Décision 45 COM 7B.10

Mosi-oa-Tunya / Chutes Victoria (Zambie, Zimbabwe) (N 509)

Le Comité du patrimoine mondial,

1. Ayant examiné le document WHC/23/45.COM/7B.Add,
2. Rappelant les Décisions 36 COM 7B.7, 38 COM 7B.7 et 44 COM 7B.177 adoptées respectivement à ses 36^e (Saint-Pétersbourg, 2012) et 38^e (Doha, 2014) sessions et à sa 44^e session élargie (Fuzhou/en ligne, 2021),
3. Se félicite de la coopération permanente entre les deux États parties dans le renforcement de la gestion conjointe du bien transfrontalier et les efforts soutenus pour effectuer le suivi et le contrôle des espèces végétales exotiques envahissantes ;
4. Note à nouveau avec une préoccupation croissante les impacts négatifs inévitables du projet hydroélectrique de la gorge de Batoka (BGHES) proposé sur la valeur universelle exceptionnelle (VUE) du bien du fait de l’élévation saisonnière du niveau des eaux et de la disparition partielle d’une partie du remous dans une portion des gorges à l’intérieur du bien, et demande aux États parties de mettre en œuvre la recommandation de la mission de suivi réactif de 2022 de réviser l’évaluation d'impact environnemental et social (EIES) en accord avec le Guide et boîte à outils pour les évaluations d'impact dans un contexte de patrimoine mondial pour réaliser une évaluation géomorphologique et/ou géologique complète de l’environnement des gorges qui tienne compte des limites du bien et soumettre à nouveau l’EIES révisée au Centre du patrimoine mondial pour examen par l’UICN avant de prendre toute décision qui serait difficilement réversible, conformément au paragraphe 172 des Orientations ;
5. Réitère sa préoccupation face à la pression croissante des infrastructures touristiques à l’intérieur et autour du bien, accentuée par l’absence de planification stratégique et demande également aux États parties de prioriser la révision et la mise à jour du Plan conjoint de gestion intégré (PCGI) afin d’assurer que les garanties et limites nécessaires y soient incorporées pour minimiser les pressions liées au développement afin de protéger la VUE du bien, et demande en outre aux États parties d’adhérer au nouveau Guide et boîte à outils pour les évaluations d'impact dans un contexte de patrimoine mondial avant de prendre toute décision qui serait difficilement réversible ;
6. Regrette que la construction du complexe touristique Mosi-oa-Tunya Livingstone ait été achevée malgré la demande du Comité de cesser de nouvelles activités, et demande d’urgence à l’État partie de la Zambie de mettre en œuvre des mesures d’atténuation cohérentes avec les conditions légales d’approbation formulées par l’Agence zambienne de gestion de l’environnement et comprises dans le Plan conjoint de gestion intégré (PCGI), jusqu’à ce que l’EIES ait été révisée en accord avec le Guide et boîte à outils pour les évaluations d'impact dans un contexte de patrimoine mondial et qu’un plan global de gestion environnementale et sociale (PGES) ait été défini et soumis avec les évaluations d’impact environnemental au Centre du patrimoine mondial ;
7. Demande en outre aux États parties de soumettre une demande de modification des limites conformément aux Orientations, afin d’établir les limites précises du bien et sa zone tampon, alignées sur les décisions antérieures du Comité et la déclaration de VUE du bien et incluant les détails du système de zonage interne et sa justification pour protéger le bien et sa VUE ;
8. Note que la première phase de l’évaluation environnementale stratégique (EES) sur le développement cumulatif et la pression environnementale sur le bien a été entreprise, demande par ailleurs aux États parties de solliciter de façon anticipée la contribution et les conseils techniques de l’UICN pour entamer la seconde phase de l’EES et encourage les États parties à soumettre une demande d’assistance internationale à cet effet ;
9. Réitère sa demande aux États parties de fournir un résumé de la manière dont les résultats de l’analyse des données sur le débit fluvial, la pluviosité et l’activité en amont a informé la gestion, et des mesures prises ultérieurement pour s’assurer que le prélèvement d’eau dans le fleuve Zambèze continue d’être adapté face au changement climatique ;
10. Demande de plus aux États parties de mettre en œuvre toutes les autres recommandations de la mission conjointe de suivi réactif Centre du patrimoine mondial/UICN de 2022, notamment :
    1. De veiller à ce que le développement des infrastructures touristiques à l'intérieur du bien et de sa zone tampon soit cohérent avec l'objectif de renforcer la protection de la VUE du bien et conforme au plan conjoint de gestion intégré,
    2. D’harmoniser les rôles et les responsabilités de la Commission de conservation du patrimoine national et du Département des parcs nationaux et de la faune sauvage pour la gestion du bien en Zambie ;
11. Demande enfin aux États parties de soumettre au Centre du patrimoine mondial, d’ici le 1^er février 2024, un rapport actualisé sur l’état de conservation du bien et sur la mise en œuvre des points ci-dessus mentionnés, pour examen par le Comité du patrimoine mondial à sa 46^e session en 2024.