Ancienne ville de Shibam et son mur d'enceinte
Facteurs affectant le bien en 2023*
- Eau (pluie/nappe phréatique)
- Guerre
- Inondations
- Ressources financières
- Ressources humaines
- Troubles civils
Facteurs* affectant le bien identifiés dans les rapports précédents
- Ressources financières
- Ressources humaines
- Inondations (problème précédemment indiqué comme étant résolu)
- Manque d'entretien (problème précédemment indiqué comme étant résolu)
- Dommages aux édifices historiques
- Réduction du soutien et des ressources en conséquence de troubles politiques et socio-économiques
- Situation de conflit armé depuis 2015
- Menaces dues aux pluies et inondations
Menaces pour lesquelles le bien a été inscrit sur la Liste du patrimoine mondial en péril
- Menaces liées aux éléments naturels
- Absence de soutien organisationnel et de ressources matérielles pour la conservation
- Menaces liées au conflit armé
Etat de conservation souhaité pour le retrait du bien de la Liste du patrimoine mondial en péril
Pas encore rédigé
Mesures correctives pour le bien
Pas encore identifiées
Calendrier pour la mise en œuvre des mesures correctives
Pas encore identifié
Fonds extrabudgétaires de l’UNESCO jusqu'en 2023
Montant total accordé aux biens yéménites du patrimoine culturel : 194 836 dollars EU de l’Union européenne pour l’évaluation des dégâts, le renforcement des capacités, la stabilisation d'urgence de bâtiments endommagés et la protection des sites archéologiques.
2018-2021 : 9 780 000 EUR de l’Union européenne pour le projet « Cash for Work (Rémunération contre travail) : promouvoir des moyens de subsistance pour la jeunesse urbaine au Yémen » (Sana’a, Shibam, Zabid et Aden)
2022-2026 : 22 552 000 dollars EU de l'Union européenne pour le projet : L'emploi des jeunes à travers la culture et le patrimoine au Yémen
2023 : 925 925 dollars EU du Japon pour favoriser l’émergence de communautés résilientes au changement climatique dans les villes historiques du Yémen par une gestion des risques de catastrophe et une sensibilisation renforcées (Vieille ville de Sana'a et Ancienne ville de Shibam et son mur d’enceinte).
Assistance internationale : demandes reçues pour le bien jusqu'en 2023
Montant total approuvé : 121 966 dollars E.U.
| 1999 | Exposition of the photographs of the architectures in ... (Approuvé) | 166 dollars E.U. |
| 1998 | Supplement for the handcraft centre in Shibam (Approuvé) | 20 000 dollars E.U. |
| 1993 | Emergency measures regarding the drainage system Shibam ... (Approuvé) | 40 500 dollars E.U. |
| 1993 | Financial contribution to organize an evaluation ... (Approuvé) | 9 500 dollars E.U. |
| 1988 | 4 fellowships for specialists working on the World ... (Approuvé) | 31 800 dollars E.U. |
| 1982 | Elaboration of a plan for the installation of a waste ... (Approuvé) | 20 000 dollars E.U. |
Missions sur le bien jusqu'en 2023**
Néant
Problèmes de conservation présentés au Comité du patrimoine mondial en 2023
Le 31 janvier 2022, l’État Partie a soumis un rapport sur l’état de conservation du bien disponible à https://whc.unesco.org/fr/list/192/documents/, qui présente les informations suivantes :
- le bien reste exposé aux menaces des inondations, des pluies et dommages qui en résultent pour les bâtiments en terre, ainsi qu’au conflit en cours et au manque de soutien financier du gouvernement ;
- la mise en œuvre de projets de conservation, soutenue par le Bureau de l'UNESCO pour les États du Golfe et le Yémen, s'est poursuivie, dans le cadre du projet financé par l'Union européenne « Cash for Work (Rémunération contre travail) : promouvoir des moyens de subsistance pour la jeunesse urbaine au Yémen », en partenariat avec le Fonds social pour le développement (SFD) et le Projet des travaux publics (PWP). Parmi ces projets, on peut citer la restauration des infrastructures publiques, du mur d’enceinte et des bâtiments de la ville, le pavage des rues et la suppression des sesban (arbres). À l'avenir, ce projet proposera des programmes de formation et de sensibilisation ciblant les artisans, les jeunes, les travailleurs dans le domaine du patrimoine culturel ainsi que les étudiants, les écoles et les universités ;
- d'autres projets importants ont vu le jour, notamment un projet de restauration d’urgence de bâtiments, soutenu par l'Arab Yemen Cement Company. Ce projet comprend la restauration de 35 bâtiments en terre, la création d'emplois et la promotion auprès des jeunes des compétences dans le domaine de la construction traditionnelle en terre et en bois, le déploiement du soutien aux entreprises, et des améliorations environnementales. Un projet de documentation des monuments historiques en danger a été financé par l'Alliance internationale pour la protection du patrimoine dans les zones en conflit (ALIPH), et un projet de documentation des monuments islamiques en danger a été financé par l’ALIPH et Monumenta Orientalia 2021 par le biais du SFD. Des travaux ont également été entrepris dans les bâtiments gouvernementaux et au palais Seiyun (ce dernier se trouve à l'extérieur du bien) ;
- les activités de formation ont été limitées en raison des conséquences de la pandémie de COVID-19, mais quelques ateliers en ligne et hors site ont eu lieu, notamment des ateliers sur la préparation du registre national (Manama, Bahreïn) et sur la Politique d’intégration de la dimension du développement durable dans les processus de la Convention du patrimoine mondial , organisés par le Centre régional arabe pour le patrimoine mondial (ARC-WH, Bahreïn) ;
- des éléments de contexte ont été apportés sur la dernière étape infructueuse du projet de l’oasis de Shibam, dont le Comité a déjà été informé, et l'espoir est exprimé que le projet puisse être achevé de manière à assurer une meilleure coordination et supervision pour atteindre les objectifs souhaités.
Analyse et Conclusion du Centre du patrimoine mondial et des Organisations consultatives en 2023
Comme c'est le cas depuis l'inscription du bien sur la Liste du patrimoine mondial en péril en 2015, les conditions de sécurité au Yémen, conjuguées aux menaces et aux dommages liés aux inondations, plus un manque général de ressources, constituent toujours un défi pour la gestion efficace du patrimoine et l’organisation des travaux de conservation physique sur le territoire du bien. Il convient de prendre acte des efforts entrepris pour conserver le site et des projets de conservation achevés. Cependant, de nombreux bâtiments et éléments importants sont construits en terre et sont situés en zone inondable. Ils restent donc exposés à un risque important de dommages majeurs causés par les éléments naturels et les effets du conflit armé, à moins que des mesures préventives supplémentaires ne soient prises.
Le projet financé par l'Union européenne « Cash for Work (Rémunération contre travail) : promouvoir des moyens de subsistance pour la jeunesse urbaine au Yémen », qui a été mis en œuvre entre 2018 et 2022 par l'UNESCO, a favorisé l'émergence de moyens de subsistance pour les jeunes par le biais de la régénération urbaine, notamment par l'entretien et la réhabilitation de bâtiments. Le projet a offert des possibilités d'emploi à 6 263 jeunes Yéménites dans les quatre villes ciblées (Vieille ville de Sana'a, Ancienne ville de Shibam et son mur d’enceinte, Ville historique de Zabid et zones historiques d'Aden), et a contribué à l'évaluation des dommages et à la conservation. Des travaux de documentation et de conservation ont été entrepris et un ensemble de programmes de formation et de sensibilisation de la communauté a été mis en œuvre. Dans le cadre de ce projet, 76 maisons résidentielles ont été réhabilitées sur ce site, divers espaces publics et infrastructures associées (eau, assainissement, électricité, pavage) ont été améliorés et du mobilier urbain installé. En outre, le mur d’enceinte a été stabilisé et restauré, et les arbres sesban qui bloquaient l'écoulement des eaux de pluie ont été enlevés. En termes de renforcement des capacités, 93 bénéficiaires ont participé à des activités de formation axées sur les techniques de construction traditionnelles et les normes requises pour la préservation des sites historiques. Une nouvelle phase du projet, intitulée « Emploi des jeunes par la culture et le patrimoine au Yémen », a été lancée grâce à un financement de l'Union européenne. En outre, l'ARC-WH a achevé deux projets sur le site en 2022, grâce au généreux financement de l'ALIPH et en coopération avec des partenaires locaux.
Tout en accueillant avec satisfaction les projets de réparation et de restauration qui ont été entrepris, et en prenant note de l’annonce concernant le « Projet de développement de l'oasis de Shibam », il est recommandé que le Comité rappelle à l'État partie sa demande précédente, aux termes de laquelle des informations détaillées sur les travaux entrepris dans les bâtiments gouvernementaux ainsi que le rapport sur l’« État de conservation de Shibam Hadramout 2018-2019, Stratégie de gestion de la ville historique de Shibam » doivent être soumis au Centre du patrimoine mondial, conformément au paragraphe 172 des Orientations. La définition des limites reste une étape importante pour assurer la protection du bien. Il est donc crucial que les efforts les efforts se poursuivent en vue de la soumission éventuelle d'une proposition de modification mineure des limites du bien, conformément au paragraphe 164 des Orientations.
Un soutien supplémentaire de la communauté internationale demeure essentiel pour renforcer les capacités en matière de mesures préventives et de conservation. La mission de suivi réactif précédemment demandée doit se rendre sur le territoire du bien dès que les conditions le permettront.
L’Ancienne ville de Shibam et son mur d’enceinte demeurent exposés à un danger avéré et potentiel, et il conviendrait que le bien soit maintenu sur la Liste du patrimoine mondial en péril.
Décisions adoptées par le Comité en 2023
45 COM 7A.50
Ancienne ville de Shibam et son mur d’enceinte (Yémen) (C 192)
Le Comité du patrimoine mondial,
- Ayant examiné le document WHC/23/45.COM/7A.Add,
- Rappelant la décision 44 COM 7A.27, adoptée à sa 44e session élargie (Fuzhou/en ligne, 2021),
- Salue les efforts constants déployés tant à l’échelle locale qu’internationale pour protéger et conserver le bien, malgré les conditions très difficiles, et prend note des projets de conservation qui ont été achevés ;
- Exprime sa préoccupation constante quant aux dommages causés au bien par les éléments naturels et le conflit armé en cours, et quant à la vulnérabilité persistante du bien résultant de l’impact résiduel des précédentes inondations, ainsi que des conditions de sécurités actuelles, des changements sociaux en cours et du manque continu de ressources tant pour la gestion du patrimoine que pour la conservation physique ;
- Réitère ses précédentes demandes à l’État Partie de :
- soumettre des informations sur tous les projets majeurs au Centre du patrimoine mondial, conformément au paragraphe 172 des Orientations, pour examen par les Organisations consultatives,
- soumettre le rapport « État de conservation de Shibam Hadramout 2018-2019, Stratégie de gestion de la ville historique de Shibam », ainsi que tous les détails concernant les travaux entrepris dans les bâtiments gouvernementaux, au Centre du patrimoine mondial, pour examen par les Organisations consultatives, conformément au paragraphe 172 des Orientations,
- élaborer des propositions de clarification des limites et une modification mineure des limites, en coordination étroite avec l’UNESCO et les Organisations consultatives, à soumettre conformément au paragraphe 164 des Orientations,
- envisager de ratifier le Deuxième Protocole (1999) de la Convention de La Haye de 1954 pour la protection des biens culturels en cas de conflit armé ;
- Salue les résultats de la première phase du projet UNESCO-UE « Cash for Work » au Yémen, le lancement du nouveau projet de l'UNESCO financé par l'UE « L’emploi des jeunes par la culture et le patrimoine au Yémen » ainsi que la mise en œuvre du projet financé par le Japon « Favoriser l’émergence de communautés résilientes au changement climatique dans les villes historiques du Yémen par une gestion des risques de catastrophe et une sensibilisation renforcées » ;
- Réitère la nécessité d’une mission conjointe de suivi réactif Centre du patrimoine mondial/ICOMOS afin de dispenser des conseils sur les travaux de réparation et de conservation et de contribuer aux processus requis pour permettre le retrait du bien de la Liste du patrimoine mondial en péril, y compris la mise en œuvre de mesures correctives, dès que les conditions au Yémen le permettront ;
- Continue de prier instamment toutes les parties engagées dans le conflit de s'abstenir de toute autre action qui causerait des dommages au patrimoine culturel du Yémen et à la VUE du bien, et de satisfaire à leurs obligations en vertu du droit international, en particulier la Convention de La Haye de 1954 pour la protection des biens culturels en cas de conflit armé, en prenant toutes les mesures possibles pour protéger ce patrimoine, en particulier les sites figurant sur la Liste du patrimoine mondial et ceux inclus dans la Liste indicative du Yémen, et appelle tous les États parties à coopérer à la protection du patrimoine culturel en cas de conflit armé, conformément à la résolution 2347 du Conseil de sécurité des Nations Unies ;
- Réitère ses précédents appels à la communauté internationale afin qu’elle accorde un soutien technique et financier, notamment par l’intermédiaire du Fonds d’urgence de l’UNESCO pour le patrimoine, à la mise en œuvre du Plan d’action d’urgence pour la sauvegarde du patrimoine culturel du Yémen, y compris en finançant le renforcement des capacités et les mesures de restauration et de protection d’urgence absolue ;
- Demande à l’État partie de soumettre au Centre du patrimoine mondial, d’ici le 1erfévrier 2024, un rapport actualisé sur l’état de conservation du bien et sur la mise en œuvre des points ci-dessus mentionnés, pour examen par le Comité du patrimoine mondial à sa 46e session ;
- Décide de maintenir Ancienne ville de Shibam et son mur d'enceinte (Yémen) sur la Liste du patrimoine mondial en péril.
45 COM 8C.2
Mise à jour de la Liste du patrimoine mondial en péril (biens maintenus)
Le Comité du patrimoine mondial,
- Ayant examiné les rapports sur l’état de conservation des biens inscrits sur la Liste du patrimoine mondial en péril (WHC/23/45.COM/7A, WHC/23/45.COM/7A.Add, WHC/23/45.COM/7A.Add.2, WHC/23/45.COM/7A.Add.3, WHC/23/45.COM/7A.Add.4),
- Ayant examiné les recommandations des Organisations consultatives, décide de maintenir les biens suivants sur la Liste du patrimoine mondial en péril :
- Afghanistan, Paysage culturel et vestiges archéologiques de la vallée de Bamiyan (décision 45 COM 7A.51)
- Afghanistan, Minaret et vestiges archéologiques de Djam (décision 45 COM 7A.52)
- Autriche, Centre historique de Vienne, (décision 45 COM 7A.55)
- Bolivie (État plurinational de), Ville de Potosí (décision 45 COM 7A.18)
- Côte d'Ivoire / Guinée, Réserve naturelle intégrale du mont Nimba (décision 45 COM 7A.4)
- Égypte, Abou Mena (décision 45 COM 7A.26)
- États-Unis d'Amérique, Parc national des Everglades (décision 45 COM 7A.17)
- Honduras, Réserve de la Biosphère Río Plátano (décision 45 COM 7A.1)
- Îles Salomon, Rennell Est (décision 45 COM 7A.16)
- Indonésie, Patrimoine des forêts tropicales ombrophiles de Sumatra (décision 45 COM 7A.15)
- Iraq, Assour (Qal'at Cherqat) (décision 45 COM 7A.27)
- Iraq, Hatra (décision 45 COM 7A.28)
- Iraq, Ville archéologique de Samarra (décision 45 COM 7A.29)
- Vieille ville de Jérusalem et ses remparts (site proposé par la Jordanie) (décision 45 COM 7A.31)
- Kenya, Parcs nationaux du Lac Turkana (décision 45 COM 7A.10)
- Libye, Ancienne ville de Ghadamès (décision 45 COM 7A.36)
- Libye, Site archéologique de Cyrène (décision 45 COM 7A.33)
- Libye, Site archéologique de Leptis Magna (décision 45 COM 7A.34)
- Libye, Site archéologique de Sabratha (décision 45 COM 7A.35)
- Libye, Sites rupestres du Tadrart Acacus (décision 45 COM 7A.37)
- Madagascar, Forêts humides de l’Atsinanana (décision 45 COM 7A.11)
- Mali, Tombeau des Askia (décision 45 COM 7A.24)
- Mali, Tombouctou (décision 45 COM 7A.23)
- Mali, Villes anciennes de Djenné (décision 45 COM 7A.22)
- Mexique, Îles et aires protégées du Golfe de Californie (décision 45 COM 7A.2)
- Micronésie (États fédérés de), Nan Madol : centre cérémoniel de la Micronésie orientale (décision 45 COM 7A.53)
- Niger, Réserves naturelles de l'Aïr et du Ténéré (décision 45 COM 7A.12)
- Ouzbékistan, Centre historique de Shakhrisyabz (décision 45 COM 7A.54)
- Palestine, Palestine : pays d’olives et de vignes – Paysage culturel du sud de Jérusalem, Battir (décision 45 COM 7A.39)
- Palestine, Vieille ville d’Hébron/Al-Khalil (décision 45 COM 7A.38)
- Panama, Fortifications de la côte caraïbe du Panama : Portobelo, San Lorenzo (décision 45 COM 7A.19)
- Pérou, Zone archéologique de Chan Chan (décision 45 COM 7A.20)
- République arabe syrienne, Ancienne ville d'Alep (décision 45 COM 7A.40)
- République arabe syrienne, Ancienne ville de Bosra (décision 45 COM 7A.41)
- République arabe syrienne, Ancienne ville de Damas (décision 45 COM 7A.42)
- République arabe syrienne, Villages antiques du Nord de la Syrie (décision 45 COM 7A.43)
- République arabe syrienne, Crac des Chevaliers et Qal’at Salah El-Din (décision 45COM 7A.44)
- République arabe syrienne, Site de Palmyre (décision 45 COM 7A.45)
- République centrafricaine, Parc national du Manovo-Gounda St Floris (décision 45 COM 7A.3)
- République démocratique du Congo, Parc national de la Garamba (décision 45 COM 7A.5)
- République démocratique du Congo, Parc national de Kahuzi-Biega (décision 45 COM 7A.6)
- République démocratique du Congo, Réserve de faune à okapis (décision 45 COM 7A.7)
- République démocratique du Congo, Parc national des Virunga (décision 45 COM 7A.8)
- République-Unie de Tanzanie, Réserve de gibier de Selous (décision 45 COM 7A.14)
- Roumanie, Paysage minier de Roșia Montană (décision 45 COM 7A.56)
- Sénégal, Parc national du Niokolo-Koba (décision 45 COM 7A.13)
- Serbie, Monuments médiévaux au Kosovo (décision 45 COM 7A.57)
- Venezuela (République bolivarienne du), Coro et son port (décision 45 COM 7A.21)
- Yémen, Ancienne ville de Shibam et son mur d'enceinte (décision 45 COM 7A.50)
- Yémen, Ville historique de Zabid (décision 45 COM 7A.47)
- Yémen, Vieille ville de Sana’a (décision 45 COM 7A.49)
- Liban, Foire internationale Rachid Karameh-Tripoli (décision 18 EXT.COM 5.1)
- Ukraine, Le centre historique d’Odesa (décision 18 EXT.COM 5.2)
- Yémen, Hauts lieux de l'ancien royaume de Saba, Marib (décision 18 EXT.COM 5.3)
Projet de décision : 45 COM 7A.50
Le Comité du patrimoine mondial,
- Ayant examiné le document WHC/23/45.COM/7A.Add,
- Rappelant la décision 44 COM 7A.27, adoptée à sa 44e session élargie (Fuzhou/en ligne, 2021),
- Salue les efforts constants déployés tant à l’échelle locale qu’internationale pour protéger et conserver le bien, malgré les conditions très difficiles, et prend note des projets de conservation qui ont été achevés ;
- Exprime sa préoccupation constante quant aux dommages causés au bien par les éléments naturels et le conflit armé en cours, et quant à la vulnérabilité persistante du bien résultant de l’impact résiduel des précédentes inondations, ainsi que des conditions de sécurités actuelles, des changements sociaux en cours et du manque continu de ressources tant pour la gestion du patrimoine que pour la conservation physique ;
- Réitère ses précédentes demandes à l’État Partie de :
- soumettre des informations sur tous les projets majeurs au Centre du patrimoine mondial, conformément au paragraphe 172 des Orientations, pour examen par les Organisations consultatives,
- soumettre le rapport « État de conservation de Shibam Hadramout 2018-2019, Stratégie de gestion de la ville historique de Shibam », ainsi que tous les détails concernant les travaux entrepris dans les bâtiments gouvernementaux, au Centre du patrimoine mondial, pour examen par les Organisations consultatives, conformément au paragraphe 172 des Orientations,
- élaborer des propositions de clarification des limites et une modification mineure des limites, en coordination étroite avec l’UNESCO et les Organisations consultatives, à soumettre conformément au paragraphe 164 des Orientations,
- envisager de ratifier le Deuxième Protocole (1999) de la Convention de La Haye de 1954 pour la protection des biens culturels en cas de conflit armé ;
- Salue les résultats de la première phase du projet UNESCO-UE « Cash for Work » au Yémen, le lancement du nouveau projet de l'UNESCO financé par l'UE « L’emploi des jeunes par la culture et le patrimoine au Yémen » ainsi que la mise en œuvre du projet financé par le Japon « Favoriser l’émergence de communautés résilientes au changement climatique dans les villes historiques du Yémen par une gestion des risques de catastrophe et une sensibilisation renforcées » ;
- Réitère la nécessité d’une mission conjointe de suivi réactif Centre du patrimoine mondial/ICOMOS afin de dispenser des conseils sur les travaux de réparation et de conservation et de contribuer aux processus requis pour permettre le retrait du bien de la Liste du patrimoine mondial en péril, y compris la mise en œuvre de mesures correctives, dès que les conditions au Yémen le permettront ;
- Continue de prier instamment toutes les parties engagées dans le conflit de s'abstenir de toute autre action qui causerait des dommages au patrimoine culturel du Yémen et à la VUE du bien, et de satisfaire à leurs obligations en vertu du droit international, en particulier la Convention de La Haye de 1954 pour la protection des biens culturels en cas de conflit armé, en prenant toutes les mesures possibles pour protéger ce patrimoine, en particulier les sites figurant sur la Liste du patrimoine mondial et ceux inclus dans la Liste indicative du Yémen, et appelle tous les États parties à coopérer à la protection du patrimoine culturel en cas de conflit armé, conformément à la résolution 2347 du Conseil de sécurité des Nations Unies ;
- Réitère ses précédents appels à la communauté internationale afin qu’elle accorde un soutien technique et financier, notamment par l’intermédiaire du Fonds d’urgence de l’UNESCO pour le patrimoine, à la mise en œuvre du Plan d’action d’urgence pour la sauvegarde du patrimoine culturel du Yémen, y compris en finançant le renforcement des capacités et les mesures de restauration et de protection d’urgence absolue ;
- Demande à l’État partie de soumettre au Centre du patrimoine mondial, d’ici le 1er février 2024, un rapport actualisé sur l’état de conservation du bien et sur la mise en œuvre des points ci-dessus mentionnés, pour examen par le Comité du patrimoine mondial à sa 46e session ;
- Décide de maintenir Ancienne ville de Shibam et son mur d'enceinte (Yémen) sur la Liste du patrimoine mondial en péril.
Yémen
Exports
* : Les menaces mentionnées sont présentées par ordre alphabétique ; cet ordre ne constitue nullement un classement selon l’importance de leur impact sur le bien. De plus, elles sont présentées de manière indifférenciée, que le bien soit menacé par un danger prouvé, précis et imminent (« péril prouvé ») ou confronté à des menaces qui pourraient avoir des effets nuisibles sur sa valeur universelle exceptionnelle (« mise en péril »).
** : Tous les rapports de mission ne sont pas toujours disponibles électroniquement.
