Foire internationale Rachid Karameh-Tripoli

Facteurs identifiés lors de l'inscription du bien :

• Conditions locales affectant le tissu physique (état de conservation critique et nécessité de mesures de stabilisation urgentes)
• Gestion et facteurs institutionnels (vulnérabilité face à des aménagements potentiels inappropriés)
• Habitat et développement (absence de structure de gestion)

• état de conservation critique et nécessité de mesures de conservation urgentes
• vulnérabilité face à des aménagements potentiels inappropriés
• absence de structure de gestion

Montant total: 34 940 dollars EU de la ligne budgétaire du Fonds du patrimoine mondial consacrée aux biens inscrits sur la Liste du patrimoine mondial en péril ; 224 514 dollars EU de la Fondation Getty pour le développement d’un plan de gestion de la conservation

L’État partie n’a pas soumis le rapport sur l’état de conservation demandé par le Comité du patrimoine mondial lors de sa 18^e session extraordinaire (UNESCO, 2023).

Le 17 avril 2024, le Centre du patrimoine mondial a organisé une réunion avec l’État partie, l’ICOMOS et le Bureau régional de l’UNESCO à Beyrouth pour discuter de la mission conjointe de suivi réactif Centre du patrimoine mondial/ICOMOS précédemment invitée, prévue du 3 au 7 juin 2014, ainsi que du processus de définition d’un état de conservation souhaité pour le retrait du bien de la Liste du patrimoine mondial en péril (DSOCR). La réunion a donné à l’État partie l’occasion de donner certains aperçus de l’état actuel de la conservation, comme suit :

• La situation politique et économique du pays reste un défi de taille ;
• L’inscription du bien a attiré des investisseurs et des partenariats potentiels. Pour l’heure, le Conseil d’Administration de la Foire Internationale Rachid Karameh n’a approuvé aucune proposition ;
• La restauration de la maison d’hôtes et sa transformation en atelier temporaire dans le cadre de l’initiative « Al Minjara », financée par l’Union européenne et visant à préserver ainsi qu’à faire revivre le patrimoine artisanal de Tripoli, a reçu le prix Aga Khan d’architecture 2022. Ce projet constitue un modèle de réutilisation adaptative pour d’autres travaux de restauration du bien ;
• Le projet financé par la Fondation Getty (2018-2024) pour l’élaboration d’un plan de gestion de la conservation (PGC) pour le bien, développé grâce à l’assistance technique fournie par le Bureau régional de l’UNESCO à Beyrouth, en consultation avec l’État partie, est achevé. Le projet vise à clarifier les diverses valeurs du bien, à aborder certaines questions techniques, les impacts, les vulnérabilités, les opportunités et les contraintes, à développer des politiques d’orientation pour préserver l’importance du bien et à identifier les stratégies possibles de réutilisation adaptative en vue d’un développement compatible du bien (voir https://www.unesco.org/en/articles/developing-conservation-management-plan-tripoli-fair) ;
• Un atelier de renforcement des capacités sur l’évaluation d’impact sur le patrimoine (EIP) est prévu en novembre 2024, financé par la ligne budgétaire du Fonds du patrimoine mondial consacrée aux biens inscrits sur la Liste du patrimoine mondial en péril. Il sera organisé par l’UNESCO, en collaboration avec l’ICOMOS et l’ICCROM.

Il est regrettable que l’État partie n’ait pas fourni de rapport actualisé sur l’état de conservation du bien, comme l’avait demandé le Comité. Cependant, d’après les informations disponibles, l’état de conservation du bien ne devrait pas avoir changé depuis son inscription sur la Liste du patrimoine mondial. L’invitation faite par l’État partie à la mission de suivi réactif de visiter le bien est la bienvenue. L’État partie s’est également engagé activement avec le Bureau régional de l’UNESCO à Beyrouth et le Centre du patrimoine mondial pour l’identification de sources de financement en vue de la mise en œuvre d’un atelier de renforcement des capacités sur les évaluations d’impact dans un contexte de patrimoine mondial, prévu pour novembre 2024. L’atelier sera organisé en collaboration avec l’ICOMOS et l’ICCROM. L’intégration des mécanismes d’EIP dans le processus de planification reste essentielle pour garantir que les dispositions de planification sont cohérentes avec la protection de la valeur universelle exceptionnelle (VUE) du bien.

La réunion d’avril 2024 a permis d’engager la procédure de définition du DSOCR et des mesures correctives, ainsi que de délimiter la zone tampon, conformément aux demandes du Comité (Décision 18 EXT.COM 5,1). Ces processus doivent être menés en priorité. D’autres demandes enregistrées par le Comité au moment de l’inscription, notamment la fourniture de coordonnées géographiques exactes des limites du bien et l’élaboration de lignes directrices détaillées en matière d’utilisation des sols et de zonage pour la planification de certaines parties du bien ainsi que de son environnement immédiat, n’ont pas été prises en compte. Le PGC, qui a été soumis, contribuera à répondre à d’autres demandes, notamment la mise en place d’une structure de gestion pour le bien, la réalisation d’un relevé géométrique et architectural et une évaluation détaillée de l’état des structures bâties et des recherches dans des archives. Il contribuera également à fournir un mécanisme de notification au Centre du patrimoine mondial des projets susceptibles d’affecter la valeur universelle exceptionnelle du bien, conformément au paragraphe 172 des Orientations. Une EIP pour toute proposition de projet susceptible d’avoir un impact sur la valeur universelle exceptionnelle du bien, comme le projet de « Centre de la connaissance et de l’innovation » (CCI), la révision des plans directeurs d’El-Mina et de Tripoli, ou pour l’utilisation du dôme, élaborée conformément au Guide et boîte à outils pour les études d’impact dans un contexte de patrimoine mondial, doit également être soumise à l’examen.

Les défis du maintien de la valeur universelle exceptionnelle du bien, identifiés lors de l’inscription et pour lesquels il a été inscrit sur la Liste du patrimoine mondial en péril (l’état de conservation critique et la nécessité de mesures de stabilisation d’urgence, sa vulnérabilité à des développements potentiellement inappropriés et l’absence de structure de gestion) restent d’actualité. L’état médiocre et fragile du tissu bâti exige une action urgente et une intervention réfléchie.

Sur la base de ce qui précède, il est recommandé que le Comité maintienne le bien sur la Liste du patrimoine mondial en péril.