Tombouctou

• Occupation du bien par des groupes armés
• Absence de gestion du site (problème résolu en 2019)
• Conflit armé

• Occupation du site par des groupes armés
• Absence de gestion
• Destruction de 14 mausolées et dégradation des trois mosquées du bien en série

En cours de rédaction

Adoptées, voir page https://whc.unesco.org/fr/decisions/6622 

En cours d'identification

Montant total accordé : 100 000 dollars EU du fonds en dépôt italien ; 55 000 dollars EU du Fonds d’urgence de l’UNESCO ; 37 516 dollars EU du Fonds en dépôt des Pays-Bas ; env. 12 millions dollars EU dans le cadre du "Programme de réhabilitation du patrimoine culturel et de sauvegarde des manuscrits anciens", gérés par l'UNESCO ou en bilatéral (notamment Union européenne, Suisse, Espagne, Norvège, Pays-Bas, Croatie, Maurice, Allemagne, Luxembourg, Union Economique et Monétaire Ouest Africaine (UEOMA), Association internationale des Maires francophones (AIMF), Fonds pour le patrimoine mondial africain, ICOM) ; 480 934 dollars EU du Fonds au profit des victimes de la Cour Pénale Internationale (CPI) pour le projet « Réhabilitation et valorisation des bâtiments protégés à Tombouctou » ; 15 000 dollars EU du fonds de secours exceptionnel par l'Alliance internationale pour la protection du patrimoine dans les zones de conflit (ALIPH) pour soutenir le secteur du patrimoine face à la pandémie de COVID-19.

Le 31 janvier 2022, l’État partie a soumis un rapport sur l’état de conservation du bien, (disponible sur https://whc.unesco.org/fr/list/119/documents/), fournissant les informations suivantes :

• Le bien reste exposé à un contexte sécuritaire toujours précaire ;
• Les méthodes traditionnelles de conservation ont permis l'amélioration de la condition physique des mosquées ;
• Les projets financés par l’Union européenne et l'Alliance internationale pour la protection du patrimoine dans les zones de conflit (ALIPH) ont favorisé la conservation du bien ;
• Le changement climatique cause des impacts tels que la rareté des matériaux traditionnels de construction, les effets conjugués de la déforestation et de l’ensablement du fleuve Niger, l’ensablement des abords des mosquées et des cimetières abritant les mausolées, ou l’érosion par les pluies diluviennes ;
• La prolifération de déchets en plastique sur le bien est notée ;
• Le fort militaire de l’armée malienne et des forces internationales est à moins de 50 mètres de la mosquée de Djingareyber ; la barrière de sécurité de l’armée malienne touche presque l’édifice et oblige les engins lourds à passer à la base des murs ;
• Le manque de moyens de la Mission Culturelle et des acteurs traditionnels affecte la conservation et la gestion du bien ;
• Les communautés traditionnelles sollicitent souvent, et sans concertation avec la Mission Culturelle, différents partenaires pour des interventions ne respectant pas les règles patrimoniales préservant la valeur universelle exceptionnelle du bien ;
• Des rencontres d’échanges entre les parties prenantes ont permis de circonscrire des interventions inappropriées ;
• La mosquée de Djingareyber a bénéficié de travaux de réhabilitation de la grande cour de la façade principale et des portes, de mesures contre l’ensablement et l’érosion des murs, ainsi que d'une reprise du circuit électrique pour prévenir des courts-circuits pouvant causer des incendies. Des travaux de réhabilitation ont également été menés sur les mosquées de Sankoré et de Sidi Yahia ;
• La réhabilitation de la Place de l’indépendance a progressé, et la réception provisoire du monument El Farouk a eu lieu ;
• Deux ateliers de formations sur l’implication des communautés dans la gestion des biens classés (à Mopti) et sur l’architecture traditionnelle (à Tombouctou) ont eu lieu ;
• La Mission Culturelle s'investit dans la sensibilisation auprès des autorités municipales et régionales sur l'importance de la protection et la gestion du patrimoine ;
• Le Gouverneur a mis en place une commission de travail composée des services techniques de l’état avec mission principale de faire respecter le règlement d’urbanisme ;
• L'association REFLET TOMBOUCTOU appuie la sensibilisation sur les réseaux sociaux et auprès des communautés traditionnelles ;
• Dans le cadre des indemnisations des victimes des destructions de mausolées, le Fonds au profit des victimes de la Cour pénale internationale (CPI) a versé des fonds à divers individus (responsables, gardiens et maçons des mausolées). La Mission Culturelle n’y est pas associée. Les réparations collectives n’ont pas encore été mises en œuvre.
• Le travail sur le développement de l'Etat de conservation souhaité pour le retrait du bien de la Liste du patrimoine mondial en péril (DSOCR) mené depuis 2022 sera finalisé courant 2023.

Le rapport fourni par l'État partie sur le bien contient des informations sur la continuité des mesures de conservation, de gestion et de sensibilisation menées avec les acteurs traditionnels, notamment les comités de gestion des mosquées et la corporation des maçons dans un contexte sécuritaire toujours précaire.

Il informe sur un certain nombre de mesures qui vont dans le sens des priorités identifiées précédemment, bien qu'il n'en ressorte pas clairement lesquelles concernent la période depuis la dernière décision du Comité du patrimoine mondial. Ainsi, les travaux de réhabilitation et d'entretien entrepris sur certaines parties des trois mosquées sont salués, notamment sur la mosquée de Djingareyber qui a vu plusieurs interventions qui étaient en effet devenues urgentes, telle la réfection des façades et des portes, et les interventions sur les installations d'électricité. Cependant, aucun détail n'a été fourni sur ces travaux ni sur la manière dont ils sont documentés. Pour protéger l'authenticité des mosquées, une documentation est nécessaire pour justifier les interventions et démontrer comment les méthodes et matériaux traditionnels ont été déployés. Il semble que le changement climatique aggrave encore l'approvisionnement en matériaux de construction traditionnels, et il reste nécessaire d'établir des plantations pour garantir un approvisionnement durable en bois approprié.

Mais il est surtout rassurant d'apprendre qu'une attention plus accrue est portée sur l'importance des méthodes traditionnelles de conservation, y compris en matière de suivi et de responsabilisation des différents acteurs. Ainsi, les rencontres d’échanges entre les parties prenantes ayant permis de circonscrire des interventions inappropriées, ou les ateliers de formations sur l’implication des communautés dans la gestion des biens classés sont appréciées. Ceci mérite d'être renforcé davantage, comme l'indique l'observation que le manque des connaissances sur le patrimoine mondial amène les communautés traditionnelles à solliciter sans concertation avec la Mission Culturelle des appuis aux interventions ne respectant pas les règles patrimoniales préservant la valeur universelle exceptionnelle du bien.

Il est également noté avec satisfaction que la Mission Culturelle semble avoir renforcé la sensibilisation notamment des autorités municipales et régionales sur l'importance de la protection et la gestion du patrimoine. Dans ce contexte, et comme demandé par le Comité en 2021, la mise en place par le Gouverneur d'une commission de travail composée des services techniques de l’Etat avec mission principale de faire respecter le règlement d’urbanisme est appréciée. De même, l'appui de l'association « REFLET TOMBOUCTOU » à la sensibilisation sur les réseaux sociaux et auprès des communautés traditionnelles montre la grande valeur ajoutée de l'apport de la société civile à la promotion du patrimoine, ce qui doit être encouragé davantage.

Par ailleurs, notant que le plan de gestion et de conservation du bien a expiré en 2022 et devra être mis à jour, il conviendrait que le Comité demande à l'État partie de soumettre le projet de plan de gestion actualisé au Centre du patrimoine mondial pour examen par les Organisations consultatives.

Le fait que l'ensablement des mosquées se poursuive et qu'il soit lié à l'ensablement du fleuve Niger en raison de la déforestation reste préoccupant, de sorte que des actions stratégiques sont nécessaires de toute urgence pour étudier comment traiter ce problème à l'échelle régionale appropriée.

Une attention particulière devrait en urgence être portée à la protection des cimetières et à la propreté de ses abords immédiats. La réalisation de projets d’aménagement autour de la mosquée de Djingareyber, sans études préalables de leur impact pourrait à très court-terme porter atteinte à sa valeur universelle exceptionnelle, et devrait être évitée.

Il est noté avec appréciation que le développement du DSOCR est en cours de finalisation. Cette initiative consistant d'un programme de renforcement des capacités et d'accompagnement à distance et sur le terrain, conduit par CRAterre-ENSAG (Grenoble/France) et un consultant national en partenariat avec la Direction nationale du patrimoine culturel (DNPC) visant l'ensemble des trois biens maliens inscrits sur la Liste du patrimoine mondial en péril, est mise en œuvre dans le cadre de la « Stratégie pour développer l'État de conservation souhaité en vue du retrait du bien de la Liste du patrimoine mondial en péril (DSOCR) dans la région Afrique 2021-2025 » du Centre du patrimoine mondial qui est appuyée financièrement par le Gouvernement de la Norvège dans plusieurs pays d'Afrique. Ce processus est donc salué et orientera davantage le bien vers un état de conservation favorisant son retrait de la Liste du patrimoine mondial en péril.

En attendant, il est recommandé que le Comité maintienne le bien sur la Liste du patrimoine mondial en péril et continue d’appliquer le mécanisme de suivi renforcé pour le bien.