Aphrodisias
Facteurs affectant le bien en 2023*
- Système de gestion/plan de gestion
Facteurs* affectant le bien identifiés dans les rapports précédents
- Nécessité d'actualiser le plan de gestion
- Absence de protection juridique pour l’ensemble de la zone tampon
- Nécessité d'intégrer la communauté locale dans le système de gestion du bien
- Mise en œuvre trop lente du plan de réhabilitation du drainage dans la cité fortifiée,
- Absence d'un plan d’intervention en cas d’incendie
- Nécessité d'étendre les patrouilles des gardes agricoles pour qu’elles comprennent l’élément constitutif des carrières et l’ensemble de la zone tampon
- Nécessité de réaliser un inventaire 3D complet des fronts de taille des carrières afin de fournir un registre du niveau de référence de leur état
- Nécessité de mettre en œuvre des mesures de conservation correctives dans l’élément constitutif des carrières
Fonds extrabudgétaires de l’UNESCO jusqu'en 2023
Néant
Assistance internationale : demandes reçues pour le bien jusqu'en 2023
Montant total approuvé : 0 dollars E.U.
Missions sur le bien jusqu'en 2023**
Néant
Problèmes de conservation présentés au Comité du patrimoine mondial en 2023
Le 30 novembre, l’État partie a soumis un rapport sur l’état de conservation, dont le résumé est disponible à https://whc.unesco.org/fr/list/1519/documents/, qui fait état des progrès réalisés dans un certain nombre de domaines de conservation abordés par le Comité lors de ses précédentes sessions :
- des études ont été lancées pour appuyer la révision du plan de gestion ;
- le suivi semestriel des carrières, l’un des éléments du bien, s’est poursuivi en 2022, avec une équipe qui a inspecté le site en utilisant des indicateurs clés pour mesurer l’état de conservation des carrières, notamment les fronts de taille, les anciens graffitis et les blocs de déchets. En particulier, un nouveau modèle photogrammétrique 3D des fronts de taille des carrières a été créé et comparé aux données de 2018 utilisées comme référence pour détecter tout changement ;
- des fouilles sont en cours pour documenter l’ancien système d’approvisionnement en eau et informer le plan de réhabilitation du système d’approvisionnement en eau. D’anciens canaux de drainage (devant le Propylon de Sebasteion et en direction du sud-ouest) ont été nettoyés en vue de leur réutilisation en cas d’inondation. Des fouilles supplémentaires ont commencé en 2022 à l’emplacement du premier des deux caissons prévus dans la zone inférieure du site, afin de gérer les eaux d’inondation ;
- un plan de prévention des incendies a été élaboré pour le site archéologique ; il comprend une évaluation de la vulnérabilité aux incendies et aux risques, ainsi que l’identification de mesures d’atténuation et de prévention des risques. Parmi les actions mises en œuvre actuellement figurent des réservoirs d’eau mobiles, la gestion de la végétation, la surveillance vidéo et une formation annuelle en matière de santé et de sécurité.
Analyse et Conclusion du Centre du patrimoine mondial et des Organisations consultatives en 2023
Bien que des progrès aient été réalisés concernant certaines recommandations du Comité, il est particulièrement préoccupant de constater que deux questions clés n’ont pas été traitées et nécessitent des travaux supplémentaires :
- premièrement, le plan de gestion n’a pas encore été envoyé au Centre du patrimoine mondial pour examen par les Organisations consultatives. Le plan de gestion 2014-2018 devait être largement mis à jour, avec des révisions reflétant l’ajustement des limites et les mesures de protection, ainsi que les conditions actuelles de gestion et de conservation. Cette mise à jour, recommandée une première fois par le Comité au moment de l’inscription, a été demandée en priorité après l’examen du rapport sur l’état de conservation de 2021. Mais apparemment, ce travail en est encore à un stade préliminaire, les études visant à informer le plan de gestion n’en étant qu’à leur début ;
- deuxièmement, il ne semble pas y avoir eu de progrès sur la question de la protection juridique de l’ensemble de la zone tampon. Bien que l’État partie indique que cette question sera examinée par le Conseil régional d’Aydın pour la conservation des biens culturels, il semble n’y avoir eu aucune évolution depuis le dernier rapport sur l’état de conservation.
Dans d’autres domaines, l’État partie peut être félicité pour les progrès réalisés. Par exemple, la surveillance continue des carrières, un élément du bien, a lieu deux fois par an et a enregistré des résultats par rapport à des indicateurs clés remontant à 2014, révélant des tendances positives dans l’état de conservation. En outre, un deuxième modèle en 3D a été créé pour être comparé à la base de référence de 2018. Les résultats semblent confirmer que, dans l’ensemble, l’état de conservation est bon et qu’il n’y a pas de problèmes de stabilité visibles. Par conséquent, les mesures de conservation correctives recommandées par le Comité ne semblent plus nécessaires. Cependant, l’activité de construction à proximité des principales carrières, où aucun changement visible ne s’était produit jusqu’en 2022, doit être exposée en détail par l’État partie. Il est noté que le plan de prévention des incendies est désormais achevé, avec des actions déjà mises en œuvre sur le site archéologique, bien qu’il n’ait pas encore été soumis au Centre du patrimoine mondial comme demandé.
De nouveaux progrès ont été réalisés dans le cadre du plan de réhabilitation du drainage, y compris des fouilles pour comprendre et nettoyer les parties de l’ancien système de drainage des eaux qui pourraient être réutilisées, ainsi que des fouilles à l’emplacement du premier des deux nouveaux caissons destinés à gérer les eaux d’inondation. L’accent mis sur les contrôles archéologiques avant tout travail de drainage est louable et l’État partie devrait être encouragé à poursuivre la mise en œuvre du plan de drainage. Toutefois, en ce qui concerne les travaux sur les égouts et les infrastructures connexes, qui ont eu lieu dans la zone tampon, la situation n’a été que partiellement clarifiée. L’État partie a confirmé que ces travaux étaient considérés comme obligatoires et avaient été évalués par le Conseil régional de conservation des biens culturels d’Aydın, sous la supervision de la Direction des musées. Cependant, le rapport soumis par l’État partie n’évoque pas la manière dont cette évaluation a été effectuée. L’État partie doit s’assurer, conformément aux paragraphes 118bis et 172 des Orientations respectivement, que l’évaluation de tout projet repose sur une compréhension claire de son impact potentiel sur la valeur universelle exceptionnelle (VUE) du bien et s’inspire du Guide et boîte à outils pour les études d’impact dans un contexte de patrimoine mondial, et que les propositions de projets susceptibles d’avoir un tel impact, sont communiquées au Centre du patrimoine mondial, avant que des décisions difficilement réversibles ne soient prises.
Décisions adoptées par le Comité en 2023
45 COM 7B.201
Aphrodisias (Türkiye) (C 1519)
Le Comité du patrimoine mondial,
- Ayant examiné le document WHC/23/45.COM/7B.Add,
- Rappelant la décision 44 COM 7B.55, adoptée à sa 44e session élargie (Fuzhou/en ligne, 2021),
- Exprime sa préoccupation quant au manque d’informations sur les nouvelles activités qui ont pu être engagées depuis le dernier rapport soumis par l’État partie en réponse aux décisions du Comité, ainsi que sur les détails des progrès réalisés depuis lors ;
- Prend note des progrès réalisés par l’État partie et lui demande de continuer à travailler sur les questions identifiées au moment de l’inscription et au-delà en :
- révisant en priorité le plan de gestion et en le soumettant au Centre du patrimoine mondial pour examen par les Organisations consultatives avant son adoption,
- assurant une protection juridique adéquate à l’ensemble de la zone tampon en envisageant l’extension de la zone de conservation de 3e degré pour inclure l’ensemble de la zone tampon,
- poursuivant la mise en œuvre du plan de réhabilitation du drainage, sous surveillance archéologique appropriée,
- soumettant le plan de prévention des incendies au Centre du patrimoine mondial pour examen par les Organisations consultatives ;
- Demande à l’État partie de soumettre au Centre du patrimoine mondial des informations détaillées sur l’emplacement et les caractéristiques des nouveaux bâtiments construits à proximité des principales carrières, en informant notamment le Centre du patrimoine mondial de la manière dont leur impact sur la valeur universelle exceptionnelle (VUE) du bien a été évalué ;
- Rappelle à l’État partie que les projets d’infrastructures au sein ou autour d’un bien du patrimoine mondial doivent être évalués sur la base de leur impact potentiel sur la VUE en s’inspirant du Guide et boîte à outils pour les études d’impact dans un contexte de patrimoine mondial et que le Centre du patrimoine mondial doit en être informé à temps, avant que toute décision irréversible ne soit prise, conformément aux paragraphes 118bis et 172 des Orientations respectivement ;
- Demande à l’État partie de soumettre au Centre du patrimoine mondial, d’ici le 1erdécembre 2024, un rapport actualisé sur l’état de conservation du bien et sur la mise en œuvre des points ci-dessus mentionnés, pour examen par le Comité du patrimoine mondial à sa 47e session.
Projet de décision : 45 COM 7B.201
Le Comité du patrimoine mondial,
- Ayant examiné le document WHC/23/45.COM/7B.Add,
- Rappelant la décision 44 COM 7B.55, adoptée à sa 44e session élargie (Fuzhou/en ligne, 2021),
- Exprime sa préoccupation quant au manque d’informations sur les nouvelles activités qui ont pu être engagées depuis le dernier rapport soumis par l’État partie en réponse aux décisions du Comité, ainsi que sur les détails des progrès réalisés depuis lors ;
- Prend note des progrès réalisés par l’État partie et lui demande de continuer à travailler sur les questions identifiées au moment de l’inscription et au-delà en :
- révisant en priorité le plan de gestion et en le soumettant au Centre du patrimoine mondial pour examen par les Organisations consultatives avant son adoption,
- assurant une protection juridique adéquate à l’ensemble de la zone tampon en envisageant l’extension de la zone de conservation au 3e degré pour inclure l’ensemble de la zone tampon,
- poursuivant la mise en œuvre du plan de réhabilitation du drainage, sous surveillance archéologique appropriée,
- soumettant le plan de prévention des incendies au Centre du patrimoine mondial pour examen par les Organisations consultatives ;
- Demande à l’État partie de soumettre au Centre du patrimoine mondial des informations détaillées sur l’emplacement et les caractéristiques des nouveaux bâtiments construits à proximité des principales carrières, en informant notamment le Centre du patrimoine mondial de la manière dont leur impact sur la valeur universelle exceptionnelle (VUE) du bien a été évalué ;
- Rappelle à l’État partie que les projets d’infrastructures ’au sein ou autour ’d’un bien du patrimoine mondial doivent être évalués sur la base de leur impact potentiel sur la VUE en s’inspirant du Guide et boîte à outils pour les études d’impact dans un contexte de patrimoine mondial et que le Centre du patrimoine mondial doit en être informé à temps, avant que toute décision irréversible ne soit prise, conformément aux paragraphes 118bis et 172 des Orientations respectivement ;
- Demande à l’État partie de soumettre au Centre du patrimoine mondial, d’ici le 1er décembre 2024, un rapport actualisé sur l’état de conservation du bien et sur la mise en œuvre des points ci-dessus mentionnés, pour examen par le Comité du patrimoine mondial à sa 47e session.
Exports
* : Les menaces mentionnées sont présentées par ordre alphabétique ; cet ordre ne constitue nullement un classement selon l’importance de leur impact sur le bien. De plus, elles sont présentées de manière indifférenciée, que le bien soit menacé par un danger prouvé, précis et imminent (« péril prouvé ») ou confronté à des menaces qui pourraient avoir des effets nuisibles sur sa valeur universelle exceptionnelle (« mise en péril »).
** : Tous les rapports de mission ne sont pas toujours disponibles électroniquement.