Temple de Kakatiya Rudreshwara (Ramappa), Telangana

• Gestion et facteurs institutionnels (Assurer une gestion efficace et une protection adéquate via la finalisation du plan de conservation et de gestion intégrées et la constitution et le fonctionnement de l’« Autorité pour le développement de la zone spéciale de Palampet »)
• Habitat et développement (Projets de développement)

Néant

Le 1^er février 2024, l’État partie a soumis un rapport sur l’état de conservation qui est disponible à https://whc.unesco.org/fr/list/1570/documents/. Les progrès réalisés concernant un certain nombre des problèmes de conservation abordés par le Comité lors de ses sessions précédentes sont présentés dans ces rapports :

• L’analyse comparative des temples de Kakatiya est terminée. Un rapport détaillé est fourni ;
• Le Comité provincial de Telangana est le comité de gestion du bien au niveau national ;
• La « Palampet Special Area Development Authority » (PSDA) a été créée afin de coordonner la gouvernance globale du bien, notamment en commandant des évaluations d’impact sur le patrimoine (EIP) et en réglementant le développement. Les rôles des autres institutions qui contribuent à la gestion du bien et de sa zone tampon ont été établis ;
• Des programmes de renforcement des capacités visant à améliorer les compétences et la sensibilisation de la communauté locale et des autres parties prenantes ont été mis en œuvre ;
• Le Plan directeur de développement touristique (PDDT), dans le cadre du programme « Pilgrimage Rejuvenation and Spiritual Heritage Augmentation Drive » (PRASHAD) et ses deux composantes, les projets de 10 acres et de 27 acres, ont été achevés et évalués au moyen d’une évaluation des incidences sur le développement humain. Le PDDT inclut les infrastructures situées en dehors de la zone tampon. Un résumé du PDDT et de l’EIP est annexé au rapport ;
• Le projet de documentation pour le réassemblage et la conservation du temple de Kameswara a été achevé et est annexé au rapport ;
• Le Plan de gestion de la conservation (PGC) a été finalisé et approuvé par le Comité provincial de Telangana. Des plans d’action ainsi que des plans directeurs pour le tourisme sont en cours de préparation et seront soumis au Centre du patrimoine mondial. Le PGC couvre également les temples plus petits et le patrimoine naturel et les canaux adjacents en tant que paysage culturel ;
• Un examen des limites et de la zone tampon du bien a été effectué et une carte soumise en annexe du rapport sur l’état de conservation. La Direction de l’aménagement du territoire suggère d’utiliser les limites provisoires de la PSDA pour le plan directeur proposé et l’aménagement du territoire de la zone.

Le rapport sur l’état de conservation de l’État partie est très complet et comprend de nombreuses annexes. L’État partie a fait des progrès pour répondre aux demandes du Comité, y compris celles faites au moment de l’inscription.

L’analyse comparative locale, nationale et internationale des temples de Kakatiya soumise par l’État partie sera étudiée séparément par l’ICOMOS. Le Plan de gestion de la conservation du bien a été soumis et fera également l’objet d’un examen séparé par l’ICOMOS.

Les contrôles de gestion ont été clarifiés et un système de gestion approprié a été mis en place. Il est pris note du renforcement des capacités et de la formation signalés par l’État partie, et il est recommandé qu’un renforcement des capacités soutenu soit mis en œuvre régulièrement pour les communautés locales et les parties prenantes concernées sur les différents aspects de la valeur universelle exceptionnelle (VUE) et les attributs qui y contribuent, ainsi que les processus de gestion.

La documentation détaillée du temple de Kameswara est exemplaire, et l’on espère que la reconstruction progressera conformément au calendrier des travaux soumis par l’État partie en 2022.

Il est pris note de la soumission de cartes pour le bien. Celles-ci fournissent des délimitations qui diffèrent de la carte présentée au moment de l’inscription. Il est suggéré que le Comité demande à nouveau à l’État partie de poursuivre ses efforts pour soumettre une demande de modification des limites du bien conformément aux Orientations, car la recommandation du Comité de modifier les limites du bien était liée à l’intégrité du bien, qui ne pouvait être considérée comme complète sans d’autres éléments du contexte plus large du temple.

Comme l’indique l’État partie dans son dossier de proposition d’inscription, le bien reçoit environ 200 000 visiteurs par an. L’État partie a également fait part de son ambition de développer davantage le tourisme dans la région par le biais de son programme PRASHAD. L’achèvement du PDDT est noté, mais l’État partie n’a fourni qu’un résumé de 5 pages du PDDT, sans carte ni autre matériel visuel. L’EIP connexe réalisée sur la proposition de projet détaillée du projet PRASHAD examine deux composantes : un site de 10 acres et un site de 27 acres, mais leur relation territoriale avec le bien n’est pas indiquée et les documents n’incluent que des plans des sites et des étages des projets. Le projet de site de 10 acres semble être situé dans la zone tampon au nord-ouest du bien. Dans son évaluation du dossier de proposition d’inscription, l’ICOMOS a déclaré que la galerie marchande au nord du temple se trouve également dans un endroit sensible et que « sa pertinence dépendra de la conception, de la hauteur et du volume de la structure ». Ce projet comprend l’amélioration d’une route qui forme la limite nord du complexe du bien, ce que l’EIP ne prend pas en compte.

L’EIP doit être développée davantage, notamment en prenant la VUE du bien comme point de départ pour étudier de manière approfondie les développements proposés et leur impact sur la VUE et son environnement tout au long du cycle de vie des projets. Il est recommandé de soumettre à nouveau l’EIP approfondie et le PDDT complet – qui peut également fournir un contexte pour l’examen de l’EIP actualisée – ainsi que des documents illustrant les propositions de projet, qui doivent montrer les relations territoriales des projets avec le bien et sa zone tampon et inclure des dessins en coupe et en élévation.