Décision 46 COM 7A.37

Paysage culturel et vestiges archéologiques de la vallée de Bamiyan (Afghanistan) (C 208 rev)

Le Comité du patrimoine mondial,

1. Ayant examiné le document WHC/24/46.COM/7A.Add,
2. Rappelant les décisions 43 COM 7A.41, 44 COM 7A.28 et 45 COM 7A.51 adoptées respectivement à sa 43^esession (Bakou, 2019) et à ses 44^e (Fuzhou/en ligne, 2021) et 45^e (Riyad, 2023) sessions élargies,
3. Regrette que le rapport sur l’état de conservation du bien n’ait pas été soumis ;
4. Exprime sa vive préoccupation quant à la situation humanitaire actuelle en Afghanistan, à la difficile situation des secteurs de l'éducation et de la culture, et aux défis auxquels sont confrontées les communautés nationales et internationales, y compris le système des Nations Unies, dans la mise en œuvre de l'assistance technique ;
5. Note avec satisfaction la reprise du projet UNESCO/Fonds-en-dépôt japonais « Gestion durable du bien du patrimoine mondial de Bamyan – Préparation du retrait de Bamiyan de la Liste du patrimoine mondial en péril », des projets du Fonds-en-dépôt italien « Préservation et promotion de la vallée de Bamiyan par le développement durable axé sur la culture » et « Autonomisation des communautés locales et préservation de Shahr-e Gholghola, le site du patrimoine mondial à Bamiyan », et leur contribution aux progrès réalisés pour atteindre l'État de conservation souhaité en vue du retrait du bien de la Liste du patrimoine mondial en péril (DSOCR), et demande qu'un rapport actualisé sur ces projets soit partagé avec le Centre du patrimoine mondial et les Organisations consultatives ;
6. Salue les réalisations du projet UNESCO/Fonds-en-dépôt japonais, en particulier pour le renforcement des mesures de sécurité et de conservation de la niche du Bouddha occidental et de la niche du Bouddha oriental, les interventions d'urgence sur les sites de Shahr-i-Zohak et Shahr-i-Ghulghulah, ainsi que le suivi et l'étude technique des différentes composantes du bien, y compris les vallées de Foladi et de Kakrak en vue d'une intervention ultérieure, tout en créant des opportunités d'emploi pour plus de 300 ouvriers jusqu'à présent ;
7. Prenant en considération le Cadre stratégique pour l'Afghanistan (United Nations Strategic Frame for Afghanistan - UNSFA), recommande que les activités se concentrent sur l'assistance pour atteindre le DSOCR, y compris les activités opérationnelles, la révision du plan d'action et du calendrier, ainsi que les activités de documentation et de recherche, et de veiller à ce que le projet soit mis en œuvre conformément aux mesures correctives adoptées dans la décision 31 COM 7A.21 ;
8. Prenant en considération la situation qui prévaut dans le pays, recommande également que toutes les parties prenantes soient informées de la nécessité de traiter les problèmes signalés relatifs à l'utilisation des grottes historiques comme habitations, à l'accès incontrôlé aux grottes, et à la conversion des terres agricoles dans les zones adjacentes en zones de nouvelles constructions ;
9. Recommande en outre que les exigences techniques, telles que définies par le Centre du patrimoine mondial et l'ICOMOS, soient prises en compte pour atténuer les effets négatifs du projet d'aménagement de la route menant au bazar de Gholghola et de la révision proposée du « projet d'approvisionnement en énergie de Bamiyan », ainsi que de la réinstallation possible du « vieux bazar » détruit dans les années 1990, et demande également de se conformer pleinement aux dispositions du paragraphe 172 des Orientations et qu’aucune décision difficilement réversible ne soit prise avant d'avoir soumis une documentation détaillée au Centre du patrimoine mondial pour examen par les Organisations consultatives et d'avoir obtenu l'approbation du Comité ;
10. Demande en outre que les éléments suggérés par l'ICOMOS pour la révision du schéma directeur stratégique soient pris en considération afin d'assurer la protection juridique et une approche de gestion holistique du bien en tant que paysage culturel, en favorisant l'implication des communautés locales et en tenant compte de la nécessité de modifier les zones tampons avec un schéma d'utilisation des terres afin de traiter le problème du développement urbain incontrôlé dans la vallée de Bamiyan, qui constituerait une menace pour la valeur universelle exceptionnelle (VUE) du bien ;
11. Réitère sa demande de respecter les dispositions des traités internationaux ratifiés par l'Afghanistan, tels que la Convention de 1954, la Convention de 1970 et la Convention de 1972, ainsi que la Recommandation de l'UNESCO de 2015 sur les Musées et les Collections, et recommande en outre:
    1. de veiller à la vérification régulière de l'état du patrimoine mobilier et de tenir des inventaires adéquats de tous les objets importants, y compris ceux conservés au Centre culturel,
    2. d’assurer le remblayage des cavités au sommet de la niche du Bouddha occidental,
    3. de surveiller étroitement les activités commerciales dans la zone inscrite et les zones tampons,
    4. d’examiner attentivement le concept de réinstallation du « vieux bazar », détruit dans les années 1990, à son emplacement d’origine, en prenant en considération les autres emplacements possibles, ainsi que la conception, les matériaux, la planification et la gestion appropriés en place ;
12. Remercie la communauté internationale pour son soutien et les mesures urgentes de protection des objets et des sites culturels du bien, et recommande la coordination de ces activités dans le cadre du système établi de la réunion du groupe de travail de Bamiyan, comme forum d’échanges des communautés académique et scientifique ;
13. Réaffirme sa solidarité envers le peuple afghan, exprime à nouveau son engagement résolu à sauvegarder le patrimoine de l'Afghanistan et réitère son appel à toutes les parties concernées afin qu'elles respectent le droit humanitaire international et les instruments internationaux relatifs à la protection du patrimoine, afin que toute la diversité du patrimoine qui fait partie intégrante de l'histoire et de la culture de l'Afghanistan puisse être préservée ;
14. Demande enfin la soumission au Centre du patrimoine mondial, d’ici le 1^erfévrier 2025, d’un rapport actualisé sur l’état de conservation du bien et sur la mise en œuvre des points ci-dessus mentionnés, pour examen par le Comité du patrimoine mondial à sa 47^e session ;
15. Décide de maintenir le Paysage culturel et vestiges archéologiques de la vallée de Bamiyan (Afghanistan) sur la Liste du patrimoine mondial en péril.