Le Comité du patrimoine mondial,
- Ayant examiné les documents WHC/24/46.COM/8B et WHC/24/46.COM/INF.8B1,
- Inscrit Umm Al-Jimāl, Jordanie, sur la Liste du patrimoine mondial sur la base du critère (iii) ;
- Adopte la déclaration de valeur universelle exceptionnelle suivante:
Brève synthèse
Umm Al-Jimāl, dans le nord de la Jordanie actuelle, conserve les vestiges d’un établissement rural qui se développa de manière organique sur le site d’un établissement romain antérieur, vers le Ve siècle de notre ère, et a fonctionné jusqu’à la fin du VIIIe siècle de notre ère, lorsque l'établissement permanent sur le site a cessé. Composée de groupes de maisons à plusieurs étages avec des cours, formant trois quartiers, la ville comprend seize églises de types différents. Son tracé et son architecture distinctive en basalte, à caractère essentiellement résidentiel et religieux, reflète les styles de construction locaux du Hauran et ses conceptions ancrées dans le pragmatisme, la maîtrise des coûts et la durabilité. Quelques exemples remarquables bien conservés de bâtiments militaires de type impérial romain, qui furent incorporés dans la structure de la ville au cours de la période byzantine après leur reconversion, témoignent de la résilience des traditions locales. La ville faisait partie d’un paysage agricole plus vaste, qui comprenait un système élaboré de captage des eaux composé d’un réseau de réservoirs et de canaux reliant l’établissement au wadi se trouvant à proximité, lequel assurait l’irrigation des champs. Umm Al-Jimāl constitue un témoignage du mode de vie rural sur le plateau du Hauran durant la période byzantine et le début de la période islamique et illustre la culture hauranienne avec son identité agro-pastorale, reflétant les valeurs sociales et les traditions culturelles de la population hauranienne. Il offre un aperçu de l’arrière-pays des capitales impériales et des centres urbains de l’époque.
Critère (iii) : En tant qu’établissement rural hauranien typique, qui se développa autour des activités de culture et d’élevage sur le plateau basaltique du Hauran, Umm Al-Jimāl est l’un des exemples les plus représentatifs du mode de vie rural de la population hauranienne, reflétant des aspects essentiels de ses traditions culturelles et valeurs sociales représentées dans son architecture distinctive en basalte bien conservée. En ayant préservé le caractère architectural local et les traditions culturelles à travers les siècles, malgré des changements politiques et religieux, le bien témoigne de la résilience de la culture hauranienne.
Intégrité
Le bien englobe tous les attributs de l’établissement, dont des éléments du système de captage des eaux, qui sont entourés par le mur en pierre de la ville. Conservés volontairement à l’état de ruine, ces vestiges sont généralement dans un état satisfaisant mais, dans de nombreux cas, les structures ne sont pas sécurisées et certains attributs restent vulnérables en raison du manque d’entretien. Une attention particulière doit être accordée à la section nord du bien, qui a été laissée entièrement « intacte ». L’intégrité du cadre plus large d’Umm Al-Jimāl a été compromise, étant donné que le paysage agricole qui soutenait autrefois l’existence de l’établissement a été transformé et que les anciens cimetières ont été endommagés. Le projet de réhabilitation du wadi à l’ouest du site a fortement affecté l’environnement du bien. Certaines structures modernes au sein de la zone tampon compromettent encore davantage l’intégrité visuelle du bien.
Authenticité
Le bien est authentique dans sa forme, sa conception et ses matériaux. Sur les 170 structures d’Umm Al-Jimāl, seules quelques-unes ont fait l’objet de fouilles archéologiques. Les interventions de restauration ont été réduites au minimum et prévoient essentiellement des travaux de consolidation ; dans quelques cas, l’anastylose a été menée à terme. La seule maison reconstruite, la Maison 119, sert de centre pour les visiteurs et de musée du site. Le système de captage des eaux a été revitalisé à l’aide d’un système moderne de distribution de l’eau par des tuyaux, qui reflète les anciens canaux. Le cadre paysager agricole du bien a été transformé par les développements urbains contemporains, et les anciens lieux de sépulture situés à l’extérieur du mur d’enceinte de l’établissement ont été endommagés. La réhabilitation du wadi à l’ouest du site a également affecté négativement le cadre du bien.
Éléments requis en matière de protection et de gestion
Le site d’Umm Al-Jimāl est un bien national et une zone protégée depuis 1939, sous la désignation de « Protectorat des antiquités ». Il appartient à l’État et ses limites sont enregistrées auprès du Département des terres et du cadastre. Le bien est protégé par la loi sur les antiquités 21/1988 et les amendements ultérieurs, qui prévoient également l’existence d’une zone tampon soumise à des restrictions juridiques concernant la construction ou la modification des bâtiments. Des règlements de zonage contrôlent également le développement urbain dans la zone tampon.
Le Département des antiquités de Jordanie est responsable de la protection et de la gestion du bien. Au niveau du site, Umm Al-Jimāl relève de la Direction des Antiquités de Mafraq et de son Unité de gestion du site d’Umm Al-Jimāl. Le ministère du Tourisme et des Antiquités, par le biais de son Bureau de Mafraq, est chargé de contrôler le développement, les activités et les installations touristiques. La nouvelle municipalité d’Umm Al-Jimāl collabore à la protection du site et à l’application des restrictions de la zone tampon.
Le plan de gestion du site d’Umm Al-Jimāl, qui présente une vision à cinq ans pour la gestion future du site et de la formalisation des processus visant la protection du bien, doit encore être approuvé.
- Recommande que l’État partie prenne en considération les points suivants :
- terminer, approuver et mettre en œuvre le plan de gestion du site d’Umm Al-Jimāl,
- finaliser la documentation de référence et l’évaluation des besoins de conservation, et préparer un plan de conservation global, qui devrait inclure un programme d’entretien pour la totalité du site,
- poursuivre l’élaboration du système de suivi sur la base de la documentation pertinente des attributs du site et des menaces identifiées,
- préparer un plan de gestion des risques de catastrophes faisant partie intégrante du plan de gestion du site d’Umm Al-Jimāl,
- envisager d’introduire une signalisation et des limitations physiques pour restreindre l’accès des touristes aux zones comprenant des structures instables,
- élaborer une stratégie de recherche pour s’assurer que les recherches archéologiques dans l’ensemble du site sont cohérentes et ciblées,
- adopter officiellement les règlements de zonage relatifs à l’utilisation des sols et aux types de constructions autorisés qui couvrent la zone tampon,
- élaborer et mettre en œuvre une évaluation d’impact sur le patrimoine pour toutes les propositions d’aménagement au sein du bien (y compris la rénovation des infrastructures touristiques à l’entrée sud) et les projets de construction importants dans la zone tampon,
- informer le Centre du patrimoine mondial de l’intention d’entreprendre ou d’autoriser tous les projets importants susceptibles d’affecter la valeur universelle exceptionnelle du bien, conformément au paragraphe 172 des Orientations.