Ensemble de monuments de Huê
Facteurs affectant le bien en 2004*
- Habitat
- Infrastructures de transport de surface
- Système de gestion/plan de gestion
- Autres menaces :
Nécessité de restauration et de mise en valeur de l’architecture monumentale de Huê
Assistance internationale : demandes reçues pour le bien jusqu'en 2004
Montant total approuvé : 273 706 dollars E.U.
2001 | Hue Heritage House (Approuvé) | 9 800 dollars E.U. |
1999 | Emergency assistance for Hoi An and Hue following the ... (Approuvé) | 25 000 dollars E.U. |
1999 | Assistance for technical cooperation to Hue and Hoi An (Approuvé) | 8 406 dollars E.U. |
1998 | Promotion of the Convention at Complex of Hue Monuments (Approuvé) | 5 000 dollars E.U. |
1998 | Historic monument of Queen Mother's Palace (Approuvé) | 50 000 dollars E.U. |
1997 | Revision of urban planning regulations of the Complex ... (Approuvé) | 35 000 dollars E.U. |
1997 | Establishment of Building Guidelines in Hue (Approuvé) | 12 500 dollars E.U. |
1994 | New laboratory equipment and on-the-job training ... (Approuvé) | 108 000 dollars E.U. |
1994 | Training Proqramme in the conservation of Architecture, ... (Non approuvé) | 0 dollars E.U. |
1994 | Organization of a seminar in Hanoi on the protection of ... (Approuvé) | 20 000 dollars E.U. |
Missions sur le bien jusqu'en 2004**
Problèmes de conservation présentés au Comité du patrimoine mondial en 2004
Une mission de suivi organisée par l’UNESCO a été envoyée à Huê en novembre 2003 pour évaluer l’état de conservation du bien du patrimoine mondial et conseiller les autorités vietnamiennes sur les mesures à prendre pour permettre l’amélioration de la conservation et de la protection du patrimoine de Huê. Cette mission a permis d’effectuer un certain nombre de constats.
Les opérations suivantes, effectuées ou en projet, contribuent à redonner à la citadelle de Huê sa dimension urbaine et paysagère première :
a) Le dégagement des berges de la Rivière des Parfums au niveau du Quartier Kim Long.
b) Le dégagement des fossés sud-est, avec création d'une voie avec alignement d'arbres le long de sa limite extérieure dans le Quartier Phu Hoa.
c) La mise en valeur du fossé et du glacis sud-est, en face de la Tour du drapeau.
d) La plantation et la replantation d'arbres d'alignement.
e) L’ouverture à la circulation du public de la Porte Hau au nord-est de la citadelle.
f) Le projet d'opération de restauration et de mise en valeur du grand canal.
g) Le projet d'opération de mise en valeur des "maisons jardins" prévue dans le Quartier Kim Long.
L’architecture domestique et commerciale ancienne est en danger dans la citadelle et ses faubourgs en raison de la pression foncière qui conduit à une densification générale. La composante monumentale du bien ne semble pas en danger, même si la restauration et la mise en valeur de l’architecture monumentale de Huê représentent une tâche d’une ampleur considérable.
Certains projets ont déjà ou peuvent avoir un impact négatif sur les valeurs patrimoniales du site de Huê et de ses environs. Il s’agit en particulier :
I. Du dangereux développement des infrastructures routières dans le bien inscrit, induisant un risque de mitage du cadre géomantique par une urbanisation anarchique et une augmentation du trafic routier :
(i) par la création du contournement sud-ouest de la Route nationale 1 traversant le site inscrit, avec la construction d'un pont sur la Rivière des Parfums ;
(ii) par la création et l’élargissement de voies liés à l'ouverture du contournement sud-ouest de la Route nationale 1 ;
(iii) par des élargissements de route ;II. Des dangereux projets de développement des infrastructures routières dans le bien inscrit liés au danger de passage du niveau 2 au niveau 1 en matière d'infrastructure urbaine, notamment :
(i) le projet de création d'une voie périphérique sud-ouest avec un pont coupant la perspective de la Rivière des Parfums ;
(ii) le projet d'élargissement de la rue Nguyen Chi Thanh dans le Quartier Phu Cat ;
(iii) le projet d'élargissement de la rue Tan Da dans le Quartier Huong So, qui conduirait à un élargissement des voies dans la citadelle et à une augmentation du transit et du stationnement des véhicules ;
III. Du développement préoccupant de la construction de bâtiments modernes ne respectant pas les règles de hauteur ou de densité.
IV. Du comblement d'une partie d'un étang au nord du Quartier Tay Loc à proximité de la Porte An Hoa et, d'une manière générale, de l'augmentation de la pression de l'urbanisation sur les éléments du réseau hydrographique et les terrains agricoles situés dans la citadelle.
L’ICOMOS souligne la nécessité urgente d’un plan directeur, sur la base des recommandations du rapport de mission. Ce dernier ne devrait pas être conçu sur le modèle occidental, mais de manière à prendre en compte les particularités et les conditions locales. Le sommaire proposé dans l’Accord de coopération décentralisée entre la communauté urbaine de Lille (France) et la province de Thua Thien Huê est considéré comme une excellente base de travail pour un tel plan. Une réglementation complémentaire relative à l’usage de l’espace public et aux conditions sanitaires est nécessaire pour renforcer le schéma directeur éventuel.
Résumé des interventions
Décisions adoptées par le Comité en 2004
28 COM 15B.61
Ensemble de monuments de Huê
Le Comité du patrimoine mondial,
- Constatant la vulnérabilité de ce bien du patrimoine mondial dans le contexte de développement économique et urbain qui est celui du Viet Nam actuellement,
- Félicite l’État partie et les autorités locales pour l’excellent travail de restauration du patrimoine monumental effectué dans la citadelle et le long de la Rivière des Parfums, et pour ses initiatives en matière de mise en valeur du patrimoine paysager autour et dans la citadelle ;
- Engage vivement l’État partie à prendre immédiatement en compte les recommandations de la mission de l’UNESCO de novembre 2003 ;
- Encourage l’État partie à procéder à l’inventaire complet du patrimoine monumental et urbain traditionnel, ainsi que des constructions illicites ou ayant un impact négatif sur le bien ;
- Exprime sa profonde préoccupation devant le développement des infrastructures routières et des constructions modernes dans et autour de la citadelle, et notamment devant le passage potentiel du niveau 2 au niveau 1 en matière d'infrastructure urbaine de Huê et de ses environs ;
- Demande à l’État partie d’élaborer sans tarder un document réglementaire de gestion d’ensemble du bien, lequel, loin d’être un simple règlement de protection, doit être porteur d’un projet de développement et de mise en valeur à long terme et doit prendre en compte toutes les composantes du bien à leurs différentes échelles de perception ;
- Invite l’État partie à considérer une éventuelle nouvelle proposition d’inscription du bien pour tenir compte de la valeur paysagère unique des environs de Huê et assurer une protection renforcée des monuments associés à la citadelle de Huê situés le long de la Rivière des Parfums ;
- Demande en outre à l’État partie de soumettre au Centre du patrimoine mondial d’ici le 1er février 2005 un rapport sur l’avancement de la mise en oeuvre des recommandations de la mission UNESCO de novembre 2003, pour examen par le Comité à sa 29e session en 2005.
Projet de décision : 28 COM 15B.61
Le Comité du patrimoine mondial,
1. Constatant la vulnérabilité de ce bien du patrimoine mondial dans le contexte de développement économique et urbain qui est celui du Viet Nam actuellement,
2. Félicite l’Etat partie et les autorités locales pour l’excellent travail de restauration du patrimoine monumental effectué dans la citadelle et le long de la Rivière des Parfums, et pour ses initiatives en matière de mise en valeur du patrimoine paysager autour et dans la citadelle ;
3. Exhorte l’Etat partie à prendre immédiatement en compte les recommandations de la mission de l’UNESCO de novembre 2003 ;
4. Encourage l’Etat partie à procéder à l’inventaire complet du patrimoine monumental et urbain traditionnel, ainsi que des constructions illicites ou ayant un impact négatif sur le bien ;
5. Exprime sa profonde préoccupation devant le développement des infrastructures routières et des constructions modernes dans et autour de la citadelle, et notamment devant le passage potentiel du niveau 2 au niveau 1 en matière d'infrastructure urbaine de Huê et de ses environs ;
6. Demande à l’Etat partie d’élaborer sans tarder un document réglementaire de gestion d’ensemble du bien, lequel, loin d’être un simple règlement de protection, doit être porteur d’un projet de développement et de mise en valeur à long terme et doit prendre en compte toutes les composantes du bien à leurs différentes échelles de perception ;
7. Invite l’Etat partie à considérer une éventuelle nouvelle proposition d’inscription du bien pour tenir compte de la valeur paysagère unique des environs de Huê et assurer une protection renforcée des monuments associés à la citadelle de Huê situés le long de la Rivière des Parfums.
Exports
* : Les menaces mentionnées sont présentées par ordre alphabétique ; cet ordre ne constitue nullement un classement selon l’importance de leur impact sur le bien. De plus, elles sont présentées de manière indifférenciée, que le bien soit menacé par un danger prouvé, précis et imminent (« péril prouvé ») ou confronté à des menaces qui pourraient avoir des effets nuisibles sur sa valeur universelle exceptionnelle (« mise en péril »).
** : Tous les rapports de mission ne sont pas toujours disponibles électroniquement.