Mine de plomb, argent et zinc de Tarnowskie Góry et son système de gestion hydraulique souterrain
Facteurs affectant le bien en 2023*
- Cadre juridique
- Eau (pluie/nappe phréatique)
Facteurs* affectant le bien identifiés dans les rapports précédents
- Absence de protection légale au niveau national de toutes les structures de surface comprises dans les délimitations du bien
- Changement de droit de propriété de la station de pompage du puits Adolph, qui pourrait modifier à moyen ou long terme la qualité et la régularité de l’extraction de l’eau nécessaire à la conservation des chambres souterraines
Fonds extrabudgétaires de l’UNESCO jusqu'en 2023
Néant
Assistance internationale : demandes reçues pour le bien jusqu'en 2023
Montant total approuvé : 0 dollars E.U.
Missions sur le bien jusqu'en 2023**
Néant
Problèmes de conservation présentés au Comité du patrimoine mondial en 2023
Le 9 décembre 2022, l’État partie a soumis un rapport sur l’état de conservation, disponible à https://whc.unesco.org/fr/list/1539/documents/. Les avancées sur un certain nombre de sujets de conservation abordés par le Comité lors de ses précédentes sessions sont présentées comme suit dans ce rapport :
- des inventaires des zones souterraines gérées par l’Association des amis de la région de Tarnowskie Góry (AARTG), le musée des mines de charbon de Zabrze et la société Veolia de distribution d’eau et d’assainissement de Tarnowskie Góry, ont été entrepris. Il est difficile de déterminer un calendrier d’achèvement de l’inventaire des zones qui appartiennent au ministère des Finances, celles-ci s’étendant sur une zone d’environ 100 km ;
- la finalisation de la protection juridique au niveau national est en cours pour toutes les structures en surface situées dans les limites du bien et de sa zone tampon, lesquelles soutiennent la valeur universelle exceptionnelle (VUE) du bien. Les structures situées à la sortie des principaux puits ont été inscrites au registre national. D’autres zones ont bénéficié d’une protection locale, mais ce processus est freiné par la propriété privée et un processus d’acquisition de ces zones est en cours ;
- la station d’approvisionnement en eau de Staszic (puits Adolph) reste sous le contrôle de la Société d’approvisionnement en eau de Haute-Silésie. Depuis 2005, cette société est légalement tenue de maintenir le débit d’eau du puits n° 3 de la prise d’eau de Staszic vers la galerie Fryderyk, et de surveiller la quantité et la qualité du débit sortant pendant les périodes d’extraction d’eau. Aucun impact négatif sur l’environnement ou sur l’état du sous-sol n’a été observé et aucun n’est attendu en cas de reprise de l’extraction ;
- des recherches archéologiques en surface et souterraines ont été menées au cours de la première phase et seront étendues à la seconde phase en fonction des ressources, de l’accessibilité et des droits de propriété. Ces recherches, entreprises avec l’Institut des sciences de la terre de l’université de Silésie, comprennent le recensement des vestiges archéologiques et des analyses en laboratoire. Des recherches sur site seront menées sur les ruines du puits de galerie n° 22 afin de permettre sa restauration future ;
- une réflexion est en cours avec les parties prenantes sur la modification des limites du bien. Une proposition sera transmise au Centre du patrimoine mondial dès lors qu’un consensus aura été trouvé au niveau local ;
- le cadre organisationnel du bien est en cours d’amélioration. Un organisme de tourisme local a été créé en 2022. La collaboration avec des universités sélectionnées conduira à la mise en place d’un comité scientifique.
Analyse et Conclusion du Centre du patrimoine mondial et des Organisations consultatives en 2023
L’État partie poursuit ses avancées dans la mise en œuvre des demandes du Comité, et son engagement constant auprès des parties prenantes est accueilli favorablement.
Il convient également d’accueillir favorablement la finalisation des inventaires des zones gérées par l’AARTG, le musée des mines de charbon de Zabrze et la société Veolia de distribution d’eau et d’assainissement de Tarnowskie Góry. Il est important de terminer les recherches afin de dresser un inventaire des éléments souterrains du bien. Les recherches et analyses approfondies menées sur place et en laboratoire par l’AARTG en collaboration avec l’Institut des sciences de la terre de l’université de Silésie sont remarquables. La conception d’un système cartographique multi-strates basé sur les technologies SIG est particulièrement importante pour la gestion future du bien. Cette cartographie devrait inclure également les attributs archéologiques des strates de l’ensemble du bien et dater les différentes phases de développement de l’exploitation minière et du système d’adduction d’eau.
Toutefois, des avancées limitées sont signalées sur plusieurs autres questions, notamment la demande visant à soumettre une proposition de modification des limites du bien afin de relier les zones de surface A4 et A5, et d’inclure le château d’eau historique attenant au puits Kaehler. L’État partie n’a fourni aucun calendrier pour ces activités.
La mise en place d’une protection juridique pour les structures en surface qui contribuent à la VUE du bien est en cours. Il serait utile que l’État partie fournisse dans son prochain rapport sur l’état de conservation un inventaire actualisé des structures de surface faisant l’objet d’une protection, en précisant leur niveau de protection ainsi qu’une évaluation de leur état de conservation à ce moment-là.
L’État partie signale que le suivi de l’extraction d’eau du puits Adolph a montré que le débordement de la prise d’eau de Staszic vers la galerie Fryderyk n’a pas été réduit. Le Comité souhaitera peut-être demander à l’État partie de poursuivre sa surveillance actuelle et de s’engager à renforcer la surveillance et la communication d’informations si l’extraction d’eau devait avoir lieu à l’avenir.
La création d’un organisme de tourisme est accueillie favorablement, mais elle ne répond pas au besoin identifié de renforcement de la coordination nécessaire au maintien de la VUE du bien. Les recherches scientifiques actuelles, menées par l’AARTG, restent tributaires de la disponibilité des ressources, des installations et de l’obtention des permis nécessaires. Il est donc nécessaire de veiller à ce que le cadre organisationnel du bien comprenne la mise en place d’un comité scientifique pluridisciplinaire. L’étendue du réseau souterrain nécessite l’élaboration d’un plan et d’un calendrier pour assurer la réalisation de cet inventaire et établir une collaboration entre le comité scientifique multidisciplinaire et le ministère des Finances. Un programme de recherche, assorti d’objectifs et de calendriers, devrait être élaboré et un système de soutien officiel devrait être mis en place, notamment sur le plan administratif, afin de garantir la pérennité des recherches en faveur de la protection et de la gestion.
En bref, plusieurs demandes formulées par le Comité restent en suspens. L’établissement de calendriers pour les activités reste important pour garantir des avancées dans l’amélioration de la compréhension de la VUE du bien afin d’en améliorer la protection et la gestion. Il est donc recommandé que le Comité encourage l’État partie à se concentrer sur l’achèvement de ces calendriers et leur mise en œuvre dès que possible, et à tenir le Centre du patrimoine mondial et les Organisations consultatives informés des avancées réalisées dans son prochain rapport sur l’état de conservation.
Décisions adoptées par le Comité en 2023
45 COM 7B.195
Mine de plomb, argent et zinc de Tarnowskie Góry et son système de gestion hydraulique souterrain (Pologne) (C 1539)
Le Comité du patrimoine mondial,
- Ayant examiné le document WHC/23/45.COM7B.Add.2,
- Rappelant la décision 44 COM 7B.53, adoptée à sa 44esession élargie (Fuzhou/en ligne, 2021),
- Note les avancées constantes de l’État partie dans la mise en œuvre de ses recommandations précédentes ;
- Accueille favorablement l’achèvement des inventaires des zones relevant de l’Association des amis de la région de Tarnowskie Góry (AARTG), du musée des mines de charbon de Zabrze et de la société Veolia de distribution d’eau et d’assainissement de Tarnowskie Góry, les recherches scientifiques entreprises par l’AARTG et ses partenaires, ainsi que le développement d’une plateforme SIG pour le bien ;
- Note également les avancées réalisées en matière de protection des attributs de surface qui sous-tendent la valeur universelle exceptionnelle (VUE) du bien, et demande à l’État partie de fournir un inventaire de tous les attributs de surface protégés, y compris une évaluation de leur état de conservation en annexe de son prochain rapport sur l’état de conservation du bien ;
- Note en outre que les contrôles passés ont montré que l’extraction d’eau du puits Adolph n’a pas d’influence négative sur le réseau hydrographique et la qualité de l’eau du bien, et demande également à l’État partie de s’engager à mettre en place un programme de suivi étroit et d’établissement de rapports au cas où le pompage serait relancé dans le puits Adolph ;
- Réitère sa demande à l’État partie de finaliser rapidement et de soumettre au Centre du patrimoine mondial toute la documentation nécessaire relative à l’ajout au bien du château d’eau historique attenant au puits Kaehler, et de conclure l’analyse de faisabilité de l’agrandissement de la zone A5 afin qu’elle soit reliée à la zone A4 ;
- Considère que la mise en place d’un programme de recherche et d’inventaire, assorti d’objectifs et d’échéances, et le soutien institutionnel d’un tel programme sont essentiels pour soutenir la protection de la VUE du bien et sa gestion, et demande en outre à l’État partie de :
- mettre en place un comité scientifique pluridisciplinaire de toute urgence,
- élaborer et mettre en œuvre un programme de recherche et d’inventaire afin de terminer l’inventaire de l’ensemble du bien,
- assurer la pérennité du programme de recherche et d’inventaire grâce à un soutien institutionnel,
- poursuivre le développement du système de cartographie multi-strates SIG afin d’y inclure les informations provenant des inventaires existants,
- fournir avec le prochain rapport sur l’état de conservation le programme de recherche et d’inventaire, notamment ses échéances de mise en œuvre, les informations sur son soutien institutionnel et l’état d’avancement de sa mise en œuvre ;
- Demande enfin à l’État partie de soumettre au Centre du patrimoine mondial, d’ici le 1erdécembre 2024, un rapport actualisé sur l’état de conservation du bien et sur la mise en œuvre des points ci-dessus mentionnés, pour examen par le Comité du patrimoine mondial à sa 47e session.
Projet de décision : 45 COM 7B.195
Le Comité du patrimoine mondial,
- Ayant examiné le document WHC/23/45.COM7B.Add.2,
- Rappelant la décision 44 COM 7B.53, adoptée à sa 44e session élargie (Fuzhou/en ligne, 2021),
- Note les avancées constantes de l’État partie dans la mise en œuvre de ses recommandations précédentes ;
- Accueille favorablement l’achèvement des inventaires des zones relevant de l’Association des amis de la région de Tarnowskie Góry (AARTG), du musée des mines de charbon de Zabrze et de la société Veolia de distribution d’eau et d’assainissement de Tarnowskie Góry, les recherches scientifiques entreprises par l’AARTG et ses partenaires, ainsi que le développement d’une plateforme SIG pour le bien ;
- Note également les avancées réalisées en matière de protection des attributs de surface qui sous-tendent la valeur universelle exceptionnelle (VUE) du bien, et demande à l’État partie de fournir un inventaire de tous les attributs de surface protégés, y compris une évaluation de leur état de conservation en annexe de son prochain rapport sur l’état de conservation du bien ;
- Note en outre que la surveillance effectuée par le passé a montré que l’extraction d’eau du puits Adolph n’a pas d’influence négative sur le réseau hydrographique et la qualité de l’eau du bien, et demande également à l’État partie de s’engager à mettre en place un programme de suivi étroit et de communication d’informations au cas où le pompage serait relancé dans le puits Adolph ;
- Réitère sa demande à l’État partie de finaliser rapidement et de soumettre au Centre du patrimoine mondial toute la documentation nécessaire pour que le château d’eau historique attenant au puits Kaehler soit intégré au bien, et de conclure l’analyse de faisabilité de l’agrandissement de la zone A5 afin qu’elle soit reliée à la zone A4 ;
- Considère que la mise en place d’un programme de recherche et d’inventaire, assorti d’objectifs et de calendriers, et le soutien institutionnel d’un tel programme sont essentiels pour soutenir la protection de la VUE du bien et sa gestion, et demande en outre à l’État partie de :
- mettre en place un comité scientifique pluridisciplinaire de toute urgence,
- élaborer et mettre en œuvre un programme de recherche et d’inventaire afin de terminer l’inventaire de l’ensemble du bien,
- assurer la pérennité du programme de recherche et d’inventaire grâce à un soutien institutionnel,
- poursuivre le développement du système de cartographie multi-strates SIG afin d’y inclure les informations provenant des inventaires existants,
- fournir avec le prochain rapport sur l’état de conservation le programme de recherche et d’inventaire, notamment ses délais de mise en œuvre, les informations sur son soutien institutionnel et l’état d’avancement de sa mise en œuvre ;
- Demande enfin à l’État partie de soumettre au Centre du patrimoine mondial, d’ici le 1er décembre 2024, un rapport actualisé sur l’état de conservation du bien et sur la mise en œuvre des points ci-dessus mentionnés, pour examen par le Comité du patrimoine mondial à sa 47e session.
Exports
* : Les menaces mentionnées sont présentées par ordre alphabétique ; cet ordre ne constitue nullement un classement selon l’importance de leur impact sur le bien. De plus, elles sont présentées de manière indifférenciée, que le bien soit menacé par un danger prouvé, précis et imminent (« péril prouvé ») ou confronté à des menaces qui pourraient avoir des effets nuisibles sur sa valeur universelle exceptionnelle (« mise en péril »).
** : Tous les rapports de mission ne sont pas toujours disponibles électroniquement.