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Parc national Sangay

Équateur
Facteurs affectant le bien en 2004*
  • Activités illégales
  • Identité, cohésion sociale, modifications de la population locale / des communautés
  • Infrastructures de transport de surface
Facteurs* affectant le bien identifiés dans les rapports précédents

Agriculture ; exploitation forestière ; survols, absence de techniques de conservation, de mécanisme de gestion incluant un cadre juridique, de système de suivi, de ressources humaines et financières, de coordination institutionnelle ; diminution de la protection

Assistance internationale : demandes reçues pour le bien jusqu'en 2004
Demandes approuvées : 2 (de 1985-1993)
Montant total approuvé : 58 500 dollars E.U.
1993 Equipement for Sangay National Park (Approuvé)   28 500 dollars E.U.
1985 Public awareness programmes for local communities and ... (Approuvé)   30 000 dollars E.U.
Problèmes de conservation présentés au Comité du patrimoine mondial en 2004

Lors de sa 27e session, le Comité avait demandé à l’Etat partie de fournir au Centre, avec l’aide des projets « Enhance our Heritage » et « Proyecto Sangay » mis en place par l’UNF/UNESCO/UICN et par la Fundación Natura, respectivement, une mise à jour détaillée de l’état de conservation du Parc national Sangay, notamment des données de référence et des indicateurs pour les programmes de suivi, afin de faciliter le retrait du bien de la Liste du patrimoine mondial en péril. Un rapport des coordinateurs des deux projets a été reçu en février 2004, mais sans mention de données de référence ni d’indicateurs. Aucun rapport officiel de l’Etat partie n’a été reçu.

 Le rapport indique que la construction de la route Guamote – Macas devrait s’achever d’ici la fin du premier semestre 2005 avec le creusement d’une petite portion de tunnel d’environ 800 m. Bien que le rapport indique qu’une étude d’impact sur l’environnement a été effectuée avant la construction de ce tronçon de route, aucune information n’est donnée sur d’éventuelles mesures d’atténuation. Pourtant, à sa 27e session le Comité avait instamment prié l’Etat partie de prendre toutes les mesures possibles pour réduire les impacts de la route sur le bien. Le Centre n’a reçu aucune information sur l’application de telles mesures. 

 

 Le rapport indique également qu’aucune activité pétrolière ou minière n’est engagée sur le site ou autour et qu’un corps d’ingénieurs de l’armée continue d’apporter son aide à la lutte contre le prélèvement illégal de bois dans la zone andine du Parc. Depuis 2002, l’Etat partie a adopté de nouvelles normes de gestion des forêts ainsi qu’un système de surveillance de la forêt (appelé « Vigilancia Verde »). Ce mécanisme consiste à effectuer des contrôles sur les routes principales pour prévenir le prélèvement illégal de bois dans le Parc national Sangay et sa zone tampon.

 

 En 2001, l’ONG Fundacion Natura a financé deux études sur la chasse dans la zone tampon amazonienne habitée par des communautés Shuar. Il en ressort que les activités de chasse ont diminué dans la zone tampon. Ceci est apparemment dû principalement à la distance qui sépare les communautés Shuar du bien et à la participation de ces groupes indigènes aux activités de gestion de la chasse. Dans les fermes le long de la route Guamote-Macas, le conflit entre faune sauvage et agriculture persiste.

 

 Les études notent que depuis 1999 les relations entre le personnel de l’aire protégée et les populations locales, problématiques dans le passé, se sont nettement améliorées et qu’un climat de confiance, de compréhension et de respect mutuel s’est installé. De plus, le ministère de l’Environnement a mis en place de nouveaux mécanismes pour encourager une plus grande participation des parties prenantes à la gestion des aires protégées, notamment des comités de gestion et des groupes d’assistance techniques auxquels participent les collectivités locales, des universités, des ONG et le secteur privé. Cette stratégie, appliquée avec succès dans plusieurs aires protégées, est actuellement à l’essai dans le Parc national Sangay.

 

 

Dans la région de Guamote – Macas, l’administration du Parc et les populations qui résident dans la région ont défini ensemble des critères de gestion et un zonage pour les activités d’utilisation du sol dans la zone adjacente à la route. Actuellement, le « Projet Sangay » travaille avec les populations locales à l’adoption de pratiques durables pour la gestion des ressources naturelles. Le but est de réduire la pauvreté dans la région, sachant que la pauvreté est un facteur déclenchant de la déforestation et d’autres activités contraires au développement durable.

 Le ministère de l’Environnement a effectué, en collaboration avec le « Projet Sangay », un recensement des biens situés aux abords de la route Guamote-Macas. Apportant des informations récentes sur l’état actuel du régime foncier et des ressources, il servira de point de départ pour s’attaquer aux problèmes de régime foncier et empêcher l’installation de nouvelles populations dans la zone.

 

 L’UICN note qu’en réponse à l’appel lancé aux bailleurs de fonds bilatéraux et multilatéraux pour financer les activités prioritaires du plan de gestion une aide financière complémentaire a été fournie par le Gouvernement néerlandais.

 

 Sous réserve des résultats d’une mission d’évaluation et de l’accord de l’Etat partie, une recommandation concernant le retrait de ce bien de la Liste du patrimoine mondial en péril sera présentée à la 29e session du Comité en 2005.

Décisions adoptées par le Comité en 2004
28 COM 15A.12
Parc national Sangay (Équateur)
Le Comité du patrimoine mondial,

1. Félicite l’État partie de ses efforts pour s’attaquer aux principaux problèmes d’intégrité dans le cadre de la gestion du bien ;

2. Félicite également le gouvernement néerlandais de fournir une aide financière à la conservation du Parc national Sangay et l’encourage à poursuivre cette aide ;

3. Salue les efforts de Fundación Natura pour aider l’État partie à prévenir les conflits relatifs à l’utilisation du sol et pour soutenir les activités de développement durable au sein des populations locales ;

4. Invite l’État partie à continuer de travailler avec Fundación Natura ainsi que d’autres partenaires et parties prenantes pour régler les conflits entre les hommes et la faune sauvage le long de la route Guamote-Macas ;

5. Demande au Centre du patrimoine mondial et l’UICN, en coopération avec l’Etat partie, d’entreprendre une mission sur le site afin de confirmer le progrès accompli dans la lutte contre les menaces qui pèsent sur la conservation du bien afin de permettre au Comité d’envisager le retrait du Parc national Sangay de la Liste du patrimoine mondial en péril à sa 29e session en 2005.

6. Décide de maintenir le Parc national Sangay sur la Liste du patrimoine mondial en péril.
28 COM 15C.2
Liste du patrimoine mondial en péril

Le Comité du patrimoine mondial,

1. Faisant suite à l’examen des rapports sur l’état de conservation des biens inscrits sur la Liste du patrimoine mondial en péril (WHC-04/28.COM/15A Rev),

2. Décide de maintenir les biens suivants sur la Liste du patrimoine mondial en péril :

  • Afghanistan, Minaret et vestiges archéologiques de Djam (décision : 28 COM 15A.21) 
  • Afghanistan, Paysage culturel et vestiges archéologiques de la vallée de Bamiyan (décision 28 COM 15A.22) 
  • Albanie, Butrint (décision 28 COM 15A.28) 
  • Algérie, Tipasa (décision 28 COM 15A.16) 
  • Azerbaïdjan, Cité fortifiée de Bakou avec le palais des Chahs de Chirvan et la tour de la Vierge (décision 28 COM 15A.29) 
  • Bénin, Palais royaux d'Abomey (décision 28 COM 15A.14) 
  • Côte d'Ivoire, Parc national de la Comoé (décision 28 COM 15A.2) 
  • Côte d'Ivoire/Guinée, Réserve naturelle intégrale du mont Nimba (décision 28 COM 15A.5) 
  • Égypte, Abou Mena (décision 28 COM 15A.17) 
  • Equateur, Parc national Sangay (décision 28 COM 15A.12) 
  • États-Unis d'Amérique, Parc national des Everglades (décision 28 COM 15A.11) 
  • Ethiopie, Parc national du Simien (décision 28 COM 15A.4) 
  • Honduras, Réserve de la biosphère Río Plátano (décision 28 COM 15A.13) 
  • Inde, Ensemble monumental de Hampi (décision 28 COM 15A.24) 
  • Inde, Sanctuaire de faune de Manas (décision 28 COM 15A.10) 
  • Iraq, Assour (Qal'at Cherqat) (décision 28 COM 15A.18) 
  • Jérusalem, Vieille ville de Jérusalem et ses remparts (décision 28 COM 15A.31) 
  • Mali, Tombouctou (décision 28 COM 15A.15) 
  • Népal, Vallée de Kathmandu (décision 28 COM 15A.25) 
  • Niger, Réserves naturelles de l'Aïr et du Ténéré (décision 28 COM 15A.6) 
  • Pakistan, Fort et jardins de Shalimar à Lahore (décision 28 COM 15A.26) 
  • Pérou, Zone archéologique de Chan Chan (décision 28 COM 15A.30) 
  • Philippines, Rizières en terrasses des cordillères des Philippines (décision 28 COM 15A.27) 
  • République centrafricaine, Parc national du Manovo-Gounda St. Floris (décision 28 COM 15A.1) 
  • République démocratique du Congo, Réserve de faune à okapis (décision 28 COM 15A.3) 
  • République démocratique du Congo, Parc national de Kahuzi-Biega (décision 28 COM 15A.3) • République démocratique du Congo, Parc national des Virunga (décision 28 COM 15A.3) 
  • République démocratique du Congo, Parc national de la Garamba (décision : 28 COM 15A.3) Décisions adoptées lors de la 28e session du Comité WHC-04/28.COM/26, p. 150 du patrimoine mondial (Suzhou, 2004) 
  • République démocratique du Congo, Parc national de la Salonga (décision 28 COM 15A.3) 
  • Sénégal, Parc national des oiseaux du Djoudj (décision 28 COM 15A.7) 
  • Tunisie, Parc national de l'Ichkeul (décision 28 COM 15A.9) 
  • Yémen, Ville historique de Zabid (décision 28 COM 15A.20)

Projet de décision : 28 COM 15A.12

 Le Comité du patrimoine mondial,

 1.  Félicite l’Etat partie de ses efforts pour s’attaquer aux principaux problèmes d’intégrité dans le cadre de la gestion du bien ;

2.  Félicite le Gouvernement néerlandais de fournir une aide financière à la conservation du Parc national Sangay et l’encourage  à poursuivre cette aide ;

3.  Salue les efforts de Fundación Natura pour aider l’Etat partie à prévenir les conflits relatifs à l’utilisation du sol et pour soutenir les activités de développement durable au sein des populations locales ;

4.  Invite l’Etat partie à continuer de travailler avec Fundación Natura ainsi que d’autres partenaires et parties prenantes pour régler les conflits entre les hommes et la faune sauvage le long de la route Guamote-Macas ;

 5.  Demande à l’Etat partie d’inviter une mission conjointe UICN/Centre sur le site pour confirmer les progrès accomplis dans la lutte contre les menaces qui pèsent sur la conservation du bien, afin de permettre au Comité d’envisager le retrait du Parc national Sangay de la Liste du patrimoine mondial en péril lors de sa 29e session en 2005 ;

 6.  Décide de maintenir le Parc national Sangay sur la Liste du patrimoine mondial en péril.

Année du rapport : 2004
Équateur
Date d'inscription : 1983
Catégorie : Naturel
Critères : (vii)(viii)(ix)(x)
Liste en péril (dates) : 1992-2005
Documents examinés par le Comité
arrow_circle_right 28COM (2004)
Exports

* : Les menaces mentionnées sont présentées par ordre alphabétique ; cet ordre ne constitue nullement un classement selon l’importance de leur impact sur le bien. De plus, elles sont présentées de manière indifférenciée, que le bien soit menacé par un danger prouvé, précis et imminent (« péril prouvé ») ou confronté à des menaces qui pourraient avoir des effets nuisibles sur sa valeur universelle exceptionnelle (« mise en péril »).

** : Tous les rapports de mission ne sont pas toujours disponibles électroniquement.


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