Usines de salpêtre de Humberstone et de Santa Laura
Facteurs affectant le bien en 2006*
- Destruction délibérée du patrimoine
- Entraînement militaire
- Infrastructures de transport de surface
- Vent
- Autres menaces :
a) Nature extrêmement fragile des bâtiments industriels qui ont été construits en utilisant des matériaux locaux comme le bois pour les structures, la tôle ondulée pour la toiture et quelques parois, ainsi que l’enduit et les structures légères b) Absence d'entretien durant les 40 dernières années c) Corrosion des revêtements métalliques et démantèlement des éléments structurels. Quelques édifices, comme le bâtiment de lixiviation, risquent de s'effondrer s’ils ne sont pas étayés d) Très peu de travaux de conservation ont été effectués
Facteurs* affectant le bien identifiés dans les rapports précédents
a) Nature extrêmement fragile des bâtiments qui ont été construits avec des matériaux locaux – bois pour les structures, tôle ondulée pour les toitures et quelques parois et enduit extérieur – et qui étaient constitués de constructions légères régulièrement entretenues ;
b) Absence d’entretien pendant 40 ans et vandalisme sur le site ;
c) L’habillage en métal s’est corrodé et certains éléments de structures ont été démontés. Certains bâtiments, come celui de la lixiviation, risquent de s’effondrer s’ils ne sont pas consolidés ;
d) Très peu de travaux de conservation ont été effectués ;
e) Dégâts causés par le vent.
Menaces pour lesquelles le bien a été inscrit sur la Liste du patrimoine mondial en péril
- Nature extrêmement fragile des bâtiments ;
- Absence d’entretien pendant 40 ans ;
- Vandalisme dû au pillage des matériaux réutilisables ;
- Dégâts causés par le vent.
Mesures correctives pour le bien
- Travaux de consolidation structurelle de plusieurs bâtiments, tels que les « bâtiments publics », la partie résidentielle et la zone industrielle.
- Mesures de sécurité pour les visiteurs dans certains bâtiments, tels que ceux situés dans la zone industrielle ; d’autres bâtiments ont besoin d’un nettoyage et d’un ensemble de matériaux de réhabilitation adaptés.
Pour effectuer toutes les mesures correctives nécessaires, le plan directeur doit être soigneusement mis en œuvre par les institutions responsables et il faudrait nommer une équipe de gestion consacrée uniquement à cet exercice pour réaliser une gestion intégrée du site.
Calendrier pour la mise en œuvre des mesures correctives
Assistance internationale : demandes reçues pour le bien jusqu'en 2006
Montant total approuvé : 0 dollars E.U.
Missions sur le bien jusqu'en 2006**
Octobre 2004
Problèmes de conservation présentés au Comité du patrimoine mondial en 2006
Le Centre du patrimoine mondial a reçu le rapport sur l’état de conservation du bien adressé par l’État partie. Ce rapport juge « normal » l’état de conservation du site compte tenu du temps pendant lequel il a été laissé à l’abandon, sans mesures de conservation particulières.
L’État partie a pris plusieurs mesures pour lutter contre cette situation : régulation et contrôle des flux de visiteurs, fin du démantèlement permanent des bâtiments et des vols de matériaux avec prise de mesures juridiques et amendes infligées aux responsables, nettoyage du site et notamment des bâtiments d’Humberstone. Les fonds provenant de donateurs privés ont permis de terminer la restauration des plus importants bâtiments publics civils, notamment le marché, l’hôtel, l’école et le théâtre. D’autres travaux de restauration seront menés à bien en 2006. Pour assurer la conservation du site, il reste à effectuer d’urgence des travaux essentiels d’étayage des bâtiments qui risquent de s’effondrer.
Malheureusement, le Programme de premières interventions, présenté par l’État partie en 2005, n’a toujours pas trouvé de financement et n’a pas été exécuté. Comme le reconnaît l’État partie, les travaux réalisés ne concernent pas les bâtiments les plus endommagés mais seulement ceux qui attirent le plus les touristes. Le plan directeur n’est pas non plus totalement mis en œuvre.
Le site a aussi d’autres problèmes : accès incontrôlé des véhicules aux bâtiments d’Humberstone, occupation de certains bâtiments à des usages non prévus dans le plan directeur, exercices militaires effectués par l’armée chilienne qui est propriétaire d’une grande partie de la zone tampon. Cette situation a fait l’objet d’entretiens avec le Commandant en chef de l’armée et devrait se résoudre ; le tracé de la route A-16, qui divise le site en deux, reste cependant à l’état de projet.
Résumé des interventions
Décisions adoptées par le Comité en 2006
30 COM 7A.31
Etat de conservation (Usines de saltpêtre de Humberstone et de Santa Laura)
Le Comité du patrimoine mondial,
1. Ayant examiné le document WHC-06/30.COM/7A,
2. Rappelant les décisions 29 COM 8B.51, 29 COM 8B.52 et 29 COM 8C.1, adoptées à sa 29e session (Durban, 2005),
3. Constate avec une vive préoccupation l'absence d'avancement dans la mise en œuvre du plan directeur et la recherche d'une autre solution pour le tracé de la route A-16;
4. Regrette que l'on n'ait réalisé aucun travaux de renforcement structurel sur les bâtiments les plus endommagés, et recommande à l'État partie de formuler une demande d'assistance internationale pour établir un plan d'action d'urgence;
5. Engage instamment l'État partie à tenir le Centre du patrimoine mondial informé de l'avancement réalisé concernant le tracé d'une nouvelle route pour remplacer l'A-16;
6. Demande à l'État partie d'adresser au Centre du patrimoine mondial, avant le 1février 2007, un rapport d'avancement sur la mise en œuvre du shéma directeur, pour examen par le Comité à sa 31e session, en 2007;
7. Décide de maintenir les Usines de salpêtre de Humberstone et de Santa Laura (Chili) sur la Liste du patrimoine mondial en péril.
30 COM 8C.2
Mise à jour de la Liste du patrimoine mondial en péril (Biens maintenus sur la Liste)
Le Comité du patrimoine mondial,
1. Ayant examiné les rapports sur l'état de conservation des biens inscrits sur la Liste du patrimoine mondial en péril (WHC-06/30.COM/7A et WHC-06/30.COM/7A.Add.Rev),
2. Maintient les biens suivants sur la Liste du patrimoine mondial en péril :
- Afghanistan, Minaret et vestiges archéologiques de Djam (décision 30 COM 7A.22)
- Afghanistan, Paysage culturel et vestiges archéologiques de la vallée de Bamiyan (décision 30 COM 7A.23)
- Azerbaïdjan, Cité fortifiée de Bakou avec le palais des Chahs de Chirvan et la tour de la Vierge (décision 30 COM 7A.29)
- Bénin, Palais royaux d'Abomey (décision 30 COM 7A.16)
- Chili, Usines de salpêtre de Humberstone et de Santa Laura (décision 30 COM 7A.31)
- Côte d'Ivoire, Parc national de la Comoé (décision 30 COM 7A.2)
- Côte d'Ivoire / Guinée, Réserve naturelle intégrale du mont Nimba (décision 30 COM 7A.3)
- Égypte, Abou Mena (décision 30 COM 7A.19)
- États-Unis d'Amérique, Parc national des Everglades (décision 30 COM 7A.14)
- Ethiopie, Parc national du Simien (décision 30 COM 7A.9)
- Honduras, Réserve de la biosphère Río Plátano (décision 30 COM 7A.15)
- Inde, Sanctuaire de faune de Manas (décision 30 COM 7A.13)
- République islamique d'Iran, Bam et son paysage culturel (décision 30 COM 7A.25)
- Iraq, Assour (Qal'at Cherqat) (décision 30 COM 7A.20)
- Jérusalem, Vieille ville de Jérusalem et ses remparts (décision 30 COM 7A.34)
- Népal, Vallée de Kathmandu (décision 30 COM 7A.26)
- Niger, Réserves naturelles de l'Aïr et du Ténéré (décision 30 COM 7A.10)
- Pakistan, Fort et jardins de Shalimar à Lahore (décision 30 COM 7A.27)
- Pérou, Zone archéologique de Chan Chan (décision 30 COM 7A.32)
- Philippines, Rizières en terrasses des cordillères des Philippines (décision 30 COM 7A.28)
- République centrafricaine, Parc national du Manovo-Gounda St. Floris (décision 30 COM 7A.1)
- République démocratique du Congo, Réserve de faune à okapis (décision 30 COM 7A.8)
- République démocratique du Congo, Parc national de Kahuzi-Biega (décision 30 COM 7A.6)
- République démocratique du Congo, Parc national des Virunga (décision 30 COM 7A.7)
- République démocratique du Congo, Parc national de la Garamba (décision 30 COM 7A.4)
- République démocratique du Congo, Parc national de la Salonga (décision 30 COM 7A.5)
- République-Unie de Tanzanie, Ruines de Kilwa Kisiwani et de Songo Mnara (décision 30 COM 7A.17)
- Venezuela, Coro et son port (décision 30 COM 7A.33)
- Yémen, Ville historique de Zabid (décision 30 COM 7A.21)
Projet de décision : 30 COM 7A.31
Le Comité du patrimoine mondial,
1. Ayant examiné le document WHC-06/30.COM/7A,
2. Rappelant les décisions 29 COM 8B.51, 29 COM 8B.52 et 29 COM 8C.1, adoptées à sa 29e session (Durban, 2005),
3. Constate avec une vive préoccupation l’absence d’avancement dans la mise en œuvre du plan directeur et la recherche d’une autre solution pour le tracé de la route A-16 ;
4. Regrette que l’on n’ait réalisé aucun travaux de renforcement structurel sur les bâtiments les plus endommagés, et recommande à l’État partie de formuler une demande d’assistance internationale pour établir un plan d’action d’urgence ;
5. Engage instamment l’État partie à tenir le Centre du patrimoine mondial informé de l’avancement réalisé concernant le tracé d’une nouvelle route pour remplacer l’A-16 ;
6. Demande à l’État partie d’adresser au Centre du patrimoine mondial, avant le 1er février 2007, un rapport d’avancement sur la mise en œuvre du plan directeur, pour examen par le Comité à sa 31e session, en 2007 ;
7. Décide de maintenir les Usines de salpêtre de Humberstone et de Santa Laura (Chili) sur la Liste du patrimoine mondial en péril.
Chili
Exports
* : Les menaces mentionnées sont présentées par ordre alphabétique ; cet ordre ne constitue nullement un classement selon l’importance de leur impact sur le bien. De plus, elles sont présentées de manière indifférenciée, que le bien soit menacé par un danger prouvé, précis et imminent (« péril prouvé ») ou confronté à des menaces qui pourraient avoir des effets nuisibles sur sa valeur universelle exceptionnelle (« mise en péril »).
** : Tous les rapports de mission ne sont pas toujours disponibles électroniquement.
