Ville archéologique de Samarra
Facteurs affectant le bien en 2014*
- Guerre
- Système de gestion/plan de gestion
Facteurs* affectant le bien identifiés dans les rapports précédents
- Intempéries et manque d’entretien affectant les structures fragiles.
- La situation de conflit dans le pays ne permet pas aux autorités responsables d’assurer la protection et la gestion du bien.
Menaces pour lesquelles le bien a été inscrit sur la Liste du patrimoine mondial en péril
La situation de conflit dans le pays ne permet pas aux autorités responsables d’assurer la protection et la gestion du bien.
Mesures correctives pour le bien
Pas encore identifiées
Calendrier pour la mise en œuvre des mesures correctives
Fonds extrabudgétaires de l’UNESCO jusqu'en 2014
Montant total accordé : 100 000 dollars EU provenant du Fonds nordique du patrimoine mondial, pour la formation et la documentation en vue de la préparation du dossier de proposition d’inscription.
Assistance internationale : demandes reçues pour le bien jusqu'en 2014
Montant total approuvé : 0 dollars E.U.
Missions sur le bien jusqu'en 2014**
Juin 2011 : mission conjointe de suivi réactif Centre du patrimoine mondial/ICOMOS
Problèmes de conservation présentés au Comité du patrimoine mondial en 2014
Le 29 janvier 2014, l’État partie a soumis un rapport sur l’état de conservation, disponible à l’adresse https://whc.unesco.org/fr/list/276/documents/. Le rapport présente le travail accompli par l’État partie pour la conservation et la gestion du bien, essentiellement vis-à-vis de :
-
L’élaboration d’un programme de restauration de 12 à 15 mois doté d’un budget de 10,5 millions de dollars EU pour traiter les problèmes structurels : les objectifs sont centrés sur la suppression des restaurations inappropriées et la préservation de l’intégrité et du tissu structurels de la mosquée. Les interventions, qui ont débuté en juin 2013, ont inclus le démantèlement de colonnes de béton modernes pour ne marquer que les zones des colonnes originales avec de nouveaux piédestaux. Le sol original de la cour sera également restauré avec des matériaux traditionnels. Des interventions sont également prévues pour supprimer d’anciennes interventions au minaret.
-
Développement d’infrastructures prévues sur site : un bâtiment de 150 m² offrant des facilités de logement aux personnels, ainsi que des bureaux, de même qu’un centre d’accueil et un « espace vert » avec installations d’accueil, sont également à l’étude. Des zones de végétation, pour atténuer l’impact des tempêtes de sable, sont également proposées pour la partie nord-ouest du site, où aucune caractéristique archéologique n’a été identifiée. Enfin, une nouvelle clôture extérieure entourant le site sera construite en certains endroits et restaurée à partir des vestiges originaux en d’autres.
Analyse et Conclusion du Centre du patrimoine mondial et des Organisations consultatives en 2014
L’État partie a mis en œuvre un certain nombre d’interventions de conservation et accordé beaucoup d’attention à la protection de l’intégrité et de l’authenticité historiques du patrimoine bâti, à travers une analyse de l’évolution historique et de la documentation des précédentes interventions. Toutefois, en dépit de ces efforts, aucune stratégie d’action claire n’a été défini pour traiter de manière globale la conservation générale du bien ni pour réaliser des mesures de stabilisation prioritaires sur les principaux éléments du site. Il conviendrait de souligner l’importance de compiler une documentation de référence et de réaliser un état des lieux détaillé, comme demandé par le Comité, pour élaborer un plan d’action de conservation. Les budgets pour les interventions étant actuellement garantis, il serait essentiel que ces actions soient mises en œuvre rapidement pour créer une feuille de route claire en vue du retrait du bien de la Liste du patrimoine mondial en péril.
Une nouvelle construction est prévue sur le bien, alors qu’aucun détail n’ait été donné sur le plan technique ni son emplacement par rapport aux vestiges historiques. Même s’il est important d’avoir des installations adéquates pour gérer le personnel et accueillir les futurs visiteurs, ces travaux ont besoin d’une planification minutieuse afin que les qualités visuelles du bien ne subissent aucun impact négatif.
Finalement, initier la rédaction d’un plan de gestion pour le bien devrait offrir un cadre propice au traitement de manière globale des principaux enjeux, notamment stratégie de conservation globale, plan d’utilisation publique, développement d’infrastructure et définition de mesures règlementaires pour la zone tampon afin de garantir la protection du bien.
Résumé des interventions
Décisions adoptées par le Comité en 2014
38 COM 7A.3
Ville archéologique de Samarra (Iraq) (C 276rev)
Le Comité du patrimoine mondial,
- Ayant examiné le document WHC-14/38.COM/7A,
- Rappelant la décision 36 COM 7A.25, adoptée à sa 37e session (Phnom Penh, 2013),
- Accueille favorablement les efforts accomplis par l’État partie dans la mise en œuvre du programme de restauration pour le bien ;
- Rappelle la nécessité pour l’État partie de poursuivre ses efforts et de hiérarchiser la mise en œuvre des points qui suivent, comme demandé par le Comité dans sa Décision 37 COM7A.25 :
- Élaborer une documentation de référence, incluant des plans architecturaux et des études topographiques manquantes, effectuer un état des lieux détaillé de conservation,
- Entreprendre les actions de conservation préventive identifiées pour garantir la stabilité du tissu bâti,
- Identifier des mesures règlementaires pour garantir la protection du bien et établir des protocoles pour l’approbation des travaux publics dans le voisinage du site, incluant l’élaboration d’évaluations d’impact sur le patrimoine et l’environnement,
- Initier le processus de planification pour l’élaboration du plan de gestion pour le bien, incluant un plan de conservation complet,
- Instaurer une unité de gestion du site, doté de personnel qualifié pour mettre en œuvre les mesures de conservation prioritaires ainsi que les actions d’entretien et de suivi ;
- Réitère sa demande à l’État partie d’élaborer, en consultation avec le Centre du patrimoine mondial et les Organisations consultatives, des propositions de mesures correctives et d’état de conservation souhaité en vue du retrait du bien de la Liste du patrimoine mondial en péril, accompagné d’une proposition de calendrier pour examen par le Comité du patrimoine mondial à sa 39e session en 2015 ;
- Demande à l’État partie de soumettre au Centre du patrimoine mondial, d’ici le 1er février 2015, un rapport actualisé, incluant un résumé analytique d’une page, sur l’état de conservation du bien et la mise en œuvre des points qui précèdent, pour examen par le Comité du patrimoine mondial à sa 39e session en 2015 ;
- Décide de maintenir la Ville archéologique de Samarra (Iraq) sur la Liste du patrimoine mondial en péril.
38 COM 8C.2
Mise a jour de la Liste du patrimoine mondial en péril (sites maintenus)
Le Comité du patrimoine mondial,
- Ayant examiné les rapports sur l’état de conservation des biens inscrits sur la Liste du patrimoine mondial en péril (WHC-14/38.COM/7A et WHC-14/38.COM/7A.Add),
- Décide de maintenir les biens suivants sur la Liste du patrimoine mondial en péril :
- Afghanistan, Minaret et vestiges archéologiques de Djam (décision 38 COM 7A.14)
- Afghanistan, Paysage culturel et vestiges archéologiques de la vallée de Bamiyan (décision 38 COM 7A.15)
- Belize, Réseau de réserves du récif de la barrière du Belize (décision 38 COM 7A.31)
- Chili, Usines de salpêtre de Humberstone et de Santa Laura (décision 38 COM 7A.21)
- Colombie, Parc national de Los Katíos (décision 38 COM 7A.32)
- Côte d'Ivoire, Parc national de la Comoé (décision 38 COM 7A.35)
- Côte d'Ivoire / Guinée, Réserve naturelle intégrale du mont Nimba (décision 38 COM 7A.36)
- Égypte, Abou Mena (décision 38 COM 7A.1)
- États-Unis d'Amérique, Parc national des Everglades (décision 38 COM 7A.30)
- Éthiopie, Parc national du Simien (décision 38 COM 7A.43)
- Géorgie, Cathédrale de Bagrati et monastère de Ghélati (décision 38 COM 7A.16)
- Géorgie, Monuments historiques de Mtskheta (décision 38 COM 7A.17)
- Honduras, Réserve de la Biosphère Río Plátano (décision 38 COM 7A.33)
- Îles Salomon, Rennell Est (décision 38 COM 7A.29)
- Indonésie, Patrimoine des forêts tropicales ombrophiles de Sumatra (décision 38 COM 7A.28)
- Iraq, Assour (Qal'at Cherqat) (décision 38 COM 7A.2)
- Iraq, Ville archéologique de Samarra (décision 38 COM 7A.3)
- Jérusalem, Vieille ville de Jérusalem et ses remparts (décision 38 COM 7A.4)
- Madagascar, Forêts humides de l’Atsinanana (décision 38 COM 7A.44)
- Mali, Tombouctou (décision 38 COM 7A.24)
- Mali, Tombeau des Askia (décision 38 COM 7A.25)
- Niger, Réserves naturelles de l'Aïr et du Ténéré (décision 38 COM 7A.45)
- Palestine, Lieu de naissance de Jésus : l’église de la Nativité et la route de pèlerinage, Bethléem (décision 38 COM 7A.5)
- Panama, Fortifications de la côte caraïbe du Panama : Portobelo – San Lorenzo (décision 38 COM 7A.20)
- Pérou, Zone archéologique de Chan Chan (décision 38 COM 7A.22)
- République arabe syrienne, Ancienne ville de Damas (décision 38 COM 7A.12)
- République arabe syrienne, Ancienne ville de Bosra (décision 38 COM 7A.12)
- République arabe syrienne, Site de Palmyre (décision 38 COM 7A.12)
- République arabe syrienne, Ancienne ville d'Alep (décision 38 COM 7A.12)
- République arabe syrienne, Crac des Chevaliers et Qal’at Salah El-Din (décision 38 COM 7A.12)
- République arabe syrienne, Villages antiques du Nord de la Syrie (décision 38 COM 7A.12)
- République centrafricaine, Parc national du Manovo-Gounda St Floris (décision 38 COM 7A.34)
- République démocratique du Congo, Parc national des Virunga (décision 38 COM 7A.37)
- République démocratique du Congo, Parc national de Kahuzi-Biega (décision 38 COM 7A.38)
- République démocratique du Congo, Parc national de la Garamba (décision 38 COM 7A.39)
- République démocratique du Congo, Parc national de la Salonga (décision 38 COM 7A.40)
- République démocratique du Congo, Réserve de faune à okapis (décision 38 COM 7A.41)
- Sénégal, Parc national du Niokolo-Koba (décision 38 COM 7A.46)
- Serbie, Monuments médiévaux au Kosovo (décision 38 COM 7A.18)
- Ouganda, Tombes des rois du Buganda à Kasubi (décision 38 COM 7A.26)
- Royaume-Uni de Grande Bretagne et d'Irlande du Nord, Liverpool – Port marchand (décision 38 COM 7A.19)
- Venezuela, Coro et son port (décision 38 COM 7A.23)
- Yémen, Ville historique de Zabid (décision 38 COM 7A.13)
Projet de décision : 38 COM 7A.3
Le Comité du patrimoine mondial,
1. Ayant examiné le document WHC-14/38.COM/7A,
2. Rappelant la décision 36 COM 7A.25, adoptée à sa 37e session (Phnom Penh, 2013),
3. Accueille favorablement les efforts accomplis par l’État partie dans la mise en œuvre du programme de restauration pour le bien ;
4. Rappelle la nécessité pour l’État partie de poursuivre ses efforts et de hiérarchiser la mise en œuvre des points qui suivent, comme demandé par le Comité dans sa Décision 37 COM7A.25 :
a) Élaborer une documentation de référence, incluant des plans architecturaux et des études topographiques manquantes, effectuer un état des lieux détaillé de conservation,
b) Entreprendre les actions de conservation préventive identifiées pour garantir la stabilité du tissu bâti,
c) Identifier des mesures règlementaires pour garantir la protection du bien et établir des protocoles pour l’approbation des travaux publics dans le voisinage du site, incluant l’élaboration d’évaluations d’impact sur le patrimoine et l’environnement,
d) Initier le processus de planification pour l’élaboration du plan de gestion pour le bien, incluant un plan de conservation complet,
e) Instaurer une unité de gestion du site, doté de personnel qualifié pour mettre en œuvre les mesures de conservation prioritaires ainsi que les actions d’entretien et de suivi ;
5. Réitère sa demande à l’État partie d’élaborer, en consultation avec le Centre du patrimoine mondial et les Organisations consultatives, des propositions de mesures correctives et d’état de conservation souhaité en vue du retrait du bien de la Liste du patrimoine mondial en péril, accompagné d’une proposition de calendrier pour examen par le Comité du patrimoine mondial à sa 39e session en 2015 ;
6. Demande à l’État partie de soumettre au Centre du patrimoine mondial, d’ici le 1er février 2015, un rapport actualisé, incluant un résumé analytique d’une page, sur l’état de conservation du bien et la mise en œuvre des points qui précèdent, pour examen par le Comité du patrimoine mondial à sa 39e session en 2015 ;
7. Décide de maintenir la Ville archéologique de Samarra (Iraq) sur la Liste du patrimoine mondial en péril.
Iraq
Documents examinés par le Comité
38COM (2014)Exports
* : Les menaces mentionnées sont présentées par ordre alphabétique ; cet ordre ne constitue nullement un classement selon l’importance de leur impact sur le bien. De plus, elles sont présentées de manière indifférenciée, que le bien soit menacé par un danger prouvé, précis et imminent (« péril prouvé ») ou confronté à des menaces qui pourraient avoir des effets nuisibles sur sa valeur universelle exceptionnelle (« mise en péril »).
** : Tous les rapports de mission ne sont pas toujours disponibles électroniquement.
