Memphis et sa nécropole – les zones des pyramides de Guizeh à Dahchour

• Afflux des touristes (problème résolu)
• Développement incontrôlé du village avoisinant (problème résolu)
• Détérioration des monuments (problème résolu)
• Projet de construction d'un tunnel
• Empiétement urbain
• Aménagements infrastructurels et touristiques 
• Projets de développement et d’infrastructures urbaines (projet de route circulaire) 
• Absence d'un plan de gestion intégré du bien

Montant total accordé au bien : 100.000 dollars EU pour le Sphinx de Guizeh ; Compte spécial pour la sauvegarde du patrimoine culturel de l'Egypte: 2 203 304 dollars EU pour le développement de plans de gestion pour les sites du patrimoine mondial du Caire historique, Memphis et Louxor

Le 1er février 2018, l’État partie a soumis un rapport sur l’état de conservation, disponible à http://whc.unesco.org/fr/list/86/documents. Le rapport reconnaît le besoin de renforcer la protection et la gestion du bien grâce à un seul et unique plan de gestion applicable au bien qui doit s’appuyer sur la Déclaration rétrospective de valeur universelle exceptionnelle (DRVUE) adoptée par la décision 41 COM 8E, et signale qu’un tel plan a été soumis au Centre du patrimoine mondial en 2017. Conformément aux conclusions de la mission d’assistance technique conjointe Centre du patrimoine mondial/ICOMOS de 2017 et à la décision 41 COM 7B.78, le rapport affirme la nécessité de réaliser un relevé archéologique par télédétection et une recherche dans la zone potentiellement impactée par le projet de tunnel de la route circulaire. Les conclusions de ces études permettront d’établir un rapport technique sur l’archéologie de la zone. Un rapport d’ « évaluation archéologique », qui n’intègre pas encore le relevé archéologique par télédétection, a été annexé au rapport de l’État partie. Avec le rapport technique sur la gestion du trafic et celui sur l’ingénierie du projet, l’évaluation archéologique finale contribuera au processus de conception du projet de tunnel de la route circulaire et à son évaluation d’impact sur le patrimoine (EIP). Tous ces rapports devront être soumis au Centre du patrimoine mondial, pour examen par les Organisations consultatives.

Le rapport de l’État partie dresse également un tableau actualisé des projets des missions étrangères, des nouvelles découvertes, des projets en cours et la suppression des empiétements dans les cinq composantes du bien. Il précise en outre que :

• le Projet d’éclairage et de sécurité de la zone des pyramides de Guizeh doit commencer en 2018 ;
• Le projet Scan Pyramids est mis en œuvre à Guizeh depuis 2015 et a permis de découvrir une très grande cavité à l’intérieur de la pyramide de Khéops ;
• les travaux entrepris dans le cadre du Projet de développement du plateau des pyramides de Guizeh ont repris, avec notamment la construction de bâtiments destinés à l’administration, la police, la défense civile et la gestion technique, ainsi que d’un centre d’accueil des visiteurs et d’infrastructures de stationnement et de circulation ;
• le Projet de développement du site et de la communauté de Memphis, qui prévoit des services destinés aux visiteurs, une interprétation du site et une sensibilisation des communautés, a été lancé à Mit Mahine en septembre 2017. Les travaux ont débuté sur un mur d’enceinte ;
• à Saqqara, le Projet d’atténuation des risques et de restauration de la pyramide à degrés et de la tombe sud a débuté en 2017, et le mur d’enceinte nord a été achevé ;
• le projet Scan Pyramids a été lancé sur la pyramide rhomboïdale à Dahchour.

L’État partie a fait d’importantes découvertes archéologiques sur le territoire du bien et entreprend des recherches dans la pyramide de Khéops. Il a presque achevé le Projet d’atténuation des risques et de restauration de la pyramide à degrés et de la tombe sud à Saqqara. Il est recommandé au Comité de féliciter l’État partie pour les progrès accomplis dans ce domaine.

L’État partie s’est engagé à faire participer le Centre du patrimoine mondial, les Organisations consultatives et le Comité à l’éventuelle élaboration d’un projet adéquat de tunnel de la route circulaire à travers le plateau de Guizeh. Le document d’ « évaluation archéologique » soumis n’inclut pas encore les données recueillies suite au relevé archéologique par télédétection réalisé au moyen d’un radar pénétrant et d’un levé magnétique au sol, le recours à ces techniques étant fortement recommandé. Une fois ces informations recueillies et l’évaluation archéologique complète disponible, et, suite à l’examen par les Organisations consultatives de ce rapport et des rapports et projets techniques précédemment soumis, le projet de tunnel de la route circulaire devra alors faire l’objet d’une évaluation complète d’impact sur le patrimoine (EIP), réalisée conformément au Guide de l'ICOMOS pour les EIP appliquées aux biens culturels du patrimoine mondial (2011) et faisant référence à la DRVUE. L’EIP devra également être soumise au Centre du patrimoine mondial pour examen.

Suite aux conclusions de la mission d’assistance technique conjointe Centre du patrimoine mondial/ICOMOS de 2017, l’État partie devra communiquer des informations complémentaires sur les actions mises en œuvre pour traiter les répercussions du projet abandonné de route circulaire de 1995, notamment les déversements de terre, de pierres et de débris de construction, l’extraction illégale et à grande échelle de sable et l’incinération de déchets, qui ont des conséquences préjudiciables pour le cadre de certaines des principales composantes du bien.

Il est préoccupant de constater que les travaux réalisés dans le cadre du Projet de développement du plateau des pyramides de Guizeh, qui a été récemment relancé, ont progressé aussi rapidement sans qu’apparemment un examen technique externe des impacts du projet sur le patrimoine ait été réalisé ou qu’une zone tampon pour Guizeh, composante du bien, ait été envisagée. En outre, le Projet d’éclairage et de sécurité de la zone des pyramides de Guizeh, dont le lancement est prévu en 2018, suscite de vives inquiétudes quant à son impact visuel potentiel et son impact sur l’intégrité du bien. Par ailleurs, le Projet de développement du site et de la communauté de Memphis est conçu sans qu’aient été communiquées d’informations sur sa localisation précise, sa conception et son impact sur le bien. Il est donc recommandé au Comité de prier instamment l’État partie de soumettre des informations plus complètes sur le Projet de développement du plateau des pyramides de Guizeh, notamment sur le Projet d’éclairage et de sécurité, ainsi que sur le Projet de développement du site et de la communauté de Memphis, conformément au paragraphe 172 des Orientations.

L’État partie doit encore apporter des réponses à certains points soulevés dans de précédentes décisions du Comité, notamment l’étude de la législation nationale propre aux biens du patrimoine mondial, la définition d’une zone tampon et la soumission d’une demande de modification mineure des limites, en particulier s’agissant de Guizeh, une des composantes du bien, afin de la protéger contre la pression urbaine accrue exercée par la ville du Caire.

Il est recommandé à l’État partie d’inviter une mission de suivi réactif conjointe Centre du patrimoine mondial/ICOMOS, en collaboration avec les principales parties prenantes nationales et internationales, afin qu’elle évalue l’état de conservation du bien, les projets en cours et prévus et de quelle façon ceux-ci peuvent avoir des conséquences sur la VUE du bien.