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Site archéologique Nalanda Mahavihara à Nalanda, Bihar

Inde
Facteurs affectant le bien en 2021*
  • Impacts des activités touristiques / de loisirs des visiteurs
  • Système de gestion/plan de gestion
  • Autres menaces :

    Manque de documentation appropriée pour établir l'authenticité du bien

Facteurs* affectant le bien identifiés dans les rapports précédents
  • Systèmes de gestion/Plan de gestion (Absence d'un plan directeur intégré pour Nalanda; Nécessité d'approches renforcées pour la gestion et l'interprétation des visiteurs)
  • Autres (Absence d’une documentation appropriée pour établir l'authenticité du bien)
Assistance internationale : demandes reçues pour le bien jusqu'en 2021
Demandes approuvées : 0
Montant total approuvé : 0 dollars E.U.
Missions sur le bien jusqu'en 2021**
Problèmes de conservation présentés au Comité du patrimoine mondial en 2021

Le 13 décembre 2019, l’État partie a soumis un rapport sur l’état de conservation du bien, qui est disponible à http://whc.unesco.org/fr/list/1502/documents/ et présente comme suit les progrès réalisés dans les traitement d’un certain nombre de problèmes de conservation soulevés par le Comité lors de ses précédentes sessions :

  • Le plan directeur intégré est à un stade avancé d’élaboration et intégrera des recommandations et des réglementations pour les projets de développement sur le territoire ou à proximité du bien qui sont susceptibles d’avoir un impact sur sa valeur universelle exceptionnelle (VUE), son authenticité ou son intégrité ;
  • Les travaux de conservation ont été réalisés sur la base d'un plan quinquennal entre 2014 et 2019. Un plan de conservation pour les cinq prochaines années a été élaboré et identifie les travaux de conservation à entreprendre chaque année ;
  • Un plan de gestion des visiteurs est en cours d'élaboration par l'agence en charge de la recherche archéologique (Archaeological Survey of India - ASI) dans le cadre du plan de gestion du bien. Entretemps, les travaux sur les installations destinées aux visiteurs et à l'interprétation du site ont déjà commencé et certains sont terminés. Le volet « gestion des visiteurs » du plan de gestion du site abordera notamment les aspects suivants : révision du système d'interprétation sur le site et du contenu des panneaux d'interprétation ; réorientation du sens de circulation des visiteurs ; accessibilité universelle à un maximum de zones du bien, tout en évitant les impacts sur les vestiges mis au jour ; modernisation du musée et du centre d'interprétation existants situés dans la zone tampon afin d'offrir des expositions et un contenu améliorés ; études de capacité et évaluations d'impact pour les propositions de projets de développement ; et équipements destinés au public, notamment des toilettes, des points d'eau potable, une billetterie, des poubelles, et des panneaux de signalisation.
Analyse et Conclusion du Centre du patrimoine mondial et des Organisations consultatives en 2021

L'État partie a réalisé des progrès dans la mise en œuvre de plusieurs des recommandations formulées par le Comité en 2018. En particulier, l'élaboration d'un plan de gestion des visiteurs, à intégrer dans le plan de gestion du bien, est en cours. Il est également à noter que le plan directeur intégré est en cours de préparation et définira un contexte pour évaluer les impacts que tout futur projet d’aménagement et de développement pourrait avoir sur la VUE du bien, comme recommandé lors de l'inscription du bien en 2016 et réitéré par le Comité en 2018.

L'État partie a indiqué que l'ASI prépare un plan de gestion, en réponse à la demande du Comité d'élaborer un plan de conservation pour les vestiges du bien mis au jour. Aucun détail ni calendrier n'a été fourni pour l'élaboration du plan de gestion, et il est à noter que le rapport fait référence aux plans de travail quinquennaux en tant que « plans de conservation ». Il est donc recommandé que le Comité réitère sa demande qu'un plan de conservation officiel soit développé et intègre gestion et conservation afin de sauvegarder la VUE et l'authenticité du bien.

Le rapport de l'État partie ne répond pas de manière précise à l'encouragement du Comité à élaborer un programme de recherche spécifique destiné à établir l'authenticité du bien, accompagné d’une documentation correspondante qui permettrait de différencier le tissu archéologique authentique des réparations. Le manque de clarté entre le tissu authentique et cent ans de couches successives de tissu de stabilisation et de conservation ultérieures reste préoccupant, et il est donc recommandé que le Comité demande à l'État partie d'entreprendre cet important travail de recherche afin d'aider à définir l'authenticité du tissu.

Décisions adoptées par le Comité en 2021
44 COM 7B.23
Site archéologique Nalanda Mahavihara à Nalanda, Bihar (Inde) (C 1502)

Le Comité du patrimoine mondial,

  1. Ayant examiné le document WHC/21/44.COM/7B,
  2. Rappelant la décision 42 COM 7B.6, adoptée à sa 42e session (Manama, 2018),
  3. Prend acte des progrès réalisés par l’État partie dans la mise en œuvre de plusieurs de ses précédentes recommandations ;
  4. Prend note de la poursuite des travaux de conservation et de l’aménagement d’installations destinées aux visiteurs sur le territoire du bien, ainsi que des progrès réalisés dans la préparation d'un plan de gestion des visiteurs, qui sera intégré au plan de gestion du site, et dans la préparation du plan directeur intégré, qui reprendra les recommandations et les règlements concernant tout projet de développement à l'intérieur ou à proximité du bien, et demande à l'État partie de fournir un calendrier pour leur achèvement ;
  5. Demande également à l'État partie d’élaborer un programme de recherche spécifiquement axé sur la définition de l'authenticité du bien, avec notamment la documentation nécessaire pour identifier le tissu archéologique authentique, comme il l'a encouragé à le faire dans sa décision antérieure ;
  6. Réitère sa demande auprès de l'État partie afin qu’il établisse un plan de conservation officiel pour les vestiges mis au jour du bien afin de sauvegarder la valeur universelle exceptionnelle (VUE) et l'authenticité du bien ;
  7. Demande enfin à l’État partie de soumettre au Centre du patrimoine mondial, d’ici le 1er décembre 2022, un rapport actualisé sur l’état de conservation du bien et sur la mise en œuvre des points ci-dessus mentionnés pour examen par les Organisations consultatives.
Projet de décision : 44 COM 7B.23

Le Comité du patrimoine mondial,

  1. Ayant examiné le document WHC/21/44.COM/7B,
  2. Rappelant la décision 42 COM 7B.6, adoptée à sa 42e session (Manama, 2018),
  3. Prend acte des progrès réalisés par l’État partie dans la mise en œuvre de plusieurs de ses précédentes recommandations ;
  4. Prend note de la poursuite des travaux de conservation et de l’aménagement d’installations destinées aux visiteurs sur le territoire du bien, ainsi que des progrès réalisés dans la préparation d'un plan de gestion des visiteurs, qui sera intégré au plan de gestion du site, et dans la préparation du plan directeur intégré, qui reprendra les recommandations et les règlements concernant tout projet de développement à l'intérieur ou à proximité du bien, et demande à l'État partie de fournir un calendrier pour leur achèvement ;
  5. Demande également à l'État partie d’élaborer un programme de recherche spécifiquement axé sur la définition de l'authenticité du bien, avec notamment la documentation nécessaire pour identifier le tissu archéologique authentique, comme il l'a encouragé à le faire dans sa décision antérieure ;
  6. Réitère sa demande auprès de l'État partie afin qu’il établisse un plan de conservation officiel pour les vestiges mis au jour du bien afin de sauvegarder la valeur universelle exceptionnelle (VUE) et l'authenticité du bien ;
  7. Demande enfin à l’État partie de soumettre au Centre du patrimoine mondial, d’ici le 1er décembre 2022, un rapport actualisé sur l’état de conservation du bien et sur la mise en œuvre des points ci-dessus mentionnés pour examen par les Organisations consultatives.
Année du rapport : 2021
Inde
Date d'inscription : 2016
Catégorie : Culturel
Critères : (iv)(vi)
Documents examinés par le Comité
Rapport de lʼÉtat partie sur lʼétat de conservation
Rapport (2019) .pdf
Proposé initialement pour examen en 2020
arrow_circle_right 44COM (2021)
Exports

* : Les menaces mentionnées sont présentées par ordre alphabétique ; cet ordre ne constitue nullement un classement selon l’importance de leur impact sur le bien. De plus, elles sont présentées de manière indifférenciée, que le bien soit menacé par un danger prouvé, précis et imminent (« péril prouvé ») ou confronté à des menaces qui pourraient avoir des effets nuisibles sur sa valeur universelle exceptionnelle (« mise en péril »).

** : Tous les rapports de mission ne sont pas toujours disponibles électroniquement.


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