Usines de salpêtre de Humberstone et de Santa Laura
Facteurs affectant le bien en 2014*
- Système de gestion/plan de gestion
- Vent
- Autres menaces :
a) Nature extrêmement fragile des bâtiments industriels qui ont été construits en utilisant des matériaux locaux comme le bois pour les structures, la tôle ondulée pour la toiture et quelques parois, ainsi que l’enduit et les structures légères; b) Absence d'entretien durant les 40 dernières années; c) Corrosion des revêtements métalliques et démantèlement des éléments structurels. Quelques édifices, comme le bâtiment de lixiviation, risquent de s'effondrer s’ils ne sont pas étayés; d)Très peu de travaux de conservation ont été effectués
Facteurs* affectant le bien identifiés dans les rapports précédents
- Nature extrêmement fragile des bâtiments industriels construits à l’aide de matériaux locaux tels que du bois pour les charpentes, de la tôle ondulée pour les toitures et quelques murs, de même que du stuc et des constructions légères ;
- Absence d'entretien durant les 40 dernières années et vandalisme sur le site ;
- Corrosion des revêtements métalliques et démantèlement des éléments structurels. Quelques édifices, comme le bâtiment de lixiviation, risquent de s'effondrer s’ils ne sont pas étayés ;
- Très peu de travaux de conservation ont été effectués ;
- Dommages causés par le vent.
Menaces pour lesquelles le bien a été inscrit sur la Liste du patrimoine mondial en péril
- Nature extrêmement fragile des bâtiments industriels ;
- Absence d'entretien pendant 40 ans ;
- Vandalisme dû au pillage des matériaux réutilisables ;
- Dommages causés par le vent.
Etat de conservation souhaité pour le retrait du bien de la Liste du patrimoine mondial en péril
Adopté, voir page https://whc.unesco.org/fr/decisions/5014
Mesures correctives pour le bien
Adopté, voir page https://whc.unesco.org/fr/decisions/5014
Calendrier pour la mise en œuvre des mesures correctives
Assistance internationale : demandes reçues pour le bien jusqu'en 2014
Montant total approuvé : 60 000 dollars E.U.
| 2012 | International Expert Meeting - Conservation of Wood ... (Approuvé) | 30 000 dollars E.U. |
| 2007 | Protection and consolidation of the Humberstone and ... (Approuvé) | 30 000 dollars E.U. |
Missions sur le bien jusqu'en 2014**
Octobre 2004 : mission d'évaluation de l’ICOMOS ; mai 2007 : visite du bien par le Centre du patrimoine mondial ; avril 2010 : mission de suivi réactif conjointe Centre du patrimoine mondial/ICOMOS.
Problèmes de conservation présentés au Comité du patrimoine mondial en 2014
L’État partie a soumis un rapport sur l’état de conservation du bien le 3 février 2014 et note des progrès dans les domaines suivants :
- Plan de conservation général : Le plan sera achevé d’ici 2015. Les résultats des précédentes interventions ainsi que les recommandations de la réunion d’experts y seront intégrés.
- Programme d’interventions prioritaires : Les travaux vont se poursuivre en 2014 avec les ressources potentielles du Gouvernement régional. Plusieurs interventions ont été menées, telle la réhabilitation du magasin général d’Humberstone en un centre d’interprétation sur l’Ère du salpêtre. Aucune indication n’est donnée sur le taux de progrès.
- Plan de gestion et modalités de gestion : Le processus de mise à jour qui est dans une phase de révision, sera finalisé en 2014 et le document final sera présenté pour examen. Une équipe impliquée dans la gestion du bien depuis 2012 dirigera en grande partie sa mise en œuvre. Les ressources supplémentaires requises seront identifiées et les dispositions seront prises afin de s’assurer que le système bénéficie du personnel approprié. Une Commission du patrimoine mondial a été créée à l’échelle nationale pour renforcer la coordination entre les différentes agences afin d’améliorer la mise en œuvre de la Convention.
- Sécurité et protection du site : La surveillance est assurée en permanence avec en tout huit gardes et un dispositif de caméras de surveillance ; aucun vol ou cambriolage n’a été signalé en 2013. Un modèle d’évaluation des risques a été élaboré et des opérations de renforcement des capacités ont été menées pour l’atténuation des risques. Une sensibilisation de l’opinion publique aux mesures de sécurité a également été mise en place.
- Stratégie de visiteurs et plan d’interprétation : Un projet a été conclu en 2013 et plusieurs circuits de visite, dotés des mesures nécessaires à l’interprétation, ont été installés avec une signalisation et l’usage de nouvelles technologies, pour informer le public.
- Zone tampon et mesures réglementaires : La zone tampon sera officiellement protégée en tant que Zone typique, ce qui permettra l’application des mesures de protection. Elle englobera d’autres secteurs du patrimoine où se trouvent les usines de salpêtre. Des mesures ont été identifiées afin de limiter les impacts du nouveau tracé de la route A-16.
Analyse et Conclusion du Centre du patrimoine mondial et des Organisations consultatives en 2014
L’État partie a déployé ces dernières années des efforts remarquables et soutenus afin de traiter les facteurs qui menacent la valeur universelle exceptionnelle du bien. L’adoption de l’état de conservation souhaité et des mesures correctives représente une feuille de route claire en vue du retrait du bien de la Liste du patrimoine mondial en péril.
Des progrès considérables ont été faits dans la définition d’une stratégie de conservation du bien, qui présente des problèmes de conservation uniques en raison de la nature de sa structure et de son emplacement. Il sera particulièrement intéressant de voir la définition de la politique générale en matière d’intervention et l’équilibre entre les besoins de la conservation, les conditions d’authenticité et d’intégrité du bien. Le Centre du patrimoine mondial et les Organisations consultatives restent prêts à continuer d’aider l’État partie dans l’application de ces mesures à travers l’apport d’un supplément d’expertise pour les discussions techniques. Enfin, il faudrait mentionner les efforts consentis pour assurer la pérennité des modalités de gestion telles que l’adoption officielle de la zone tampon avec de fortes mesures de régulation et de protection et la création de la Commission du patrimoine mondial, une démarche jugée tout à fait propice au renforcement de la mise en œuvre de la Convention du patrimoine mondial au Chili.
Résumé des interventions
Décisions adoptées par le Comité en 2014
38 COM 7A.21
Usines de salpêtre de Humberstone et de Santa Laura (Chili) (C 1178)
Le Comité du patrimoine mondial,
- Ayant examiné le document WHC-14/38.COM/7A,
- Rappelant la décision 37 COM 7A.37 adoptée à sa 37e session (Phnom Penh, 2013),
- Félicite l’État partie pour les efforts déployés dans la mise en œuvre des mesures correctives sur le site et l’encourage à soutenir ces efforts afin de parvenir à l’état de conservation souhaité pour le bien selon le calendrier établi ;
- Prie instamment l’État partie de conclure le processus de planification pour la formulation du plan de gestion et le plan de conservation général et lui demande de fournir une version électronique et trois exemplaires imprimés du projet de plan de gestion finalisé pour examen par le Centre du patrimoine mondial et les Organisations consultatives ;
- Demande également à l’État partie de soumettre au Centre du patrimoine mondial, d’ici le 1er février 2015, un rapport actualisé, incluant un résumé exécutif d’une page, sur l’état de conservation du bien et la mise en œuvre des points mentionnés ci-dessus, pour examen par le Comité du patrimoine mondial à sa 39e session en 2015 ;
- Décide de maintenir les Usines de salpêtre de Humberstone et de Santa Laura (Chili) sur la Liste du patrimoine mondial en péril.
38 COM 8C.2
Mise a jour de la Liste du patrimoine mondial en péril (sites maintenus)
Le Comité du patrimoine mondial,
- Ayant examiné les rapports sur l’état de conservation des biens inscrits sur la Liste du patrimoine mondial en péril (WHC-14/38.COM/7A et WHC-14/38.COM/7A.Add),
- Décide de maintenir les biens suivants sur la Liste du patrimoine mondial en péril :
- Afghanistan, Minaret et vestiges archéologiques de Djam (décision 38 COM 7A.14)
- Afghanistan, Paysage culturel et vestiges archéologiques de la vallée de Bamiyan (décision 38 COM 7A.15)
- Belize, Réseau de réserves du récif de la barrière du Belize (décision 38 COM 7A.31)
- Chili, Usines de salpêtre de Humberstone et de Santa Laura (décision 38 COM 7A.21)
- Colombie, Parc national de Los Katíos (décision 38 COM 7A.32)
- Côte d'Ivoire, Parc national de la Comoé (décision 38 COM 7A.35)
- Côte d'Ivoire / Guinée, Réserve naturelle intégrale du mont Nimba (décision 38 COM 7A.36)
- Égypte, Abou Mena (décision 38 COM 7A.1)
- États-Unis d'Amérique, Parc national des Everglades (décision 38 COM 7A.30)
- Éthiopie, Parc national du Simien (décision 38 COM 7A.43)
- Géorgie, Cathédrale de Bagrati et monastère de Ghélati (décision 38 COM 7A.16)
- Géorgie, Monuments historiques de Mtskheta (décision 38 COM 7A.17)
- Honduras, Réserve de la Biosphère Río Plátano (décision 38 COM 7A.33)
- Îles Salomon, Rennell Est (décision 38 COM 7A.29)
- Indonésie, Patrimoine des forêts tropicales ombrophiles de Sumatra (décision 38 COM 7A.28)
- Iraq, Assour (Qal'at Cherqat) (décision 38 COM 7A.2)
- Iraq, Ville archéologique de Samarra (décision 38 COM 7A.3)
- Jérusalem, Vieille ville de Jérusalem et ses remparts (décision 38 COM 7A.4)
- Madagascar, Forêts humides de l’Atsinanana (décision 38 COM 7A.44)
- Mali, Tombouctou (décision 38 COM 7A.24)
- Mali, Tombeau des Askia (décision 38 COM 7A.25)
- Niger, Réserves naturelles de l'Aïr et du Ténéré (décision 38 COM 7A.45)
- Palestine, Lieu de naissance de Jésus : l’église de la Nativité et la route de pèlerinage, Bethléem (décision 38 COM 7A.5)
- Panama, Fortifications de la côte caraïbe du Panama : Portobelo – San Lorenzo (décision 38 COM 7A.20)
- Pérou, Zone archéologique de Chan Chan (décision 38 COM 7A.22)
- République arabe syrienne, Ancienne ville de Damas (décision 38 COM 7A.12)
- République arabe syrienne, Ancienne ville de Bosra (décision 38 COM 7A.12)
- République arabe syrienne, Site de Palmyre (décision 38 COM 7A.12)
- République arabe syrienne, Ancienne ville d'Alep (décision 38 COM 7A.12)
- République arabe syrienne, Crac des Chevaliers et Qal’at Salah El-Din (décision 38 COM 7A.12)
- République arabe syrienne, Villages antiques du Nord de la Syrie (décision 38 COM 7A.12)
- République centrafricaine, Parc national du Manovo-Gounda St Floris (décision 38 COM 7A.34)
- République démocratique du Congo, Parc national des Virunga (décision 38 COM 7A.37)
- République démocratique du Congo, Parc national de Kahuzi-Biega (décision 38 COM 7A.38)
- République démocratique du Congo, Parc national de la Garamba (décision 38 COM 7A.39)
- République démocratique du Congo, Parc national de la Salonga (décision 38 COM 7A.40)
- République démocratique du Congo, Réserve de faune à okapis (décision 38 COM 7A.41)
- Sénégal, Parc national du Niokolo-Koba (décision 38 COM 7A.46)
- Serbie, Monuments médiévaux au Kosovo (décision 38 COM 7A.18)
- Ouganda, Tombes des rois du Buganda à Kasubi (décision 38 COM 7A.26)
- Royaume-Uni de Grande Bretagne et d'Irlande du Nord, Liverpool – Port marchand (décision 38 COM 7A.19)
- Venezuela, Coro et son port (décision 38 COM 7A.23)
- Yémen, Ville historique de Zabid (décision 38 COM 7A.13)
Projet de décision : 38 COM 7A.21
Le Comité du patrimoine mondial,
1. Ayant examiné le document WHC-14/38.COM/7A,
2. Rappelant la décision 37 COM 7A.37 adoptée à sa 37e session (Phnom Penh, 2013),
3. Félicite l’État partie pour les efforts déployés dans la mise en œuvre des mesures correctives sur le site et l’encourage à soutenir ces efforts afin de parvenir à l’état de conservation souhaité pour le bien selon le calendrier établi ;
4. Prie instamment l’État partie de conclure le processus de planification pour la formulation du plan de gestion et le plan de conservation général et lui demande de fournir une version électronique et trois exemplaires imprimés du projet de plan de gestion finalisé pour examen par le Centre du patrimoine mondial et les Organisations consultatives ;
5. Demande également à l’État partie de soumettre au Centre du patrimoine mondial, d’ici le 1er février 2015, un rapport actualisé, incluant un résumé exécutif d’une page, sur l’état de conservation du bien et la mise en œuvre des points mentionnés ci-dessus, pour examen par le Comité du patrimoine mondial à sa 39e session en 2015 ;
6. Décide de maintenir les Usines de salpêtre de Humberstone et de Santa Laura (Chili) sur la Liste du patrimoine mondial en péril.
Chili
Documents examinés par le Comité
38COM (2014)Exports
* : Les menaces mentionnées sont présentées par ordre alphabétique ; cet ordre ne constitue nullement un classement selon l’importance de leur impact sur le bien. De plus, elles sont présentées de manière indifférenciée, que le bien soit menacé par un danger prouvé, précis et imminent (« péril prouvé ») ou confronté à des menaces qui pourraient avoir des effets nuisibles sur sa valeur universelle exceptionnelle (« mise en péril »).
** : Tous les rapports de mission ne sont pas toujours disponibles électroniquement.
