Décision 43 COM 7A.41

Paysage culturel et vestiges archéologiques de la vallée de Bamiyan (Afghanistan) (C 208 rev)

Le Comité du patrimoine mondial,

1. Ayant examiné le document WHC/19/43.COM/7A,
2. Rappelant la Décision 42 COM 7A.1, adoptée à sa 42^e session (Manama, 2018),
3. Note les initiatives prises par l’État partie et les partenaires internationaux en faveur de la conservation d’importantes composantes de ce bien en série ;
4. Accueille avec satisfaction l’établissement et les réunions régulières du Comité de travail national, en charge de l’examen des propositions relatives aux statues des Bouddhas de Bamiyan, et rappelant également les résultats du symposium international sur l’avenir des statues des Bouddhas de Bamiyan, qui s’est tenu à Tokyo, au Japon, en septembre 2017, demande que l’État partie soumette au Centre du patrimoine mondial, pour examen par les Organisations consultatives, toute future décision adoptée et tout plan d'action concernant le traitement des statues et des niches des Bouddhas de Bamiyan ;
5. Accueille également avec satisfaction les progrès réalisés dans l’élaboration du plan de gestion et son harmonisation avec les autres outils de gestion, en particulier le schéma directeur stratégique (SDS), approuvé par le Président de l’Afghanistan, et demande également à l’État partie de :
   1. Maintenir des consultations étroites avec toutes les parties prenantes pour garantir une approche intégrée de la sauvegarde du patrimoine en lien avec le développement urbain et d'autres initiatives de développement et d’aménagement de plus grande envergure ;
   2. Soumettre le SDS au Centre du patrimoine mondial pour examen par les Organisations consultatives, et ;
   3. Soumettre au Centre du patrimoine mondial toute la documentation nécessaire en ce qui concerne le plan de circulation et le projet de route de contournement inclus dans le SDS, qui nécessitent des études complémentaires de faisabilité technique, géologique et économique, notamment des études d’impact environnemental et sur le patrimoine réalisées conformément à la réglementation nationale et au Guide de l'ICOMOS et à la Note de l’UICN à ce sujet;
6. Demande en outre à l’État partie d’utiliser une cartographie culturelle et des informations de zonage obtenues au moyen d’un système d’information géographique, comme ce fut le cas pour le schéma directeur culturel, pour toute élaboration à venir d’outils de planification à Bamiyan ;
7. Accueille en outre avec satisfaction les recommandations de la Réunion technique internationale sur l’avenir du bien du patrimoine mondial de Bamiyan (Salalah, Oman, 3-5 décembre 2018) ;
8. Note toutefois avec regret que l’État partie n’a pas communiqué de calendrier révisé pour la mise en œuvre des mesures correctives adoptées par le Comité à sa 32^esession (Québec, 2008) ;
9. Regrette l’absence de progrès réalisés dans l’élaboration de mécanismes efficaces de régulation destinés à faire face à la croissance à venir de la population et au développement industriel futur à proximité du bien, et réitère sa demande auprès de l’État partie afin qu’il procède à une modification des limites, conformément aux paragraphes 163-164 des Orientations, et à une révision de la législation nationale afin de renforcer la protection permanente des ressources du patrimoine, et notamment le paysage culturel de la vallée de Bamiyan, qui n’est pas actuellement inclus dans la zone protégée, ainsi que son cadre ;
10. Note avec une grande préoccupation que les travaux de stabilisation de la niche du Bouddha ouest sont en suspens et lance un appel à la communauté internationale afin qu’elle accorde un soutien technique et financier à la conservation des composantes qui menacent de s’effondrer, afin d’aider l’État partie à parvenir à l'état de conservation souhaité pour le retrait du bien de la Liste du patrimoine mondial en péril (DSOCR) tel qu’adopté ;
11. Note par ailleurs que le personnel de sécurité est actuellement financé par le biais d’une coopération internationale et prie instamment et fermement l’État partie d’identifier et d’avoir recours à des ressources financières nationales pour que du personnel de sécurité soit affecté de façon permanente à toutes les composantes du bien ;
12. Note en outre que les plus importantes interventions techniques pour le bien ont été réalisées grâce à des mécanismes d’assistance internationale, et encourage fermement l’État partie à préparer une stratégie à long terme destinée à garantir durablement des ressources pour les plus importantes opérations, et à coordonner les fonds de la coopération internationale afin de permettre la mise en œuvre d’actions de haute priorité ;
13. Réitère son profond regret que des décisions irréversibles concernant le Centre culturel de Bamiyan et le musée aient été prises sans en informer le Comité, malgré les dispositions du paragraphe 172 des Orientations et les multiples demandes préalables du Comité, et que la construction se soit poursuive sans qu’une évaluation d’impact sur le patrimoine n’ait été réalisée et soumise à l’examen des Organisations consultatives, et recommande que l’État partie envisage avec beaucoup de soin le contenu du Centre culturel en présentant aux visiteurs non seulement les valeurs culturelles de la région, mais également le bien du patrimoine mondial sur le territoire duquel se trouve le Centre culturel ;
14. Demande enfin à l’État partie de soumettre au Centre du patrimoine mondial, d’ici le 1^er février 2020, un rapport actualisé sur l’état de conservation du bien et sur la mise en œuvre des points ci-dessus mentionnés, pour examen par le Comité du patrimoine mondial à sa 44^e session en 2020 ;
15. Décide de maintenir le Paysage culturel et vestiges archéologiques de la vallée de Bamiyan (Afghanistan) sur la Liste du patrimoine mondial en péril.