mission de suivi réactif conjointe Centre du patrimoine mondial/UICN requise sur le bien à titre prioritaire, afin d’évaluer l’état de conservation du bien, fournir des recommandations pour un PEM qui assure la protection de la VUE du bien tout en garantissant des moyens de subsistance durables et évaluer si le bien remplit les conditions d’inscription sur la Liste du patrimoine mondial en péril.